↑2017年1月7日A10版

　　长沙晚报掌上长沙1月7日讯（记者 彭玮蔚 通讯员 蔡贤俊）关停污染企业、淘汰黄标车、开展散煤整治……2016年，长沙按照“大爱保护环境、铁腕治理污染”的总要求，深入推进“清霾”“碧水”“静音”“净土”四大行动，打响了一场又一场环保攻坚战役。长沙环境质量实现了稳中向好，人民群众的环境获得感稳步提升，品质长沙的绿色风貌逐渐彰显。

　　而这些行动和影响在市民微信朋友圈、微博里得到充分的体现，无数张照片拍的都是长沙的蓝天白云、山水洲城的霞光水影。即便很多照片都是相同的地点、类似的角度，也不妨碍他们存储这份美好的热情。

　　据悉，2016年，长沙空气质量优良天数为267天，优良率为73.0%，比2015年增加9天，优良率提高了2.3个百分点。重污染天气累计3天，较2015年减少11天，全市环境空气质量总体在持续改善。2016年1月至12月，长沙市集中式饮用水源地水质达标率100%；出境断面水质达标率100%。湘江长沙段各监测断面、株树桥水库、浏阳河上游各断面、沩水各断面、捞刀河各断面、靳江河入江口水质整体优良；浏阳河干流基本实现年度水质消除劣Ⅴ类目标，城区段水质有较大改善。

　　↑2016年，长沙环境空气质量持续改善。图为蓝色天空映衬下的湘江两岸。

　　清霾：黄标车淘汰数全省第一

　　新闻回放

　　进入长沙大气污染特护期以来，每天巡查全市大大小小的建筑工地，便成为市环境监察支队的一项常态化工作。而取得的效果也十分明显：工地上的裸土，被一大片一大片的黑色、绿色防尘滤网大面积覆盖，工地周边竖起了整齐的围挡，工地道路都进行了硬化，少了以往建筑工地惯有的尘土四溢、材料四散，取而代之的是干净规整。

　　近年来，随着城市化建设的快速推进，建筑施工扬尘污染问题日益突出。面对与老百姓健康攸关的大气污染问题，市环委会多管齐下，将工地扬尘治理情况纳入年度目标考核，实施网格化管理，党政同责，一岗双责，齐抓共管，做到每周有安排、每月有考核、各督查组全程跟踪督办。不管是清早六七时，还是凌晨两三时，不管是严寒还是酷暑，环保执法人员依然忙碌穿梭在建筑工地和市政工程项目现场，实地督查、现场办公、推动问题解决。

　　长沙实践

　　据市环保局党组书记、局长付旭明介绍，2016年以来，长沙陆续出台了《长沙市2016年清霾季·春风行动工作方案》《关于做好2016年大气污染防治“冬病夏治”工作的通知》《长沙市2016年大气污染防治特别防护期工作方案》，按照方案和通知的部署，认真抓好工作落实。

　　根据“十三五”减排要求，长沙铺排了长沙电厂超低排放项目、清洁能源改烧项目、落后产能淘汰项目、城镇污水处理项目、畜禽养殖污染治理项目、河道疏浚项目等年度减排项目，预计化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2015年削减8.52%、2.76%、2.89%和1.65%。突出源头治理，按照年度任务要求，抓好清洁能源改烧、工业脱硫脱硝除尘治理、工业挥发性有机物治理等重点工作，完成华电长沙电厂超低排放改造，完成天宁热电、菲达宏宇脱硫脱硝升级改造；完成47台燃煤锅炉清洁能源改造，高新区雷锋、福峰锻造厂已经停产；完成启航塑料彩印等11家工业企业挥发性有机物治理。建立了174家重点监管企业名录，开展汽车4S店挥发性有机物治理试点。

　　“长沙关闭了望城区12家粘土砖厂，关停禁燃区内散煤制销点74个，从源头上控制和减少了散煤的使用量。加强建筑工地、道路扬尘污染防治。创建绿色工地129个，完成35个片区拆迁后复绿提质改造。创建了6条无烟烧烤示范街。加快餐饮油烟综合治理，开展老旧社区油烟机升级改造。加快推进黄标车淘汰，出台财政补贴政策，扩大黄标车限行区域，共淘汰黄标车、老旧车3.4万辆，淘汰数量位列全省第一。”付旭明说。

　　↑冬日暖阳下，市民们纷纷来到江边散步。

　　碧水：全市饮用水水源地水质达标率为100%

　　新闻回放

　　近年来，随着经济社会的不断发展，浏阳河的开发力度不断加大，沿线的排污量急剧增加，城区段的水质明显下降，常年为Ⅴ类或劣Ⅴ类。尤其是浏阳河三角洲断面与湘江水有明显的黑水和清水的界限。

　　2013年，省政府把湘江保护和治理列为“一号重点工程”，决定以“堵源头、治调并举、巩固提升”为阶段目标，连续实施三个“三年行动计划”。长沙市委、市政府历来高度重视水环境保护工作，要求以最大的决心、最实的行动、最硬的举措，实施史上最严的环保行动，守护好长沙一江碧水，浏阳河水污染防治更是重中之重。长沙自2013年印发《浏阳河城区段污染治理实施方案》以来，完成排口截污、污水处理厂提标扩建等项目38个。2016年4月，长沙出台了《2016年度浏阳河流域水环境综合整治实施方案》，相关部门和区县（市）全面实施截污、提标、补水三大任务共计52个整治项目。

　　经过实施一系列整治，浏阳河城区段水质目前已有较大改善，其中2016年1、5、6、7、8月份达到了地表水IV类以上标准。“如今，‘泾渭分明’的情况已很难看到了，浏阳河的水质有了改善，湘江长沙段也变得更清澈了。”家住浏阳河三角洲的市民周爱国说。

　　↑“长沙蓝”频频刷屏朋友圈。图为两只风筝在蓝色天空中翱翔。

　　净土、静音：56家噪音污染单位被责令整改

　　新闻回放

　　2016年长沙环境噪音污染整治特护期间，开福区环保、城管、工商、文化等执法部门，开展了“三考”静音联合执法行动。在一家无名KTV门口，记者还隔着几米远就听到一阵“嘹亮”的歌声，执法人员现场监测发现达到71.4分贝。执法人员立即要求该KTV营业整改。

　　长沙实践

　　七宝山地区历史遗留废渣治理工程基本完成。

　　2016年，长沙建立了跨部门噪声污染防治联动机制，“三考”期间，安排执法人员对89个考点进行了守点巡查执法，联合开展了6次“三考”静音集中执法行动，出动执法人员947人次，检查噪声排放单位247家次，下达限期改正环境违法行为通知书14份，56家单位被责令整改，4家休闲娱乐场所被暂扣经营设备，保障了全市“三考”的顺利进行。

　　农村环境综合整治：完成450个行政村环境综合整治

　　新闻回放

　　记者在雨花区跳马镇团然村可以看到，村路边上没有一个垃圾池，没有一处垃圾焚烧的痕迹，村民自行将垃圾分为可回收和不可回收两类，其中不可回收类分为可以填埋和不可填埋，可以填埋的垃圾倒入沤肥池或直接埋在菜地、林地。然后可回收垃圾由村保洁员运到村资源回收中心经详细分类后由回收公司收购；不可回收垃圾则转运至村垃圾处理中心由镇垃圾转运中心进行集中处理。这样将垃圾减少到最低限度，使团然村成为真正的“零垃圾村”。团然村负责人介绍，目前村转运到镇处理的垃圾量至少减量500吨/年，引进焚烧炉后垃圾将进一步大幅度减少。2016年，雨花区跳马镇为农户配置分类垃圾桶18000个，全面推广垃圾分类减量处理。

　　长沙实践

　　完善县（市）、乡镇、农户三级生活污水处理设施，建成乡镇污水处理厂76个。完成450个行政村农村环境综合整治任务，其中长沙县农村环境综合整治整县推进工作、岳麓区坪塘街道绿心地区5个行政村的农村环境综合整治已通过了省环保厅的验收。生态创建成果丰厚，以“政府主导、村民自治、城乡统筹、科学发展”为特色的农村环境综合整治“长沙模式”获得省委生态文明体制改革专项小组湖南省首批生态文明改革创新案例奖。长沙县被环保部授予 “国家生态县”荣誉称号，成为全省首个国家级生态县。长沙县湘丰茶业“两型”生态经济示范、宁乡县“猪-沼-林-蔬”花猪生态基地建设等5个项目获省环保厅生态经济示范案例通报表彰。

　　长沙实践

　　付旭明告诉记者，长沙编制了《长沙市贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（2016-2020年）》和《长沙市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”实施方案（2016-2018年）》。全面推进浏阳河流域综合整治，稳步推进45处建成区黑臭水体整治，淘汰取缔“十小”企业24家。

　　推进生态修复，实施河湖连通，启动椒花水库生态调水建设项目。截至目前，全市城市饮用水水源地水质达标率为100%，湘江长沙段昭山、猴子石、三汊矶、乔口等4个断面水质稳定达到III类标准，水质良好；浏阳河干流基本实现年度水质消除劣Ⅴ类的目标，城区段水质已有较为明显的改善。

      “长沙模式”获环保部肯定

　　长沙晚报掌上长沙1月7日讯（记者 彭玮蔚）记者昨日从市环保局获悉，2016年，长沙排查并清理环保违规建设项目16749个，占全省总数近1/3，清理数量和完成率均为全省第一，得到了国家环保部的肯定。

　　据悉，2016年，长沙严格落实网格化监管和“双随机”检查制度，通过夜查、交叉检查、突击检查等方式开展专项执法行动48次，出动执法人员18550人次，检查企业数10236家次，下达环境现场监察文书（污染源现场监察记录）7553份，下达《责令改正违法行为决定书 》1356份，下达《限期改正违法行为决定书》12份；对154家违法企业予以立案查处。目前全市已办理行政处罚案件79起，数量居全省第一。移送公安机关案件19起；查封扣押13家；行政拘留10人，刑事拘留19人。查办了中石油桥头加油站未按要求安装油气回收装置案、宁乡“3·9”危废跨省非法倾倒案等一批重大案件。

　　同时，长沙进行环评审批流程再造，实行“联审联批”，审批时间较法定时限提速了75%；完善分级审批机制，理清市、区县（市）审批权责，进一步简政放权；建立“源头严控、过程严管、后果严惩”的审批与监管体制，实现审批全过程公开。截至去年11月30日，市本级共审批环境影响评价项目246个，竣工环保验收项目194个，办理排污许可证105本。“环评”执行率100%、“三同时”执行率100%，无错误审批、越权审批和违规审批建设项目。全年所有审批及验收的项目均上传到部省对接的数据平台，直接接受环保部和省厅的监督。

      长沙环保不断健全监测网络体系建设  6小时内可预报未来7天空气质量

　　长沙晚报掌上长沙1月7日讯（记者 彭玮蔚）记者昨日从市环保局获悉，为满足最新的工作要求，市环境监测中心站在已建成的长沙市空气质量精细化预报平台、实现未来72小时空气质量统计预报的基础上，启动了长沙市环境空气质量预报预警系统建设。长沙将实现6小时内预报未来5~7天空气质量。

　　据悉，2016年长沙不断完善监测网络，编制《长沙市“十三五”生态监测网络体系建设方案》，建成空气自动监测站14个，建成水质自动监测站8个，布设地表水监测断面28个，布设土壤环境监测点位47个。加强空气质量监测和预警预报，完善《长沙市空气重污染应急预案》，建立了空气质量预报预警会商室，空气质量预报预警能力走在全省前列。同时，修订出台了《长沙市突发环境事件应急预案》。开展水上搜救和水域环境污染处置应急演练，有效处置6起环境污染突发事件，环境风险得到有效控制。