星城夜谈 | 让软环境成为核心竞争力

稿源：掌上长沙
2019-01-02 22:55

　　袁云才

　　“昨夜斗回北，今朝岁起东。”2019年上班第一天，省委常委、市委书记胡衡华主持召开“新年第一会”，研究的主题就是“营商环境优化年”的工作，由此可见，这项工作至关重要。全市上下必须以时不我待的紧迫感，积极投身于营商环境优化的工作中去。

　　优化营商环境，要在思想认识上进一步提升。近年来，长沙在优化营商环境方面做了大量工作，去年4月发布了优化营商环境三年行动方案，半年后又铺开了“千人帮千企百日大行动”，企业的获得感在不断增强。然而，我们也必须认识到，优化营商环境是没有止境的。就因为，从宏观看，它是提升城市竞争力的一个重要抓手，长沙在高质量发展阶段要赢得城市竞争，营商环境必须具备优势；从长远看，生产关系需不断适应生产力发展，营商环境只有更好没有最好；从现阶段看，长沙的营商环境虽处于上升期，但离全国一流城市还有很大差距，离企业的期盼、人民的要求还有诸多不足。

　　优化营商环境，要在制度创新上寻求突破。在深化“放管服”改革的基础上，要发扬“敢为人先”的长沙精神，大胆打破一些条条框框进行制度创新。比如要营造公平竞争的市场环境、法治环境，可在服务业开放、一体化“通关”、包容性监管、精准化执法等方面进行制度探索；比如在考核方面，可借助互联网技术，将优化营商环境的“打分”权交给服务对象，建立科学、合理的评价体系；比如在控制房价和保护知识产权方面，利用现有基础进一步探索、完善，形成可资借鉴、推广的长沙经验等。

　　优化营商环境，要进行社会总动员，形成浓厚氛围。不仅宣传工作要跟上，服务工作要前置，还要各方发力、多管齐下，形成“大兵团”作战。要以问题为导向，以项目为龙头，针对一些难啃的“硬骨头”开展攻坚战，使“营商环境优化年”与产业项目建设有机结合、相互促进，形成浓厚的“年味”。

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”一座城市的活力怎样、魅力如何，在很大程度上决定于它的营商环境。让我们进一步解放思想，创新突破，做好简政放权的“减法”、做强优化服务的“乘法”，在新的一年将优化软环境这篇大文章做得更精彩，不断增强城市的核心竞争力。