11名校长挨处分......巡察揭开教辅材料“吃回扣”内幕

　　长沙晚报掌上长沙7月11日讯 据三湘风纪消息，桂阳县塘市中心学校校长黄某军违规订购教辅材料，分三次收受县某书店4.7万元，受到党内严重警告处分；雷坪镇青兰中心学校校长江某飞收受4.9万元，燕塘中心学校校长邓某杰收受4.55万元，受到党内严重警告处分……

　　开展专项整治

　　着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风，是县区巡察工作的题中之义。2018年初，桂阳县委巡察组进驻该县教育局，群众向巡察组反映，部分中小学教辅材料过多。巡察组对该问题深入了解，并及时将问题线索移交纪检监察机关，推动全县中小学违规征订教辅材料专项整治。

　　经过一年多的专项整治，全县共清退资金1512.79万元，上缴回扣456.06万元，对11名涉案校长给予党纪处分，另有47名涉案校长和相关责任人进行党纪政务立案。

　　“巡察一处、规范一片，决不能‘一巡了之’。”桂阳县纪委监委向教育局开出了监察建议书，建议县教育局对全县中小学违规征订购教辅材料进行整改，在治标的基础上实现治本。

　　治标更要治本

　　为规范教辅材料征订发行工作，县纪委监委与检察、教育、宣传、文化、出版、新华书店等部门多次召开协调会，剖析原因，寻找源头治理之策，落实监管责任，健全长效机制，强化教辅材料专项巡察整改工作。

　　根据建议，县教育局出台了《桂阳县中小学教辅材料征订发行规范管理办法》《关于违规办班补课、有偿家教家养及乱订教辅材料责任追究办法》等文件规定，织密制度笼子。同时，将中小学“教辅”材料使用管理情况纳入春、秋两季开学检查和督学责任区督导的重点内容，严把开学督查关，杜绝年级、班级和教师个人乘开学之机违规推销“教辅”材料。

　　通过重点督导、随机抽查、交叉检查等方式，桂阳对各学校的自查自纠开展情况进行督导检查。桂阳县纪委监委驻县教育局纪检监察组组织不定期明察暗访，收集、查处违规违纪问题线索，共立案62件，其中党纪处分60人，撤销行政职务14人，问责14人，为群众挽回经济损失1500余万元。

　　一系列整改措施后，财务更规范了，制度“笼子”更密了，不过，这并不代表在教辅教材征订问题上，县里“相安无事”了。

　　紧盯问题苗头

　　2019年4月15日，一则“桂阳九中要求学生交钱补课买课外辅导书籍”的帖子，出现在华声在线郴州网站上。

　　“这既是新问题，又是老问题。如果属实，要从严从重从快处理！”县纪委监委监测到有关信息后，立刻作了部署。

　　经查，桂阳九中地处桂阳县城乡结合部，在校学生有不少是留守学生。本期九年级组因开展了学雷锋志愿服务等社会实践活动，耽误了一些课程，面临中考，时间紧，任务重，为孩子的未来，家长委员会要求九年级组把耽误的课程补上。学校为呼应家长的要求，目前已将耽误的课程用休息时间全部补上，但并没有收钱。

　　当地教育部门公开作出答复后，赢得了理解、平息了舆论，也警示了一片：切莫再触“红线”。县纪委监委表示，以这次网帖反映的问题为契机，强化问题导向，对违纪问题露头就打。

　　据了解，桂阳县对教育局开展专项巡察，并延伸到县城区重点学校，共扫描出基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等方面问题 52个，移交问题线索18条；整改问题34个，注重做好巡察“后半篇文章”，对微小问题立行立改，面上问题建制彻改，推动巡察成果全面转化运用。(桂阳县纪委监委 彭广业 杨庆)