51个贫困县全部脱贫摘帽，湖南这份“成绩单”很亮眼

长沙晚报掌上长沙3月5日讯（全媒体记者 钱娟）小康不小康，关键看老乡。2月29日，省政府批复同意2019年拟摘帽的邵阳县等20个贫困县脱贫摘帽。至此，全省51个贫困县全部脱贫摘帽。今日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省贫困县脱贫摘帽成就及经验，并回答记者提问。

　　51个贫困县摘帽 456.3万贫困人口脱贫

　　全省共有51个贫困县，其中，国家级贫困县40个(含37个片区县、3个片区外国扶县)，省定贫困县11个。近年来，省委、省政府紧紧围绕党中央确定的脱贫目标，科学部署、强力推进，推动51个贫困县有序脱贫摘帽，带动全省脱贫攻坚格局发生深刻变化。

　　脱贫攻坚一线，捷报频传。2014年至2019年，全省51个贫困县共减少贫困人口456.3万人，贫困发生率由19.49%下降到0.48%，农民人均可支配收入由5137元提高到11344元。贫困地区水、电、路、讯等基础设施和教育、医疗等基本公共服务明显改善，贫困群众获得感、幸福感明显增强。

　　近年来，全省贫困县摘帽创造了哪些经验、做法？省扶贫办党组书记、主任王志群介绍，以51个贫困县为脱贫攻坚主阵地，湖南探索了“四跟四走”产业扶贫、“1143”扶贫劳务协作、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷、“互联网+社会扶贫”、“互联网+监督”等一批“湖南经验”，打造了花垣县十八洞村精准脱贫等“村级样本”。

　　时间服从质量 确保脱真贫真脱贫

　　“坚持高位推进，集中力量攻克堡垒。” 王志群介绍，近年来，省委、省政府将贫困县脱贫摘帽作为脱贫攻坚的重中之重，切实加强组织保障。

　　2014年以来，针对51个贫困县，全省累计派出3.5万支驻村工作队，安排160万名结对帮扶责任人；安排中央和省财政专项扶贫资金283.4亿元 ，整合财政涉农资金621亿元，投入扶贫小额信贷资金138.8亿元。

　　“坚持时间服从质量，将11个脱贫任务较重的贫困县脱贫摘帽计划时间推迟了一年。”在王志群看来，贫困县脱贫摘帽，关键和核心是贫困人口脱贫。为此，湖南分年度制定实施方案，指导各地制定年度减贫计划，允许各县每年根据实际情况调整退出计划，确保脱真贫、真脱贫。

　　“坚持精准施策，逐一补齐短板弱项。”王志群介绍，近年来，湖南认真落实“五个一批”要求，紧扣“两不愁三保障”标准，因户因人精准施策。突出抓好产业扶贫，在51个贫困县建设扶贫产业园和优质农产品供应基地382个，组织839家农业产业化龙头企业和 20850家农民合作社参与，带动230多万贫困人口增收脱贫。

　　全力促进就业扶贫，帮助51个贫困县142.2万贫困劳动力转移就业，通过建设424家就业扶贫基地、2038个扶贫车间，开设生态护林员等公益性岗位，吸纳35890贫困人口就地就业。

　　抓实易地扶贫搬迁，累计投入311亿元，全面完成了“十三五”54.6万人的搬迁建设任务。加大农村危房改造力度，累计投入中央和省资金93.76亿元，完成62.1万户4类重点对象危房改造。

　　大力发展教育脱贫，累计发放各项资助83.72亿元，覆盖家庭经济困难学生427.25万人次；投入89.78亿元，加快建设100所芙蓉学校，增加14.69万义务教育学位，解决贫困家庭子女上学难的问题。

　　加强健康扶贫保障，累计投入84.98亿元落实“六重医疗”保障，51个贫困县建档立卡贫困人口大病救治率99.3%，慢病签约服务率100%，县域内住院综合报销比例89.74%。切实保障饮水安全，解决了51个贫困县312.8万贫困人口安全饮水。强化兜底保障脱贫，对51个贫困县建档立卡的56.4万兜底对象实施分类综合保障。

　　全面小康“不落一人” 坚持脱帽不脱政策

　　“坚持从严从实，全力确保摘帽实效。”王志群介绍，近年来，湖南严把脱贫退出关口，坚持贫困退出的标准和程序，省、市、县、乡、村五级书记对脱贫退出签字背书，并委托第三方开展贫困县退出实地专项评估检查，在省级媒体公示脱贫摘帽情况，坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”。

　　目前，51个贫困县还有11.6万未脱贫人口，占全省剩余贫困人口的58.3%，都是难啃的硬骨头，已脱贫的456.3万人需要巩固提升，责任重大。脱贫攻坚进入了攻城拔寨的冲刺阶段。

　　“虽然我省51个贫困县已全部脱贫摘帽，但我们清醒认识到，打赢脱贫攻坚战，做到全面小康‘不落一人’，任务仍然艰巨。”省扶贫办副主任贺丽君表示，新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来一些新的挑战，下一步，将坚决执行贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管要求，在脱贫攻坚期内，国家和省原有的扶贫政策保持不变，确保贫困退出的稳定性和可持续性;继续加大对剩余贫困人口的帮扶力度，巩固拓展脱贫成果，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

　　龙山县脱贫摘帽，28253户116082人脱贫、227个贫困村退出

　　26年倾力支持 长沙帮扶龙山县实施项目788个

　　长沙晚报掌上长沙3月5日讯（全媒体记者 钱娟）北部百合，中部中药材，南部柑橘……行走在龙山县，记者感受到产业扶贫的澎湃动力。今年2月29日，经省政府批复同意，龙山县脱贫摘帽。对口帮扶硕果累累，1994年以来，长沙连续26年对口帮扶龙山县，累计投入资金约9.26亿元，帮扶各类项目788个。2014年至2019年，全县共脱贫28253户116082人、退出贫困村227个。

　　今年28岁的龙山县兴隆街道雷音社区建档立卡贫困户易忠伟，2018年2月父母双双去世，家里负债累累，易忠伟一下子跌入人生底谷。驻村帮扶工作队了解情况后，主动找到他，引导他发展食用菌种植业。

　　“帮扶工作队不仅带我学技术，还为我申请贷款、联系销售，当年我就赚了6万多元。”易忠伟介绍，两年来，他的食用菌产业越做越大，产品供不应求，2019年纯收入超过10万元。

　　“不仅还了账、脱了贫,还找了女朋友,房子修好后，我们就结婚。”易忠伟兴奋之情溢于言表。在龙山县，一批贫困户像易忠伟一样，通过发展产业实现脱贫致富。

　　近年来，龙山县按照“一户一业”的发展思路，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式，把产业和项目规划到村到户，帮助贫困户发展特色种养业，做到精准扶持、精准施策、因户施策，实现户户都有当家产业，家家实现稳定脱贫。2014年至2019年，全县共投入扶贫资金57.82亿元，围绕“户脱贫、村退出、县摘帽”目标，以绣花功夫扎实推进产业扶贫，全县贫困人口由151540人减少至3999人，贫困发生率由29.73%下降至0.78%。

　　数读全省脱贫攻坚成绩单：

　　2014-2019年，51个贫困县减少贫困人口456.3万人;

　　贫困发生率由19.49%下降到0.48%;

　　农民人均可支配收入由5137元提高到11344元;

　　全省各级累计共派出3.5万支驻村工作队，安排160万名结对帮扶责任人;

　　安排中央和省财政专项扶贫资金283.4亿元 ，整合财政涉农资金621亿元，投入扶贫小额信贷资金138.8亿元;

　　投入380亿元，在51个贫困县建设扶贫产业园和优质农产品供应基地382个，组织839家农业产业化龙头企业和 20850家农民合作社参与，带动230多万贫困人口增收脱贫;

　　51个贫困县142.2万贫困劳动力转移就业，通过建设424家就业扶贫基地、2038个扶贫车间，吸纳35890贫困人口就地就业;

　　累计投入311亿元，全面完成了“十三五”54.6万人的搬迁建设任务;

　　累计投入中央和省资金93.76亿元，完成62.1万户4类重点对象危房改造;

　　累计发放各项资助83.72亿元，覆盖家庭经济困难学生427.25万人次;

　　投入89.78亿元(其中省级投入29.4亿元)，加快建设100所芙蓉学校，增加14.69万义务教育学位;

　　累计投入84.98亿元落实“六重医疗”保障，51个贫困县建档立卡贫困人口大病救治率99.3%，慢病签约服务率100%，县域内住院综合报销比例89.74%;

　　累计投入资金77.1亿元，解决51个贫困县312.8万贫困人口安全饮水;

　　强化兜底保障脱贫，对51个贫困县建档立卡的56.4万兜底对象实施分类综合保障。