湖南银监局发布“监管八条” 严防假按揭零首付

　　长沙晚报掌上长沙11月30日讯 据腾讯房产·长沙站消息：房地产行业风声日紧。连日来，多地发布限购限贷政策、收紧银行流入楼市的贷款资金。

　　监管层对楼市的降温力度还在加码。就在11月24日，长沙市出台7项举措调控楼市之后，为促进长沙房地产市场平稳健康发展，有效防范金融风险，11月29日，湖南银监局发布《中国银监会湖南监管局办公室关于认真落实长沙市政府房地产市场调控措施的通知》(以下简称《通知》)，要求各家银行严格执行购房首付比例、第二套普通住房首付比例及贷款利率政策的规定，严禁变相放宽贷款条件;加强开发商土地竞买保证金来源的审查，控制银行理财资金流向房地产领域;严防“假按揭”和“零首付”等违规行为。

　　全文如下：

　　一、严格落实住房信贷政策。认真贯彻执行人民银行和银监会《关于调整个人住房贷款有关问题的通知》(银发[2016]26号)有关要求，严格执行购房首付比例、第二套普通住房首付比例及贷款利率政策，鼓励各家银行执行总行从严的住房首套及二套普通住房的首付比例和利率政策。

　　二、切实加强资金真实性审查。一是加强购房居民收入证明真实性审核，切实防范各类资金违规进入房地产市场，有效防范一次性购买多套房且囤房炒房的行为。二是强化房地产资金管控，加强预售资金监管，确保预售资金用于本项目工程建设。三是加强竞买保证金来源的审查，对于参加商品住宅用地(含既有商业又有住宅用途的用地)挂牌出让的竞买人缴纳的竞买保证金，认真按照长沙市政府有关要求提供资信证明，严控信贷融资违规流入房地产领域。

　　三、审慎开展与房地产中介和房企相关业务。对发现存在为购房者提供首付款支持、协助伪造收入证明等违规行为的房地产中介、各银行机构在整改纠正前坚决终止合作。对发现存在提供“假按揭”、“零首付”等违规行为的房地产开发企业，各银行机构在整改纠正前不得拨付后续或增加新的授信。

　　四、进一步规范各类贷款业务管理。加强对个人消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支、房地产开发上下游企业贷款等业务的合规性和资金流向管理，严禁违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域。

　　五、切实加强理财资金投资管理。继续严格执行银行理财资金投资非标资产的比例限制和比照自营贷款管理的要求，继续加强对银行理财资金投资房地产领域的监督管理，严禁资金违规进入房地产领域。

　　六、加强房地产信托业务合规经营。信托公司不得以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等违法违规行为提供便利。加强信托资金用途和流向监控，不得通过产品嵌套等方式规避监管要求。

　　七、开展房地产信贷业务自查。各银行机构要立即组织长沙的分支机构贯彻落实房地产市场调控相关政策措施，全面开展房地产产表内外融资(含理财资金)业务自查。自查内容包括：个人住房贷款、房地产开发贷款、涉及理财资金投向房地产领域、表外业务等方面，是否存在违规行为、是否存在因审查不严导致违规资金流入房地产领域，是否存在“假按揭”、“零首付”等违规行为。

　　各行自查情况应于2016年12月底之前以正式文件向我局报告，我局将根据各行情况适时开展现场抽查。

　　八、严明律己。严格执行国家房地产宏观调控政策是各银行机构一项政治纪律要求。各银行机构要切实加强信贷管理，履行好政治纪律、管理责任和社会责任，依法依规经营，对房地产信贷违规行为，监管部门发现一起，将严肃查处一起，依法依规追究相关责任人责任。

　　湖南银监局办公室

　　2016年11月29日

　　文件如下：

　　监管全面收紧 四季度成交量或下滑

　　事实上，近两个月来，银监会有关房地产信贷业务方面导向日趋谨慎。银监会主席尚福林早在9月中旬召开的一次会议上发表讲话时即强调，要加强对房地产信贷压力测试和风险测试。在10月21日召开的银监会三季度经济金融形势分析会上，银监会再度提出要严控房地产金融业务风险，包括严控银行理财资金违规进入房地产领域等。

　　对包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都在内的16个房价上涨过快的热点城市银的行业金融机构进行专项检查。

　　地方银监局也已根据银监会精神采取了行动。比如在不到一个月的时间内，上海银监局要求各商业银行继续严格执行限贷政策，防止变相放松要求、打政策擦边球的情况，并重申对首付资金来源的审查。

　　近日来，杭州、深圳、武汉相继发布房地产收紧新政。据知情人士透露，现阶段重点调控名单在上述16个热点城市的基础上，增加石家庄、南昌、长沙、青岛4个城市。

　　业内人士表示，楼市调控政策频出，覆盖面不断扩展，在政策频加压力的情况下，预计未来房地产市场降温趋势延续，四季度楼市成交量下滑或成定局。