提高科研经费比例保障科研时间，湖南持续开展减轻科研人员负担专项行动

　　长沙晚报掌上长沙9月29日讯（全媒体记者 徐运源）推行科研经费包干制，对尽职无过错科研人员免予问责，提高用于资助青年科研人员科研费用的比例，确保青年专职科研人员工作日用于科研的时间不少于4/5……记者今日从省科技厅获悉，该厅联合省教育厅、省财政厅发布《关于持续开展减轻科研人员负担专项行动的通知》，要求各地、各部门（单位）围绕推动改革和政策落地见效，持续深化减轻科研人员负担七项行动、激发科研人员创新活力四项行动、减轻青年科研人员负担五项行动，切实提高广大科研人员的“获得感”。

　　对符合条件的科研项目取消财务验收

　　深化减轻科研人员负担七项行动包括进一步完善减表、优化财务报销管理、增强监督合力、加快推进精简牌子、全面推进破“四唯”、有效推进精简帽子、积极推进信息共享等举措。

　　其中，在进一步完善减表行动方面，明确简化科研项目预算编制，项目验收实行一次性综合绩效评价，对符合条件的科研项目取消财务验收。优化财务报销管理行动方面，在新立项的省自然科学基金类、湖湘青年科技创新人才和科技领军人才类项目中推行科研经费包干制，实行经费使用负面清单管理。开展科研经费无纸化报销试点。积极开发科研助理岗位，项目承担单位应确保每个项目配有相对固定的科研财务助理。增强监督合力行动方面，探索实行关键节点“里程碑”式管理，减少过程检查和评估评价。探索制定相关负面清单，对尽职无过错科研人员免予问责。

　　通过成果转化尽责担当、科研人员保障激励、新型研发机构服务、科技政策宣传等四项行动深化激发科研人员创新活力。具体举措包括推进科技成果转化尽职免责；进一步落实科技成果转化现金奖酬金提取等政策；进一步加强对新型研发机构建设支持力度，成立省级新型研发机构协会，发布新型研发机构年度报告等。

　　保障科研时间，不要求青年科研人员参加应酬性活动

　　开展减轻青年科研人员负担五项行动“干货满满”，重点突出。

　　挑大梁。省级重点研发计划40岁以下青年人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例提高到20%。大力支持科技人员在“冷门”领域、交叉学科和基础性、公益性研究方向长期积累、持续研究。

　　增机会。省级公益性科研院所和中央直属、本省直属高等学校基本科研业务费用于资助青年科研人员的比例一般不低于50%。稳步加大省级自然科学基金青年科学基金项目资助力度。鼓励有条件的科研单位通过实行弹性工作制、建设母婴室、提供儿童托管服务等方式，为孕哺期女性科研人员开展科研工作创造条件。

　　减考核。完善科研项目对青年科学家的考核评价方式，精简过程检查报告数量和篇幅要求，项目执行期满后提交综合绩效评价和科技报告。对探索性强、研发风险高的前沿领域科研项目，建立尽职免予追责机制。合理评价青年科研人员实际工作贡献，在科研相关绩效考核评价中，根据岗位特点分类设置评价指标，对履行岗位职责、参与的科研工作、发表的高水平论文、成果转化成效等情况均作为贡献予以认可，避免仅以有署名的成果作为考核评价依据。

　　保时间。确保青年专职科研人员工作日用于科研的时间不少于4/5。不要求青年科研人员参加应景性、应酬性活动、列席接待性会议。推动科研单位建立“信息只填一次”机制，建立统一的科研管理信息平台，加强信息共享，解决青年科研人员多头、临时、重复提交科研成果信息等问题。

　　强身心。推动科研单位面向博士、博士后开展科研职业生涯启蒙培训，配备高水平科研、创业导师，让青年科研人员少走弯路。推动科研单位组织青年科研人员开展“每天运动1小时”活动，积极配备相应的活动场地和条件。