宁乡第一位上岗村警把村民的烦心事办成舒心事

　　长沙晚报掌上长沙4月20日讯（全媒体记者 张禹 通讯员 李先强）见到邹凯，是在宁乡夏铎铺镇香山新村警务室。这位壮实、威武的小伙子，刚刚帮助该村6组两位村民达成调解协议。原来，两位相邻而居的赖姓村民因为小事争吵打斗，致使其中一方受轻微伤，后送医院治疗，邹凯多次上门做双方矛盾调解工作，最终达成赔偿协议和谅解书。在《人民调解协议书》上签字之后，两位邻居握手言和。

　　宁乡首位上岗的“正式村警”

　　今年27岁的邹凯，10年前曾入新疆武警反恐特战部队服役，无论队列、擒敌拳、防暴队形、警械盾牌术、盘查技术等，都是拿手活，练就了一身“真功”和“硬功”。

　　退伍回家乡，这位部队的入党积极分子和预备党员，又经受了地方党组织的考验，成为了一名正式的中共党员，并于2015年12月被选聘为夏铎铺派出所辅警。2017年7月，宁乡市在夏铎铺镇进行村警试点，他被分配到老家香山新村，成为全市第一位上岗村警。不久，他又考上后备村干部，兼任香山新村治调主任、团支部书记。由于工作需要，后来还陆续增加了宣传、人武、社保等工作。

　　今年年初，宁乡市推行“一村一警”，身兼数职的邹凯重新参加面试、复试并脱颖而出，由“试点村警”成为派驻香山新村的“正式村警”。

　　解决村民矛盾的“和事佬”

　　香山新村有美丽的香山冲景区，还有华强方特文化产业园、长沙卫生职业技术学院等重大开发建设项目，而宁岳公路、金唐公路和华强大道贯穿其境内，平日里人流、车流量较大。因辖区内征地拆迁多，当地矛盾纠纷也多，社会治安管理难度加大。

　　村警邹凯到岗以后，便迅速进入角色，走进项目工地，深入田间地头，踏遍乡亲各户，倾听大家对社会治安的意见和建议，及时掌握各类矛盾纠纷、治安状况、群众需求、重点人员管理等情况。

　　以化解纠纷、消除隐患为中心，邹凯当起村里的“和事佬”。他在村警务室专门制作了一本《村民诉求登记簿》，认真记载邻里矛盾纠纷、不和谐因素以及群众的意见诉求，每年成功达成六七十起矛盾纠纷的顺利调解。

　　镜头一

　　邹凯清楚记得，去年6月，村里叶姓兄弟因为母亲的赡养问题吵得不可开交。接到这个信息后，他一边电话报告派出所领导，一边往事发地点赶，到达叶家后了解到矛盾产生的原因，是叶母有20多万元的征收款放在小儿子手中，而叶母与小儿子生活在一起，大儿子也想要分母亲的征收款。他到矛盾双方家里调解，发现这类家事不是三言两语能够“摆平”的，便要求他们第二天到村部警务室再进行协商。回到村部后，他迅速找知情人详细了解叶家历史情况，以及相关法规政策，为调解矛盾纠纷做准备。第二天，经过三个多小时的耐心劝解，兄弟俩终于达成征收款分配和共同赡养母亲的协议。

　　镜头二

　　2018年9月的一个晚上，邹凯突然接到村干部电话，说村部会议室发生了持刀伤人事件。当时，他的妻子刚生下孩子。请好了陪产假的邹凯，听闻这个消息立即安排村干部赶紧报警并控制现场，自己从宁乡市人民医院驱车赶到村部，了解到是村民刘某因为征收款分配问题，与同组村民周某发生口角，刘某情绪失控持刀捅伤了周某两兄弟。伤人后，刘某自知惹祸，已经逃跑。邹凯与赶到现场的派出所民警及在场村干部马上驱车赶到刘某家中，发现刘某不在家，而其家庭经济情况特别差。邹凯一行对其家人做通工作，要求找到刘某投案自首。与此同时，尽快让受害者接受抢救、养伤，做伤情鉴定。后来，邹凯又多次上门反复做双方家人的工作，一次登门就是大半天，直到最后达成10多万元医药费赔偿谅解，刘某投案自首后被从轻判处有期徒刑。

　　镜头三

　　去年初秋一天深夜2时，香山村境内靠近某项目工地的公路上发生一起小轿车致人死亡的交通事故。邹凯接到信息后迅速赶到现场。经过现场勘查确认，死者是香山新村一位中年男村民，当天晚上从邻村走亲戚骑自行车赶回家时不幸遇难，肇事者是湖北来的务工人员。邹凯多次专程到交警部门协商赔偿事宜，并及时帮助处理死者的火化安葬等，肇事者和遇难者家属都特别感激。

　　村里许多未解决或难解决的事，包括大大小小项目建设中的矛盾纠纷，在邹凯的努力下终于得到圆满解决，村民们和项目建设负责人都对邹凯表示信服。以后只要遇到烦心的事，他们大都会主动找邹凯这位“和事佬”帮忙解决，当村警的他逐渐成了村民和项目建设者信得过的“娘家人”。

　　为香山新村撑起“平安伞”

　　经过近两年的探索、实践，村警邹凯积极发挥自己环境熟、情况明、群众信赖的优势，听民声、察民情、排民忧、解民难，全面参与社会治安防控、打击违法犯罪、扫黑除恶宣传、信息收集采录、实有人口管理、矛盾排查化解、联系服务群众等公安基础工作，充分履行了“基础信息采集员”“法律政策宣传员”“矛盾纠纷调解员”“巡逻防控指导员”“联系群众服务员”的职能作用。

　　工作之余，只要得空，不爱玩手机游戏的邹凯喜欢学习，他“学习强国”的分数经常在所属党支部内遥遥领先。“宁乡退役军人应急志愿突击队”成立，他是铁杆队员之一，多次参加该市抗洪等应急救援。

　　在香山新村的农家小院，经常可以看见邹凯与村民们坐在一起拉家常。邻里纠纷、夫妻吵架的，他上门调解；遇到身体不适、需要看病就医的，他帮忙送往医院；他的妻子在宁乡市人民医院当医师，经常帮助村民们看病就诊……这些细微小事，都记在了乡亲们的心中。

　　失地农民社保是关系村民切身利益的“福利”。按村规民约，一般由村民小组按“少数服从多数”进行表决的原则，协商分配名额解决。邹凯去年起兼任村社保专干，前前后后经手约600人的社保名额，经他千方百计协调，最终圆满落实到人，期间发生的10多起因社保引起的纠纷，也得到及时平息。他群策群力做好“防”字文章，重点项目建设阻工的事，在香山新村越来越少。

　　“农村工作说难也不难，把群众的烦心事办成舒心事，就不难了！”邹凯坦诚地告诉记者，他愿意做群众需要的“棋子”，为群众撑起“平安伞”，确保了香山新村的和谐与安宁。