长沙晚报1月7日讯（全媒体记者 彭玮蔚）小区作为城市的重要组成单位，涉及千家万户，它的管理好坏，与人民群众的切身利益息息相关。今日，市人大代表龙凤舞建议，充分发挥党员模范带头作用，加强提升小区业主自治管理能力，促进小区良性发展。

　　深度解码

　　部分小区管理混乱

　　成为社区治理难题

　　龙凤舞调研发现，随着商品住宅的发展，小区越来越多，但部分小区管理混乱，这也成为社区治理难题之一。

　　“有的业主不交物业费，或者不按时交；车辆乱停、占用消防通道，甚至有对物业不满就开车堵门的、谩骂和殴打物业人员的；还有的小区业主占用消防通道（楼道）堆物，拒不清理，并阻止物业人员清理。”龙凤舞告诉记者，还有业主罢免业主委员会或业主委员会解聘物业公司，进而引发小区公共管理危机。严重时，小区垃圾成堆、电梯停用、治安混乱，居民群众怨声载道，成为摆在社区和政府面前的难题。

　　代表建议

　　严厉打击侵害居民利益的行为

　　龙凤舞建议，建立健全小区自治管理的规章制度，制定或修改适合长沙实际的小区自治的物业管理办法、物业诚信管理系统、物业服务质量评价系统、物业纠纷调解系统等。小区业主委员会必须有一定比例的党员参与，搭建社区党支部、网格员、物业、业主等多方共建共治共享的治理格局，引导业主积极、正确行使自治权利，提升业主自治管理能力。发挥党员的模范带头作用，加快推进小区党支部建设，促进小区良性发展。

　　对于小区业主违反物业管理方面的消防、养犬、私搭乱建、产生矛盾无理取闹、影响其他居民正常生活等侵害居民利益的行为，需及时协调处理并加强打击。对小区业主无正当的法定拒交物业费的行为，提供简易的司法救助途径，从法律和诚信方面加强治理。

　　“还要简化物业费催缴法律程序，纳入个人征信系统。”龙凤舞说，可以简化物业费催缴法律程序，试行政府基层机构或行业协会专业调解委员会制度，对政府基层机构或行业协会出具调解书进行法院简易程序认定。对法律程序认定因无正常理由欠费的业主纳入个人征信系统，形成良性警示作用。