全国人大代表姚劲波建议：社保限期减半征收，提升“新人”求职优势

长沙晚报掌上长沙3月4日北京讯（全媒体特派记者 李静）从就业到房产，从职业培训到数字化技术……在近几年的履职过程中，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波一共提交24份建议案，广泛关注与民生息息相关的热点话题。今年也不例外，姚劲波再一次把人民群众的心愿带上全国两会，持续聚焦老百姓的“安居”“乐业”。

提升青年人择业竞争力

“从企业的角度来讲，当然更希望招收有工作经验的员工，但这也意味着缺乏工作经验的应届毕业生就业更加困难。”姚劲波说，2024年大学毕业生预计达1179万，比去年增加21万，就业压力也将更大。他认为，随着青年人群总量就业压力增大，保障青年人群就业，并降低企业特别是中小企业的负担，对于维护社会稳定良好大局具有重要的现实意义。

那么，该如何降低企业招聘青年人用人成本，有效调动企业招聘青年人的积极性？

“或许可以从降低社保费率方面进行尝试。”姚劲波建议，对首次参保人员就业，实施前两年减半征收社保的政策，相应待遇仍按照全额缴纳的政策予以执行。比如，以北京刚参加工作的年轻人为例，如果月薪为10000元，那么个人每月可免缴520元左右，企业每月可免缴1300元左右。“这样不仅可以降低企业用工成本，也可以提升青年人择业竞争力，还能降低财政当期支出压力，实现一举三得。”

此外，姚劲波还提到，对社保减免造成的缺口，建议参考国有资本充实养老基金的经验，建立国有资本经营预算划转社保预算的固定机制，维持社保体系的稳健运营，使全体人民群众共享社会发展成果。

治理房产经纪“二选一”行为

住，是关乎老百姓生活幸福指数的关键领域之一。基于自己在国内房产经纪领域的深入观察以及切身经历，姚劲波一直格外关注房产经济市场的竞争监管，关心购房者的利益。

因此，姚劲波在深入调研基础上撰写了《关于规范房地产经纪行业垄断行为的建议》，建议加强对房产交易平台垄断行为的监管，强化管理，建立有效的竞争机制和公平的竞争秩序，推动细分行业反垄断与反不正当竞争。

“资本进入房产经纪市场固然促进了行业发展，但同时也致使房源信息大量集中在头部经纪公司手中，造成买、卖双方议价能力变弱，高额的渠道费用严重挤压了房企的利润和购房者的议价空间。”对此，姚劲波建议，禁止房产交易平台滥用市场支配地位签订“独家代理”。治理房产经纪领域存在的“独家代理”“二选一”等限制竞争行为，建立有序的市场竞争环境。

此外，针对房产经纪平台强制统一费率问题，姚劲波还建议，应进一步规范房地产互联网平台干预房产经纪统一定价、变相收取佣金的行为，鼓励经营者通过公平竞争、自愿自主的方式扩大经营规模，提高市场竞争力。