答记者问环节，望城区委副书记、区人民政府区长范焱斌，区委常委、常务副区长周志辉先生，区委常委、统战部长喻霞元，望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀，副区长刘洪波，副区长、区公安分局局长凌泽民，副区长周正茂分别就记者提出的问题进行了解答。

　　发布会上，面对优化营商环境这一道高质量发展道路上的“必答题”，望城以“省”字为核心，用满满的诚意向企业、向社会交出了一份精彩纷呈的答卷。这既是对该区今年以来营商环境优化成果的阶段性展示，也是政府兑现优化营商环境庄严承诺的集中回应。

　　五是全面实行文印、新开办企业印章刻制、审批结果邮寄“三免费服务”。预计减轻企业、办事群众负担300万元以上。

　　各位企业家、各位商协会代表、各界媒体朋友们!营商环境“没有最好，但要更好”!下阶段我们将再改革、再创新、再加强，全力推进望城营商环境持续改善：一是加强对标评估，促进以评促改。积极对标国家体系，加强营商力评估，找准找实改革的重点领域、重点环节，切实推进以评促改。同时鼓励园区与区直单位拼干劲、比效能、比服务，推动各项措施及时、快速、高效落实到位。二是加强机制引领，激发内生动力。通过机制引导，推进企业自身转型创新，激发企业积极主动参与极省营商环境建设，做建设者、获益者、传播者。三是加强落地见效，确保说到做到。突出协同推进和监督检查，以钉钉子精神对已实行的营商举措，一件事一件事抓实，一个环节一个环节优化，让改革创新真正有效果、市场主体真正有获得感。

　　最后，我诚恳地邀请在座的各位多来望城感受“极省”营商，多提宝贵意见，多做参与主体，共同把望城建设成为“省心”“省时”“省钱”的营商环境新高地。

　　谢谢大家!

　　3.“省钱”营商更实惠。全力降低全社会各类营商成本，有效减轻企业负担，让市场主体更实惠。

　　一是率先推行“无费审批”。在园区对工业及仓储项目生产性用房实行无费化审批，对符合先建后验条件的工业项目一律免除城市基础配套费和水土保持费，项目相关的测量、放线、审图费用纳入政府财政预算，预计一年减费2000多万元。

　　二是开辟货运物流绿色通道。调整禁货区域，取消旺旺路全线、湘江大道望城段全线、雷锋大道星城收费站至腾飞路口路段的禁货措施，开辟4条货运物流绿色通道，搭建物流信息平台，区内所有高速互通到达企业畅通无阻，推进物流市场有效供给。

　　三是降低生活成本。开辟企业人才购房“绿色通道”，审批通过119例;推行技术工人购房贷款利息补贴，每人年补贴最高可达5000元，预计三年可补贴500万元;加快园区内外学校建设，对企业职工子女适当放宽条件，优先安排入学。

　　四是降低用工、用水、用电、用气成本。用工方面，成立全市首家国有控股人力资源公司，探索构建劳动用工长效机制，为企业节省招聘成本近18万元。用水方面，强化供水保障，全力降低用水费用，我区居民生活用水、工业用水、特种行业用水价格全市最低。用电方面，落实“削峰填谷”“错峰用电”“两部电价”用电方案，为企业节约成本0.68分/度电左右;2019年7月不满1kv一般工商业电价降至0.7003元，降幅9.81%，为社会节省电费1200万元左右。用气方面，燃气公司根据企业项目情况给予安装费不同程度减免，预计全年为客户节约100万元;对用气量大户实行阶梯计价，仅中信戴卡公司上半年就优惠25万元。

　　四是强化企业开办、不动产登记流程优化。简化企业开办手续，新申办企业具备一般性经营条件开办时间缩短至1个工作日;缩减不动产登记和房屋交易税费缴纳手续，全面实现不动产登记、房屋交易、税费缴纳只需“进一扇门、交一套材料、一次性缴税(费)、领一次证”，二手房转移登记、抵押登记由30个工作日缩短为3个工作日，纯土地登记由4个工作日缩短为2个工作日;推行不动产登记“不见面审批”和“交房即交证”改革试点工作，逐步实现外网申请、内网审核发证的互联网+不动产登记模式。

　　五是率先全市推行老年优待证办理全程上门服务。变被动办理为主动服务，全程上门服务实现群众“一次也不跑”，比如定期为65岁老年人办理老年人优待证，7月1日前集中为15000名老人送证上门。

　　二是创新实施“政策包”畅享工程。建立涉企“政策池”，截至7月28日累计收集并发布近五年政策923条，其中望城区本级政策73条。定制“政策包”，将减税降费、金融、就业等涉企政策精准推送到位。兑付“政策红利”，将单个企业享受的政策红利及时落实到企业账户上，上半年已对361家企业税收奖励2769万元。助力政策性项目申报，通过“专业人办专业事”，解决企业“没时间申报、不知道申报”等难题。

　　三是优化企业家安全安身安业环境。建立“企业法律服务团”，甄选20名经验丰富的经济类案件、知识产权纠纷案件、公司治理法律事务的律师，为企业提供专业法律服务。出台规范经济犯罪案件办理、强化涉企经济犯罪案件侦办等26项举措，依法保障企业家人身安全和财产安全，目前共办理相关案件34起。经开区深入园区274家“四上”企业开展“一对一”大帮扶，收集企业问题94个，解决66个，正在解决的28个，有力保护了企业家合法权益。

　　四是实行“帮代办”服务。全区成立160人的帮代办队伍，实行园区为企业帮代办、街道(社区)为群众帮代办服务，今年来共帮代办民生事项23186件，建设项目事项30个。

　　五是率先推进产业工人供应链建设。引导企业创新成立望城区工匠联合体，分类开展企业技工、专项技能提升等五类职业技能培训工作。

　　二是创新实施“政策包”畅享工程。建立涉企“政策池”，截至7月28日累计收集并发布近五年政策923条，其中望城区本级政策73条。定制“政策包”，将减税降费、金融、就业等涉企政策精准推送到位。兑付“政策红利”，将单个企业享受的政策红利及时落实到企业账户上，上半年已对361家企业税收奖励2769万元。助力政策性项目申报，通过“专业人办专业事”，解决企业“没时间申报、不知道申报”等难题。

　　三是优化企业家安全安身安业环境。建立“企业法律服务团”，甄选20名经验丰富的经济类案件、知识产权纠纷案件、公司治理法律事务的律师，为企业提供专业法律服务。出台规范经济犯罪案件办理、强化涉企经济犯罪案件侦办等26项举措，依法保障企业家人身安全和财产安全，目前共办理相关案件34起。经开区深入园区274家“四上”企业开展“一对一”大帮扶，收集企业问题94个，解决66个，正在解决的28个，有力保护了企业家合法权益。

　　四是实行“帮代办”服务。全区成立160人的帮代办队伍，实行园区为企业帮代办、街道(社区)为群众帮代办服务，今年来共帮代办民生事项23186件，建设项目事项30个。

　　五是率先推进产业工人供应链建设。引导企业创新成立望城区工匠联合体，分类开展企业技工、专项技能提升等五类职业技能培训工作。

　　通过半年努力，随着五大专项行动和26项具体举措的推进落实，望城“极省型”营商环境效果初显，上半年全区新增商事主体5283户，其中企业新增2077户，同比增长11.5%。在此其中，我们有系列率先、创新、特色工作，有力地推动了省心、省时、省钱“极省营商”：

　　1.“省心”营商更舒心。坚持打通政企沟通、政策引导、问题解决、风险防控等畅通渠道，让市场主体更舒心。

　　一是率全省之先组建望城区商事服务中心，简称望城BSC，中心首创模块化服务形式，设置法务、财税、产业等专业模块，实现优质资源整合和专业品质服务，搭建政府、园区、企业立体、互享、共生的“望城服务”新平台。自5月份运行以来已举办各类活动45场，累计参与人数1972人次，成为了企业家认同、营商氛围浓的“企业之家”。

　　“三保证”，一是“保证合法权益”。对企业家审慎采取强制措施，严厉打击破坏、侵害企业和企业家合法权益的行为，衷心维护、保护、呵护企业家。在园区设立巡回法庭，持续开展“送法进企业”系列活动，成立企业法律顾问团，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。二是“保证政策落地”。从区级政策梳理、上级政策解读、政策“刚性兑现”等六个环节下功夫，形成涉企政策“全链条”政策畅享。通过部门整体联动，全面清理涉企政策，安排兑现资金预算3.68亿元，截至6月已兑现2.1亿元。从政府采购、招投标、招商引资等8个方面开展“新官不理旧事”专项治理，并分类建立处置台账;建立信用平台，开展重点领域失信问题整治和守信企业鼓励，推进政务、商务诚信度建设。三是“保证清廉担当”。开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治。对全区20名“新时代新担当新作为”典型人选进行表彰，释放鼓励担当作为的强烈信号。探索在企业零距离收集廉情，重点收集各机关单位及工作人员在依法行政、服务企业过程中的效能、廉政情况，找寻并清除阻碍企业发展“绊脚石”。

　　具体来说，“一提”，就是“提速行政效能”。遵循“能放则放、应放尽放”原则，先后向望城经开区下放266项行政职权，其中今年新放95项。分类分领域在园区推行无费审批、告知承诺、先建后验、区域评价、多测合一等创新举措，企业在园区可“一站式”基本办结全生命周期审批业务和服务事项。全面推进“一张表、一张网、一个厅、跑一次”改革，落实“网上办、就近办、减证办、帮代办”，分别对自然人办事最多的10件事、法人办事最多的10件事，进行事项精细梳理和流程优化，精减证明材料14项，共压减审批时间12天。

　　“一降”，就是“降低营商成本”。全面落实上级减税降费政策，2019年1至6月累计减税4.2亿元，减少企业社保缴费0.45亿元。全力落实降低企业成本措施，在企业用工、用水、用电、用气等生产性成本方面，以及在职工购房补贴、子女入学等生活性成本方面制定针对性措施。增资扩股国有担保公司，政府控股的担保公司注册资本由1亿元增资到8亿元，成立总规模5亿元的产业投资基金，向企业提供担保增信和股权投资;继续实行企业“无费担保”，设立中小微企业风险缓释基金，降低融资成本;望城经开区专门设立1000万元的风补基金，撬动银行向园区小微企业发放2亿元以内的贷款。