长沙晚报掌上长沙6月25日讯 据这里是宁乡微信公众号报道，2019年以来，我市出台《宁乡市“营商环境优化年”工作推进方案》，明确实施十个专项行动30条具体措施，突出破解企业投资生产经营中的“堵点”以及“痛点”。

　　创建“三无”城市

　　提供更务实更高效的服务

　　我市通过创建“三无城市”(无证明城市、无收费园区、无跑腿审批)，建设“掌上园区”，实现企业群众办事“零证明”。

　　目前无证明城市系统已经完成开发并在全市推广使用，除暂时保留的44项证明需通过无证明城市系统进行开具以外，其余255项自5月1日起无需再开具。截至目前，已通过无证明城市受理并办结证明1500余份；涉企费用以“降”为准，实现园区工业项目“零收费。

　　“无收费园区”初步推行，城市基础设施配套费和城市生活垃圾处理费从5月1日起两个园区不再收取，惠及项目32个，预计每年可为企业减少成本5000万元。对于施工图审查、规划要素审查等费用，由审批部门“买单”，目前20家企业享受此项政策。

　　项目审批以“快”为先，实现工业项目审批“零跑腿”。我市电子公章系统已在园区企业服务中心及相关单位全面推广，掌上园区建设已进入实质性实施阶段。帮代办制度覆盖园区所有工业项目的全流程，企业只需对接帮代办人员，无需各部门跑腿。今年，累计帮办代办项目85个，加速了项目落地。

　　创新 “三先三后”审批制度

　　解决企业实际难题

　　据了解，我市实行装备补贴资金“先拨后审”，大大缩短企业的资金到位时间，一季度67家企业、212台套装备887.59万元补贴资金已拨付到位；工业产业项目“先建后验”，实行“边建边验、交地即开工”机制。取消初步设计审查，在规划方案阶段一并审查；取消施工、监理合同备案；取消质安监注册，与施工证合并办理，实施“三审合一、形式审查”，实行“简化程序，并联审查”机制；行政审批事项“先批后核”。

　　由园区一次性告知企业办理审批事项应满足的审批条件，企业自愿对此作出能够满足条件的承诺，承诺书签订后，园区直接审批。

　　推进“三即”改革

　　创造企业更广阔的空间

　　据了解，我市园区内工业项目的审批，企业只需通过实名注册、网上申请、网上上传申报材料并承诺材料真实性，就可以通过“掌上园区”平台提交申请，审批部门即可在承诺办结的时限内办结，并通过网端打印、快递、上门服务等将办理结果送达申请人手中，实现全过程不见面不跑腿，让企业“家中办事”成为新选项。同时，申请人还可以通过“掌上园区”模块进行事项办理进度查询，实时了解办理进度以便推进工程进度。

　　我市进行“三即”(领照即开业、交房即交证、交地即开工)改革，解决了目前市场主体设立中普遍存在的准入不准营、商品房住权与产权不同步、土地权证与交地不同时等问题，将进一步实现审批利企惠企，该项改革正争取早日实施。在“领照即开业”上，计划实行综合窗口受理，既受理执照资料，同时受理其它许可资料，同步完成审批。在“交房即交证”上，明确不动产权证在交房前办好，交房时同步交付购房人。在“交地即开工”上，计划实行园区提前服务，推行承诺制审批和模拟审批，市直部门见园区公章即盖章，不进行实质性审查。

　　推行“三印”免费服务

　　全面释放改革红利

　　推行打印、复印、印章的“三印”(新注册开办企业实行免费刻印章服务、凡大厅各窗口在办理行政审批、公供服务事项过程中所需的各类复印件，除非窗口办事必需的材料内容和数量外，一律免费提供打印、复印服务)免费服务，是我市优化营商环境又一创新举措。以一枚小印章、一张打印纸、一份复印件的“小切口，推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”。

　　据了解，从2019年6月开始，市民之家政务服务大厅已实行打印、复印免费服务，企业和群众在市民之家办理行政审批、公共服务事项过程中所需的打印和复印资料，由各窗口单位提供免费服务(20张以内)，新开办企业免费制作基本印章工作方案正在制定中，预计7月份正式实施。“三印”免费服务给企业和群众办事带来了实实在在的便利，赢得一致称赞。

　　服务商圈商户

　　聚力重点企业调度

　　今年是长沙的“营商环境优化年”，宁乡市青干班选派干部到一线淬炼，在沙河市场、豪德市场等十个重点商圈设立服务点，创新推出党建、法律、教育、健康、政策五大“服务包”，直接送到商户手中，为市场商圈营造良好的生产生活环境，吸引更多的居民和企业到宁乡安家落户。

　　深入企业抓调查研究、抓协调服务、抓难题破解和促建设进度、促企业发展，为企业提供全周期服务，明确对42家企业实施一月一调度的工作机制，目前已共摸排问题79个，已解决销号问题50个，正在处理的29个。

　　同时，着眼于进一步激发民间有效投资活力,我市通过用好用活转贷基金,目前已开展转贷业务5笔，完成转贷额度4000万元。