市民建议公共卫生间"重女轻男"，让"方便"更方便

　　长沙晚报记者 小刘军 朱炎皇 实习生 肖丽兵

　　人有三急，憋得难受时，你却发现公厕难觅；景区女厕前排起了长队，一些女游客急得跑进了男厕所；当你冲进厕所时，淤塞的厕所，肮脏的坐便器，会不会让你望而却步？

　　作为最基本的公共产品，公共厕所是文明的窗口，也是涉及民生的重要设施。今年春节假期，记者多次实地走访，发现长沙公共卫生间因数量、分布、蹲位、卫生条件等方面的问题，给市民出行带来不便。

　　小厕所反映大民生。只有加强厕所的建设和管理，合理地布局男女蹲位，满足扶老携幼家庭的特殊需求，对个性化需求给予人性化的关怀，才能切实解决如厕的尴尬。

　　探访不便

　　公厕太少，内急难找

　　“天晴，总能在路上偶遇一两坨‘黄金’，雨后的街巷散发着一股尿骚。”家住芙蓉区的肖珊近日发了一条微信，引发大家的共鸣。有的朋友吐槽某些人素质差，随地大小便；也有人揭示症结，称“谁愿意当街大小便，主要是公厕太少了”。

　　2月14日，西方情人节，岳麓区梅溪湖游人如织。“妈妈，我要拉粑粑！”两岁的儿子在湖边玩沙子，突然站起来嚷嚷。杨女士赶紧抱起儿子往湖对面的公厕跑去，谁知跑到半路，儿子哭起来，“便便”顿时拉裤裆里了。杨女士抱怨道：“这么大一个公园，却只有一个公厕。”

　　公厕少，如厕难是部分市民的感受。甚至由于管理问题，在长沙杨家山立交桥下，唯一的公厕竟然被水泥墙封门；雨花区桔园立交桥下一公厕建成4个月未投入使用。

　　此外，记者看到，在晚报大道精彩生活超市西边的巷子口，一座公厕大门紧闭。“说是搞装修吧，已经停用很长时间了，要去旁边的肯德基‘借厕所’，一点都不方便。”居民彭先生说。

　　男女厕位失调，女性如厕难

　　小廖是湖南第一师范学院国际教育专业的大二学生。每天下第二节课后，她要换教室，没法像其他女生一样去抢占厕所。“我就去厕所看一眼，人满了我就撤。”小廖诉苦道，师范院校男女比例严重失调，学校按1:1的男女比例建的厕所，女厕明显不够用。

　　这不过是一个缩影。一到节假日，各大商场、公园、景区、高速服务区等公共场所，女性经常遭遇上厕所排长队。平和堂商厦一楼的公厕，女厕蹲位比男厕多了好几个，但仍显得捉襟见肘。“下午逛商场的人多，特别是节假日，女厕所排队的人比较多。”正在忙着清扫的一名保洁员说。站在门口等候的谢女士说，自己唯一的爱好就是双休日逛商场，最怕的就是出现“内急”，一般情况下都要等候大约一刻钟，“去年国庆节，我带妈妈上厕所，足足等了半个小时。”

　　昨日，记者还专程走访了世纪金源大饭店、通程国际大酒店等五星级酒店，以及湘君华天大酒店等没有评定星级的普通酒店。记者发现，星级较高、尤其是新建的酒店，公共区域男女厕所的如厕位比例大多为1:2；三星级以下和没有评定星级的普通酒店，特别是一些由老旧建筑改造而来的酒店，男女如厕位比例基本上都是传统的1:1。此外，相当部分的经济型商务酒店和连锁酒店，一楼的大厅等公共区域，根本找不到厕所的踪影。

　　新年期间，某旅游景点过于火爆，女厕严重不够用，最后出现了大量女性在男性没有方便完的情况下，直接涌入男厕排队占位，然后出现了男女共同用厕的尴尬景象。

　　爸爸带女儿，如厕好尴尬

　　“我很少单独带女儿出来，她哭着要上厕所，我就头大。”市民凌先生说，当女儿要上厕所时，他一个大男人，当然不能进女厕所，就只好带女儿进男厕。

　　有一次，恰好碰到自己内急，凌先生不放心把孩子交给别人帮忙看管，只能让女儿站在自己旁边，闭着眼睛。“我叮嘱她不要乱看，小孩也很听话。只是其他人进来时，总要打量几眼，很尴尬。”

　　“爸爸，为什么我要闭着眼睛？”出厕所后，女儿这么问凌先生，他半天答不上来。不同性别的家庭成员共同出游，其中一人如厕无法自理需要异性家庭成员帮忙时，难免遭遇尴尬。

　　部分公厕卫生堪忧

　　除了女性如厕难，个别公厕的卫生状况，也引起了部分市民的吐槽。长沙市内一私企老板王思洋说，自己已经戒烟多年，但依旧有随身携带一包香烟的习惯，让很多朋友不理解。“有的公厕里面污秽不堪，臭气熏天，遇到这种情况，我只能是点根烟再进去，掩盖一下臭气。”

　　一金融公司白领曹琼川则表示，自己的女包里，往往会放一盒风油精，以备不时之需，“特别是夏季，有的厕所臭气刺鼻。”

　　昨日，记者在油铺街的一座公厕看到，男厕所里至少有两个蹲位有大便未冲洗，恶臭扑鼻；旁边的残疾人专用单间里，马桶未冲洗，边缘还留下脚印。此外，门口的残疾人无障碍通道中间，竟然摆着一只垃圾回收桶。

　　在湘江风光带湘雅路口处，也建有一座外形别致的公厕，里面是男女共用的单间。虽然地面上看不到垃圾，但里面的设施破旧不堪，且有较重的异味。“像湘江风光带这种市民集中休闲娱乐的场所，公厕的建设标准和日常的卫生保洁工作，应该有更高的要求。”附近居民周云枫对记者说。

　　星级酒店“桶”多为患

　　目前，国内大多数酒店的厕所均采用抽水马桶。然而，国人鉴于习惯和卫生问题，很多人称不敢放心使用。甚至，很多人在使用公用马桶时，往往采用“骑马蹲裆式”“高空扎马步式”这些高难度动作。

　　27岁的付晓军从事市场营销多年，经常出差。他说，在外住宾馆时，他会到大厅附近的公用厕所找蹲位，实在找不着，就踩在马桶上上厕所。“我习惯用蹲式，总觉得坐便器不干净。”私企业主陈文中说，“在外面跑得多了，发现现在宾馆的马桶全部成了坐式马桶，不管是五星级的宾馆，还是普通的商务宾馆，都是如此，上厕所成了我最痛苦的事情。”他认为坐式马桶只适合居家私人使用，建议公共场所的厕所都改成蹲式。

　　世纪金源大饭店的二、三楼餐饮、宴会厅楼层，厕所里均为抽水马桶，且未配备一次性垫圈。记者欲走进旁边过道的员工专用厕所，立马被服务员拦住，“这里是蹲式厕所，供员工专用，不对外。”通程国际大酒店的一楼大厅以及五楼宴会厅，同样全部采用马桶，不过，都配备了相应的卫生用具。像湘君华天大酒店等未评定星级的酒店，以及民航大酒店等比较老旧的酒店，公共区域的厕所基本上以蹲式为主。

　　为何不便

　　公厕：规划滞后建设难且破损率高

　　“人们对公厕的认识存在误区，以为公厕归环卫部门管理。”长沙市城管局市容环卫管理处相关负责人解释，其实，商场、公园、景区、高速服务区等公共场所的公厕，都是它们的配套设施，由建设或运营单位管理。道路旁、小区边的公厕才属于环卫设施，归环卫部门维护、管理，“这只占公厕的一部分。”

　　据其介绍，目前，全市由环卫部门自建自营的公共厕所有549座，都有专人维护和管理。按国家标准，长沙城区需要753座公厕（含前者），然而实际建设存在诸多困难。“长期以来，由于规划、设计等方面的原因，长沙新建道路两厢和小区内应配套建设的环卫设施没有及时配套建设，建设用地也未作预留；在旧城改造过程中，站厕拆除后不能及时恢复重建，甚至存在拆了不建的现象，导致长沙市公共厕所等环卫公用设施数量偏少、档次不高、布局不合理。”

　　也就是说，现有公厕的建设不是根据需要设置的，而是有了建设条件才建。“公厕很多人需要，但谁也不想把公厕建在自家附近。”该有关负责人说，火车南站的一个公厕从规划到建成历时三年。而且建成的公厕维护成本高，水龙头、厕所门、照明灯、墙面、标识等多有破损，破损率每年达70%以上。

　　女厕：配比与现实差距大

　　实际生活中，不少公厕都是按照同等面积、同等厕位来设置男女厕位比例。男厕还有小便位，并且蹲位和小便位数量差不多，可以比女厕多容纳至少一倍的人。

　　另据相关数据显示：男性如厕时间平均30～35秒、女性如厕时间平均70～75秒。也就是说，女性如厕时间是男性的2倍多。孕期或经期的妇女，上厕所更为频繁，所花时间更多。这些都加剧女性厕位紧张。

　　针对公共场所女性如厕难，有人主张，通过修订国家标准，改变公厕长期以来的“重男轻女”。实际上，早在1989年住建部出台的关于“城市环境设施设置标准”中就有明确规定：城市公共厕所男女厕位比例应达2∶3。但一直未见落实。“在国家旅游局发布的旅游厕所建设管理指南中，A级厕所的评定标准和建设指南中男女厕位的比例是2∶3。”长沙市旅游局相关负责人介绍，2016年，住建部发布新版的《城市公共厕所设计标准》重提此标准，并已于2016年12月1日起实施。

　　目前，长沙市内近三年新建的公厕，男女厕位比例已达到2∶3。

　　类型：三星及以上酒店要配“抽水恭桶”

　　酒店的厕所为什么都喜欢用马桶而不是蹲便器？“马桶适用人群更广，像老人、小孩，及病患、残疾人士更适用马桶而不是蹲便器。”马王堆陶瓷市场的业内人士陈川认为，就正常使用来讲，“坐马桶坐到腿麻的时间，应该会比蹲便蹲到腿麻的时间要久。”他表示，马桶使用体验更舒适，而且随着科技发展，一些个人清洁用具如洁身器等更适配于马桶，所以安装马桶并配备高级个人清洁用具更能体现酒店档次。

　　“对于此问题，我感觉这不是喜不喜欢马桶的问题，是星级酒店的具体要求。”酒店经营业内人士王慧说，这是国标的要求，三星及以上酒店，客房内要求配备“抽水恭桶”，“所以，规定是形成现在星级酒店的房间甚至公共区域几乎全是马桶的主因。”同时，他认为，该规定只是针对客房内部，对于酒店内的公共区域厕所，“应该以蹲式为主，至少也要保证一定数量。”

　　记者查询了国家旅游局颁布的2010年版《旅游饭店星级的划分与评定》。三、四、五星级必备项目检查表的“设施”规定中，明确规定“客房内应有卫生间，装有抽水恭桶”；“公共区域应有男女分设、间隔式公共卫生间”。

　　如何更便

　　部分男厕改成女厕

　　2月4日，在广州举行的全国厕所革命工作现场会上，国家旅游局对2016年全国推进“厕所革命”的100个先进城市予以表彰，其中，长沙已连续两年获评“全国厕所革命先进市”。

　　随着城市发展，人口增加，公厕的供需矛盾依然存在。“我们将建议并争取由市财政投资，市城乡规划局规划布点，由相关市政设施建设主管部门组织实施，继续在城区公厕布局不合理的地域选址新建公共厕所，满足市民和游客需要。”上述负责人表示。

　　湖南商学院被戏称为“湖南第二女子学院”，男女比例将近3∶7的现状，使如厕成为了女生最为头疼的一个问题。记者了解到，为解决女生如厕难的问题，商学院将部分男厕改为女厕。

　　“猛抬头发现前面男厕的蓝色标志穿上了裙子！”就读于商学院的大二学生小李告诉记者，在去年11月份，图书馆的三楼、五楼、六楼的男厕改装成了女厕，女生上厕所更方便了。

　　全国范围内已经有多所师范类院校推行过类似举措，包括山西师范大学、中国传媒大学南广学院等，这些院校都是女生占比较大，如厕拥挤。

　　“二、三、四楼，靠北边的男厕全部改成女厕了，只有南边才有男厕。”春天百货的一名保洁员告诉记者，逛商场的顾客，以女性居多，针对顾客的需要，商场对男女厕所的蹲位比例进行了相应的调整。相邻的王府井百货以及对面的平和堂五一广场店，女厕蹲位基本上是男厕的两倍。

　　“职能部门鼓励社会厕所建设方朝着男女蹲位2∶3甚至1∶2的比例执行。”长沙市环卫局设备科相关负责人表示，学校主动改厕做法无疑值得肯定。该负责人称，在去年12月1日，住房城乡建设部发布新版《城市公共厕所设计标准》，将女性与男性厕位比例提高到3∶2，人流量较大地区为2∶1。

　　重点建设第三厕

　　“打开门一看，里面有婴儿安全座椅，也有方便残障人士的安全抓杆，这个厕所太方便了。”来橘子洲景区游玩的罗博说。为方便游客更好地游玩，橘子洲景区日前推出“第三厕”。

　　第三厕又叫“家庭厕”，主要是为解决部分特殊对象如厕不便问题。

　　在日前召开的全国厕所革命工作现场会，明确今年全国所有5A级旅游景区都将配备第三厕。记者从市旅游局规划产业处了解到，岳麓山景区爱晚亭、观光长廊、东大门处的3间第三厕正在规划建设中，花明楼景区今年也将建设5间第三厕，长沙景区今年将新增10多间第三厕。

　　名词解释

　　厕所革命

　　“厕所革命”是对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出。

　　上世纪80年代，以筹备亚运会为契机，中国拉开“厕所革命”序幕。主要从卫生防病角度入手，以改变厕所“数量少、环境差”的状况为目的。90年代，在厕所质量上的要求不断提高，公厕的配套设施不断完善。

　　新世纪，厕所的设计吸引了越来越多的关注。材料环保、节能节水的理念开始成为共识。“厕所革命”被各省市纳入旅游发展规划，成为提升城市形象的重要举措。2015年初，国家旅游局就明确提出在全国开展旅游厕所建设管理大行动。除了第三卫生间，近年来，北京、上海等城市出现性别友善卫生间、“潮汐式”公厕等，公共卫生间的变化和发展都在考量着一座城市的市政建设和人文关怀。