严守安全“红线”夯实发展根基 ——宁乡市上半年安全生产工作综述

　　长沙晚报掌上长沙7月28日讯 据宁乡市融媒体中心消息 安全生产是经济社会发展的基础和保障，是一条不可逾越的“红线”。今年以来，宁乡市坚持经济社会发展与安全生产同频共振，突出抓好安全生产责任落实、监管执法、专项整治、宣传教育等各项工作，统筹各项应急管理能力建设，奏响了一曲安全发展的和谐乐章。

　　数据统计，今年1至6月，宁乡市共开展集中行动2783次，查处非法生产经营行为925起，通过两次暗访暗拍共发现问题隐患3152条。同时，开展应急演练70余场，组织安全培训174次，培训各类人数达20000余人。截至目前，宁乡市已连续91个月未发生较大及以上生产安全事故，全市安全生产形势平稳向好。

　　推进专项整治

　　集中解决重点领域突出问题

　　“乙醇、甲醇属于易燃物，不能与双氧水这类强氧化剂混存，请立即进行整改！”7月13日，宁乡市应急管理局联合专家组对长沙金域化工有限公司进行执法检查，发现该公司存在易燃物品与双氧水禁忌物混存、操作岗位无操作规程和应急处置措施等7条隐患。执法人员当即要求该公司对相关问题隐患进行现场整改并下达责令限期整改指令书。

　　安而不忘危，治而不忘乱。隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段，为确保检查不“挂空挡”，宁乡市进一步强力推进“大排查大管控大整治”行动，集中解决重点领域突出问题。今年以来，宁乡市结合实际，集中开展13项专项整治。该总体整治行动由宁乡市委副书记、市长付旭明担任组长，定期逐一对各专项整治行动进行调度，对问题隐患进行交办。

　　挂牌督办重大安全隐患、聘请专家隐患清查……今年以来，宁乡市共开展集中行动2783次，查处非法生产经营行为925起，采取责令暂时停产停业或停用有关设施、设备等现场处理措施277家，采取行政强制措施3414起，立案处罚49754起。同时，上半年建立重大隐患台账837个，已销号694个。

　　坚持铁腕执法

　　严厉打击非法违法行为

　　3月29日，市安委办向宁乡高新区安委办下发了一份安全生产工作交办函，要求宁乡高新区安委办就一季度经明查暗访所暴露出的67条问题隐患明确专人负责，并迅速督促责任单位将问题隐患整改到位。

　　“每季度的暗访暗拍都令人脸红心惊，但有压力才有动力，我们坚决以责任落实为关键，坚定守住安全生产红线。”宁乡高新区安委办相关负责人介绍，收到交办函后，该办迅速行动，对辖区内企业进行了全面排查和执法检查，一季度所发现的67条隐患已于4月份全部整改到位。

　　严密推进风险点排查防控，筑牢安全生产“防火墙”。今年以来，宁乡市已两次聘请三方专业机构在全市范围内暗访暗拍，暗访片在季度安委会例会上播放，同时对上季度暗访的整改情况进行验收，构建起“发现、反馈、整改、验收”的隐患排查整改闭环系统，实现了推动隐患排查整改落实和普及安全生产专业知识的双重效果。

　　记者获悉，两次暗访暗拍共发现问题隐患3152条，非法生产经营点22个。至目前，一季度发现的问题隐患已基本整治到位，二季度发现的问题隐患正在积极整改中。同时，今年以来，宁乡市还全面开展警示约谈、打非治违等行动，坚持铁腕执法，以严管重罚倒逼企业主体责任落实。

　　强化宣传培训

　　提升全民安全防范意识

　　消防员开展火情侦查及灭火工作、抢险救援组利用装备器材营救被困人员、医务人员为伤员进行救治处置并转送医院进行抢救……6月10日，一场精彩的危险化学品重大危险源企业（铝粉）爆炸事故应急救援演练在湖南宁乡吉唯信金属粉体有限公司举行。

　　由于残留铝粉被引燃并引起相关设备爆炸，救援现场一度火光四溅、浓烟滚滚。紧急情况下，各救援单位根据事故专家组提供的救援方案迅速开展现场救援工作。经过近30分钟的紧急救援，事故得到成功处置。

　　“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。”防患于未然，最重要的措施莫过于培养和增强安全生产意识。今年以来，宁乡市充分利用“村村响”、移动宣传车、自媒体等普及安全生产知识，利用防灾减灾周、安全生产月等时期，开展系列宣传活动。安全生产月期间，宁乡市于6月19日组织了安全生产现场咨询日活动，当月共开展应急演练70余场。同时，大力创新宣传形式，通过网络竞赛和现场竞赛方式积极开展全市企业职工安全生产知识竞赛，达到了受众更广、关注度更高的效果。

　　安全培训方面，今年上半年，宁乡市各行业领域、乡镇（街道）共组织开展各类企业主要负责人、安全生产负责人、安全员培训174次，培训各类人数达20000余人。尤其在5月份开展的压实企业主体责任主题培训活动中，宁乡市工矿商贸、烟花爆竹、危险化学品等行业领域的培训实现了全覆盖。