快讯！市十五届人大七次会议开幕

　　长沙晚报掌上长沙1月18日讯（全媒体记者 彭玮蔚 周游）今日上午9时，备受瞩目的长沙市第十五届人民代表大会第七次会议在长沙人民会堂开幕，来自长沙各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商长沙发展大计，共绘长沙美好明天。

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新作市人民政府工作报告，市人大常委会主任谢卫东主持会议并宣布大会开幕。

　　会议还将书面听取长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案；书面听取市人民政府关于长沙市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；书面听取市人民政府关于2020年全市及市本级预算执行情况与2021年全市及市本级预算草案的报告。

　　市人大常委会党组书记、主任谢卫东主持会议。

　　政府工作报告

　　2021年1月18日在长沙市第十五届人民代表大会第七次会议上

　　市长  郑建新

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2020年及“十三五”工作回顾

　　2020年是极不平凡的一年。面对国内外形势的深刻变化特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，攻坚克难、砥砺奋进，努力夺取优异成绩。

　　——抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果。全市不到1个月实现新增确诊病例清零，不到2个月实现在院确诊病例清零，救治成功率居全国确诊病例200例以上城市首位。

　　——经济恢复增长走在全国前列。地区生产总值增长4.5%(预计数，下同）；规模以上工业增加值增长5%；地方一般公共预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入增长6%。

　　——制造业高质量发展成为全国典型。“三智一芯”产业布局基本形成，智能制造试点企业由668家增加到1041家，获批全国第三个国家级车联网先导区，产业链建设获国务院通报表扬。

　　——脱贫攻坚取得决定性胜利。全市4.65万户13.42万名贫困人口告别贫困，1107个边缘户家庭远离贫困；助推龙山等8个帮扶县全部脱贫出列。

　　——生态环境质量创近年来最好水平。空气质量优良率达84.4%，国、省控监测考核断面水质优良率持续保持100%，浏阳河成功创建全国示范河湖。

　　——内陆开放高地建设全面提速。中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区正式揭牌；跨境电商进出口总额增长70%，增速居全国前列；中非经贸合作创新示范园开启中非合作新篇章。

　　——“四精五有”品质城市建设初见成效。全要素规划管控明显加强，“一点三线”品质显著提升，“五纵五横”改造工程强力推进，湘江两岸夜间“一键点亮”，长沙变得更加美丽舒适宜居。

　　——营商环境成为闪亮名片。高频政务事项实现“一件事一次办”全覆盖；企业开办审批1天内完成；营商环境指数位居全国第9、中部第1，再次获评中国国际化营商环境建设标杆城市。

　　——城市品牌影响力持续攀升。获评首批国家文化和旅游消费示范城市，入选全国十大最受欢迎出游目的地城市、中国夜经济十强城市，位居全国百强网红城市第8位。

　　——民生幸福感显著增强。省市民生实事全面完成。房地产市场调控得到党中央、国务院肯定，入选中国改革十大年度案例。连续三届蝉联全国文明城市，连续13年获评中国最具幸福感城市。

　　一年来，主要抓了七个方面的工作：

　　（一）突出抓实疫情精准防控。联防联控扎实到位。第一时间启动一级应急响应，构建四级常态化防控联动机制，实施“大数据分析+网格化排查”，2万余名机关干部下沉到社区，60多万名志愿者自觉参与，凝聚起疫情防控人民战争的强大合力。外防输入举措有力。全天候做好“三站一场”来长人员检测查验，实现重点人群“应检尽检”。严密做好29批次临时入境航班、1100批次国际货运航班疫情防控，国际客运航班落地转运“长沙模式”获国务院高度肯定。救治救援成效突出。坚持人民至上、生命至上，新冠肺炎治疗全部临时性纳入医保支付，成功救治确诊病例240例，治愈率99.17%。先后派出103名医疗疾控人员驰援武汉、黄冈等地，向30多个国家和地区捐赠防疫物资。秩序恢复走在前列。率先全国启动复工复产，深入开展“百日竞赛”活动，4292名联络员深入企业一线帮扶，全市统筹安排政策资金24.79亿元、减免社保缴费111.57亿元、累计减税94.53亿元。109万中小学生实现疫情期间“停课不停学”。长沙市第一医院、长沙黄花国际机场疫情防控联合指挥部等2个先进集体、4名先进个人荣获国家表彰，长沙人民用众志成城、坚忍不拔展示了伟大抗疫精神。

　　（二）突出打好“三大攻坚战”。脱贫攻坚目标任务如期完成。累计改造农村危房4.7万户，四类重点对象存量危房应改尽改。贫困劳动力就业率达86.14%。贫困家庭学生基础教育入学率、巩固率均达100%。贫困户全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助。高质量完成国家脱贫攻坚普查任务。投入2.67亿元支持龙山等8个帮扶县，送岗上门为全省51个贫困县解决劳动力就业6.57万人。污染防治工作成效明显。中央、省环保督察反馈问题和督察“回头看”交办问题按要求整改，“一江六河一湖”综合整治大力推进，长江流域重点水域禁捕退捕年度任务全面完成。圭塘河、龙王港、杨家湾等综合治理有力实施，苏圫垸污水处理厂建成运行，新开铺、岳麓、开福污水处理厂等改扩建工程加快实施，原长沙铬盐厂等重金属污染治理进展顺利。重大风险防范推进有力。超额完成政府性债务化解年度目标，平台公司清理再压减1/3。加大涉众型非法集资预警监测和打击力度，守住了不发生系统性区域性金融风险底线。