浏阳以民为本冲刺全国文明城市 广大市民感受幸福升级

　　长沙晚报记者 颜开云 实习生 赵薇薇

　　群众对幸福的期盼有多高，文明城市建设的路途就有多远。

　　近年来，浏阳市持续深入地开展全国文明城市创建活动，全市经济社会快速发展，基础设施明显改善，城乡面貌明显变化，市民素质明显提高，文明程度明显提升。

　　2015年2月，在全国精神文明建设工作表彰大会上，浏阳获得“全国文明城市提名奖”，取得了申报全国文明城市的“入场券”。

　　现在，浏阳站在递交“文明考卷”的重要关头。

　　正如浏阳决策者所认定的，“创建为民，全民创建”，全国文明城市最重要的指标，是民生；最重要的标准，是民意。民意所向，民生所指，就是文明所在。

　　大围山下，浏阳河畔，149万浏阳人身体力行共赴“文明之约”，并亲眼见证、感受到了这座城市因文明创建发生的点点滴滴变化。

　　1 创建为民，一座城市坚持不懈追求

　　全国文明城市是国家授予一座城市最高的综合性荣誉，是一座城市最有价值的城市品牌和亮丽名片。

　　浏阳市主要领导说，创建全国文明城市，是浏阳市委、市政府作出的重大决策，也是浏阳全市人民的共同心愿。

　　五年“五连跳”，挺进二十强。近年来，浏阳全面贯彻落实党中央“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、五大发展理念，在实现县域经济与县域基本竞争力跃居全国百强第19位的基础上，认真按照中央文明办的要求部署，坚持以人民为中心的工作导向，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，扎实推动精神文明建设。

　　“在5次湖南省文明城市测评及长沙市文明指数测评中，浏阳有4次获得第一名。”浏阳市文明办负责人介绍说，该市认真贯彻“人本创建、常态创建、全民创建”理念，真抓实干，于2015年获得“全国文明城市提名奖”，“这意味着浏阳离全国文明城市创建目标前进了一大步。”

　　创建为民，全民创建。此后，浏阳市委、市政府更是把文明创建作为全局性中心工作来抓，坚持高位统筹。据介绍，浏阳坚持把文明城市创建作为“一把手”工程，明确各级各单位主要领导为文明创建工作第一责任人。

　　其中，浏阳市创建全国文明城市工作领导小组组长由市委书记担任，第一副组长由市长担任，领导小组下设9个单项工作领导小组。

　　同时，将文明创建与城乡一体、安全生产、生态环保、全域旅游等工作全面统筹，把创建全国文明城市与创建全域美丽乡村示范县市、卫生城市、清洁城市等多项创建工作全面结合，同步推进。

　　“要认清形势，坚定信心，打一场冲刺攻坚战，确保顺利通过全国测评，一举摘下全国文明城市桂冠。”长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋多次就文明城市创建工作进行督查、指导。

　　黎春秋表示，文明城市是一个城市的最高荣誉，要将文明创建作为“总抓手”，紧扣全国文明城市标准，倒逼各项工作按要求落实到位；要将文明创建作为“大红旗”，通过创建来提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市；要将文明创建作为“好标尺”，衡量各级干部工作作风是否真务实、对人民群众是否有真感情、应对和处理复杂问题是否有真能力。

　　“创建全国文明城市是浏阳市委、市政府的既定目标，也是人民群众的热切期盼。”浏阳市委副书记、市长吴新伟说，要咬定创建目标，以“功成不必在我、建功必须有我”的责任感和使命感，锻造“内功”，提升“颜值”，将文明创建各项工作落到实处。

　　创建有多难，这片土地上的人们就有多拼。全国文明城市的创建之路，是这座城市的不懈追求。

　　2 创建惠民，广大市民感受幸福升级

　　文明创建以“为民”为出发点，以“惠民”为落脚点。浏阳这几年来向全国文明城市迈进的历程，每一个脚印都印证了这样的事实：文明创建绝不是“走过场”的形式主义，不是“争面子”的形象工程，而是与民生息息相关的惠民工程。

　　正缘于此，浏阳坚持把创建文明城市与解决民生问题结合起来，改善百姓居住和出行环境、提升生活质量，让老百姓从创建中得到实惠。

　　不久前，“绿色景观长廊”道吾山路绿化工程全线完工，这条未来将对接金阳大道的城市主干道像造园林一样精心设计绿化。小汽车在宽敞整洁的车道上畅通无阻，自行车在树木葱茏的绿道上快乐骑行，行人在点缀两旁的小游园中休闲散步，好一幅“城在林中，路在绿中，人在景中”的和谐画卷！

　　这是浏阳坚持造绿与文明创建、民生改善和产业发展相结合，开展新一轮造绿三年行动结出的成果之一。

　　集里街道集里桥社区原本绿化面积小，配套设施不齐全。可是自去年底投入1200万元启动提质提档建设以来，社区面貌焕然一新，不少在高档楼盘买了新房的居民都舍不得搬走了。尤其是淮洲河沿线风光带提质升级，8个凉亭串起“街心小游园”，每天晚上来这里散步、歇凉、吹拉弹唱的有几百人，好不热闹。

　　老百姓吃住在社区、娱乐在社区，社区是文明城市创建的基础平台。社区环境更整洁、居住更舒适，幸福感就在家门口升级。

　　现阶段，浏阳更是吹响了创建号角，轰轰烈烈地开始了基础设施、集贸市场、居民小区、公益广告和乡村建设五大提质工程，以及整治交通秩序、市容秩序、文化市场环境、窗口行业和公共经营秩序等五大整治行动。

　　不久前，在浏阳发生了一件“投诉信压箱底变感谢信”的故事。

　　家住淮东西路的吴政铭女士一直有个烦恼，位于她住宅附近的城东新村口与天马大桥下卫生环境恶劣，满载垃圾的板车日夜停在大桥下，污水遍地，臭气熏人，附近居民家根本不能开窗。

　　吴女士不堪其扰，写了一封投诉信。但在准备投寄时，她却发现周围环境发生了巨变：装运垃圾的板车不再在此停靠，菜贩的车有序停放在市场附近，大桥下原本满是污垢的墙壁刷白了，并绘上了文明宣传图画。原来，浏阳市城管局发现这一情况后，以问题为导向进行了整改。

　　于是，吴女士收起了投诉信，转而书写了一封为政府部门点赞的感谢信。

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这几年来，伴随着创建工作的推进，浏阳坚持把新增财力更多投向民生事业，每年确定并送出一批“民生大礼包”，集中解决事关人民群众切身利益的住房、就业、社保、教育、医疗等问题。

　　经济社会高速发展，城市建设日新月异，市容市貌明显改善……这一切看得见、摸得着的变化，都与创建全国文明城市休戚相关，大大提升了浏阳市民的认同感、归属感、幸福感、自豪感。

　　3 城乡同步，“幸福屋场”引领美丽乡村

　　文明城市建设能否实现城乡同步，关键还是看农村。近年来，浏阳市围绕“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”目标，以“幸福屋场”建设为载体，创新探索了新时期农村精神文明建设的新模式、新路径。

　　永安镇坪头村的华山屋场生态优美，山水环抱之间现代农家庭院如座座小花园，是“湖南省美丽乡村建设示范村”。然而谁能想到，时光回到10年前，这里的山、水、林、田、湖面目全非，全然不是现在这番好风景。

　　2015年，以建设“生态文明、绿色环保”的华山屋场为契机，当地村民将面积达30亩的漱口塘打造为农民休闲公园和生态钓鱼基地。2016年以“幸福文化”为主题，华山屋场开始了新一轮的提质建设，新增了幸福文化广场、道德讲堂、书法广场、志愿服务站、太极养生园地等设施，800多名村民共享“乐在乡村”的每一天。

　　“在这里，真实感受到了新农村的幸福生活。”今年5月，中央文明办调研组来到华山屋场，对此给予了充分肯定。

　　在浏阳，华山屋场并不“孤独”。浏阳将“美丽乡村、幸福屋场”建设作为着力点，在全省率先启动全域美丽乡村建设示范县（市）创建工作，并以创建全国文明城市为载体，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到全域美丽乡村建设的各方面和全过程。

　　截至目前，通过扎实推进村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、水系大净化等工作，实现了城乡面貌焕然一新。同时，把优秀传统文化保护传承与美丽乡村建设有机结合起来，注重保持地方特色、保留历史文脉、保护生态环境，深入挖掘、深度融入浏阳红色文化、花炮文化、蒸菜文化、“孝”文化、“和”文化等别具一格的地域文化，精心打造出500多个精品幸福屋场，做到了“一乡一品” “一村一韵”。

　　“幸福屋场”创建重在村民自治，让全体村民参与管理。以屋场为单元构筑良好的屋场文化，既增强了政府的亲和力，又提升了老百姓的幸福指数。

　　在官渡镇竹联村美得像个乡村公园的中州屋场，还实现了“城管进乡村”的常态化管理，除了镇上城管中队队员早晚来巡查，还有10名屋场里的“百姓城管”轮流义务值班。屋场漂亮整洁了，村民生活环境更舒适了，便顺势建起了自行车道、观光休闲蔬菜基地、“四季花海”等配套项目，乡村游顺理成章地发展起来了。

　　“环境变好了，大家住得开心！”老支书钟书凤爽朗笑道，现在村里小伙子找对象都比以前容易些了，“人家看到屋场里这个环境就觉得这儿人素质高，错不了。”

　　如今，作为传统聚居村落升级版的“幸福屋场”，既是引领浏阳全域美丽乡村建设的落脚点，也是创建文明城市、培育淳风美德的基础阵地。在2016年全国农村精神文明建设工作经验交流会上，浏阳市以《推进全域美丽乡村建设 提升农村精神文明水平》为题做典型发言。

　　4 全民创建，百万市民共赴“文明之约”

　　因为“一切为了群众，一切依靠群众，一切惠及群众”的创建理念，浏阳的文明创建得到了最广泛的市民支持。在全力冲刺全国文明城市的关键时刻，百万浏阳市民身体力行，共赴“文明之约”。

　　“小刘，不要在楼道张贴房屋出租广告，这多影响小区的整体环境啊！”“不好意思，我现在就把它撕掉。”7月开始，新北社区在微信公众平台开通文明创建微广播，用接地气的方式吸引居民争当“主播”，通过自己呼吁，自身做起，带动家人、朋友等身边人，共同传播文明新风。

　　这一段时间，每天早上7时30分，秋日的朝阳依然炎热，淮川街道新北社区黄泥湾小区内，身穿红马甲、肩配红袖章、手拿小铲子的“蒲公英”志愿者精神抖擞地出现了。与此同时，在楼栋里，还有许多“蒲公英”志愿者正忙着清理“牛皮癣”广告。

　　“每天早上7点半，志愿者们准时集合，然后走进小区维护整个网格的环境卫生，现在天气热，也会坚持到10点才结束。”他们社区负责人介绍，为让全国文明城市创建工作深入社区各个角落，他们将整个社区划分成8个网格，“蒲公英”志愿者队伍以网格为单位，开展文明创建工作。自社区微广播开播以来，已吸引了数十名居民加入志愿者队伍，据介绍，新北社区志愿者队伍如今已发展至876人。

　　“请将车辆停放到停车位。”住在新北社区北岭春城的老党员黄新明，每天都会带着几个邻居在小区里转上几圈，发现有不文明的行为都会及时制止，在她的带动下，小区的居民纷纷加入了社区志愿者服务队。淮川街道通过网格考核，重点发挥党员的先锋模范作用，广泛发动辖区居民党员组建覆盖“街道-社区-小区”的党员志愿者队伍，树立一批优秀党员志愿者典型，以此引导民风淳化，鼓励更多的人积极参与文明创建。

　　欲建“文明城”，先育“文明人”。浏阳坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，把创建的过程作为引导人、教育人、凝聚人的过程，通过一系列倡导文明的市民活动不断深化市民教育。

　　近年来，浏阳市为进一步淳化民风、提升市民素质，在全市广泛开展“淳风美德润浏阳”系列活动，广泛传播社会主义核心价值观，积极促推了邻里互助、尊老爱幼、家庭和谐的家风教育，弘扬了家庭美德正能量。“淳风美德润浏阳”系列活动也以其深远的影响，入选中宣部培育和践行社会主义核心价值观“一百招”。

　　有人说，一个城市的文明程度，不在于有多少高楼大厦，而在于拥有志愿者的数量、质量。

　　“点亮一盏灯，照亮一大片。”近年来，一大批平民模范、志愿好人，焕发出无声的感召力和强大的凝聚力，在浏阳形成了人人争当身边好人、个个参与志愿服务的良好风气，提升了整个城市的文明高度。

　　浏阳有爱，“有困难找志愿者、有时间做志愿者”成为浏阳人的新风尚。800多支志愿服务队伍，12万多名志愿者活跃在城里乡间，传递着善的能量，成为文明创建的主力军。

　　浏阳有爱，从“爱心早餐”“爱心书屋”“爱心驿站”“爱心大巴”，到“爱心储蓄银行”“爱心妈妈”“爱心救生圈”等十大爱心活动，“爱心涌动浏阳河”品牌的影响力深入人心，成为这座城市爱的底色。

　　文明是一座城市最美的容颜，文明市民则是一座城市最“硬”的软实力。浏阳，正以百万市民文明素质的大提升，带动整个城市文明水平的大飞跃。这座湘赣边的千年古城，正向着“全国文明城市”——中国城市梦寐以求的荣誉之冠冲刺。