你说话吧丨垃圾分类，长沙该怎么做？

　　主持人语

　　7月1日，上海正式启动生活垃圾强制分类。在此之前，关于这个话题，衍生出很多讨论。其中既有奶茶、小龙虾该怎么分类的调侃，也有将垃圾分为四类是否合理、定时投放是否符合上班族习惯等争议。长沙作为46个试点城市之一，也将陆续铺排生活垃圾强制分类工作。我们在吸取国内外先进做法和经验教训的同时，该如何结合长沙实际把这项工作做实做细呢？7月5日下午，长沙晚报第440期《你说话吧》来到岳麓区观沙岭街道钰龙社区，邀请相关职能部门代表与志愿者、市民代表共30余人就上述话题进行探讨。讨论现场气氛热烈，结合网上发言，本期话题讨论形成主要观点如下：

　　点题    试点铺开，长沙离垃圾强制分类还远吗?

　　汤国清（清水塘社区党委书记）：2016年底，我们社区进行家庭垃圾分类试点。几年下来，社区环境有了很大改善。以前，垃圾站每天清早就开始清运垃圾。现在垃圾量少了，清运时段也错开了，不扰民而且臭味基本没了。我们要营造一种氛围，乱丢垃圾不文明，丢错垃圾也不文明。

　　吴清波（钰龙社区党支部书记）：今年6月起我们社区进一步加快生活垃圾强制分类步伐，为此我们撤掉了大多数楼栋里各楼层的垃圾桶，设置了400多个干湿垃圾桶。目前来看，总体效果不错，我们也正在摸索中，有的细节还有待调整完善。

　　翦淋美（钰龙社区环保志愿者）：我参加了社区组织的垃圾分类志愿活动，从早上7时到晚上9时，值守在垃圾分类点，劝导大家正确投放垃圾。这么做已经坚持了1个多月。

　　杨湘云（钰龙社区环保志愿者）：为了推广生活垃圾强制分类，社区给每家每户都送了专门的垃圾桶和垃圾袋。昨天，我碰到1位70多岁的老人，她把自家的生活垃圾分得特别好，而且倒完垃圾后把垃圾袋洗干净带回家，下次继续用。这让我很感动，看到了工作的成效。

　　曹家贵（市城管执法局市容环卫处副处长）：长沙生活垃圾强制分类工作正在稳步推进。结合前期努力探索实践，我们总结了通俗易懂的四句话，方便市民理解：“前端先分流、干湿要分类、有害单独放、能卖拿去卖。”前端分流指的是建筑垃圾、装修垃圾、绿化垃圾、农贸市场果疏垃圾等，这部分垃圾处置已经有一个完善的体系，推广生活垃圾强制分类，先把这部分垃圾从普通的生活垃圾中分离出来。干湿分类，长沙主推这一做法，湿垃圾预处理后被回收利用，干垃圾焚烧后发电。有害垃圾和可回收垃圾则由专业公司分类收集、分类运输、分类处理。

　　余新跃（岳麓区城管局副局长）：这次上海生活垃圾强制分类成为热门话题，这是件好事，借此机会，可以普及相关知识，探讨一些环节设置，经过讨论达成共识。长沙也是重点城市之一，正在全力推进这项工作，我们不能光看热闹，而应该有切实有效的措施。

　　探讨    五问垃圾分类

　　一问：干湿或厨余，哪种分类更合理？

　　子非鱼（网友）：作为普通市民，我不赞成长沙和上海一样把垃圾分为“湿垃圾、干垃圾、可回收垃圾、有害垃圾”，应该接轨全球，更人性化，叫“厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”。

　　按普通人的思维，干垃圾和湿垃圾应该就包括了所有垃圾，为什么又多出另外两种类别？还有，既然是可回收的，证明就是有用的，有用的为什么还要被叫垃圾？叫做“可回收物”多好！厨余垃圾也是，相比湿垃圾要好懂得多！
　　雪（网友）：花草植物肯定是湿垃圾，但不是厨余垃圾，湿垃圾包括厨余垃圾。从垃圾处理角度看，上海的分法更科学。

　　大春（网友）：厨房产生的垃圾，可不一定都是湿垃圾，比如一次性餐具、包装，把它们混在一起反而增加了处理成本。还有，“其他垃圾”何解？它给人的感觉就是分不清的都可以往里面扔，这还要推广分类干嘛？上海的分类方法，虽然看起来复杂了些，有些难理解，但我认为这种不便是可以克服的，是追求更科学方法付出的代价。而且，奶茶、小龙虾、大小骨头怎么分？有网友把生活垃圾分成“猪能吃的，不吃的，吃了会死的，卖了可以买猪的”四大类，这些讨论普及了相关知识，琢磨一下，其实也不难。

　　星球大战（网友）：我还是认为应该按厨余垃圾这么分。湿垃圾和厨余垃圾虽有不一致的地方，但总的来讲大部分还是一样的，我们完全可以在市民这个层面忽略它们的差异，加大二次分拣的力度。不然老纠结于干湿垃圾怎么分，会让人们疲于应付，打击他们的积极性。

　　微尘（网友）：现在光垃圾分类就有上海模式和北京模式两个方案，以后随着推广普及，还会不会冒出更多方案？我认为，应该尽快统一标准，不然分法五花八门，搞得我们每出一次远门，还要花时间去学当地生活垃圾怎么分，那不是太麻烦了么？

　　二问：湿垃圾袋谁来破袋？

　　潘先保（钰龙社区环保志愿者）：我发现，大部分居民还是愿意配合垃圾分类的，只是有一个问题，湿垃圾桶里气味很大。把盖子盖上吧，下次掀开盖子，把手弄脏了；不盖吧，六月天超过两小时就会有气味招来苍蝇，而且鸟会叼出垃圾吃，也会搞得乱糟糟。

　　杨湘云：我也发现了类似问题，人们好不容易在家里把湿垃圾用垃圾袋装好了，去倒的时候却要求重新弄出来，还要把空的垃圾袋丢进干垃圾桶，这样难免会把手弄脏。我们能不能在垃圾桶边上装一个水管，方便大家洗手呢？

　　吴清波：若将所有的点都装水管，很难做到。我们也想过旁边放一个水桶，发现也不现实。所以，现阶段只能自己破袋。

　　曹家贵：目前，我们长沙的垃圾分类是从实际出发，先易后难，先粗后细。对居民干湿分类的要求，目前，居民可以连同垃圾袋分别投入到干湿垃圾桶中，我们的湿垃圾设备具备破袋分拣功能，这个问题大家不用担心。重点是请居民朋友在分类的时候尽量做到干湿分好，不要混杂。

　　三问：谁来二次分拣？

　　微尘：我以前租住的小区，也搞过垃圾分类试点，后来不了了之。原因就是居民看见自己辛辛苦苦把垃圾分好类以后，物业清运时又混在了一起。这不是耍猴吗？既然如此，当初又何必要求大家分类呢？

　　刘光永（长沙快乐义工协会会长）：我们走访时也发现，有的居民家中存了几年的废旧电池，有2.4公斤重。他们反映，知道这东西有害不能乱丢，但不知道该丢在哪儿，志愿者来了，终于可以给你们了。

　　邹长德（宝塔山社区居民）：我有一个问题，居民分好以后，谁来二次分拣。现在的做法是志愿者帮忙，短期内可行，但能保证长期这么做吗？

　　刘一斯（长沙高新区城管环保局垃圾分类处工作人员）：我认为，二次分拣应该主要交给环卫工人、专业保洁去做。他们有专业技能，工作效率更高。志愿者可以协助。其实，垃圾分类目的在垃圾减量，时间一长，产生的垃圾是会减少的，而且居民懂得了基本的垃圾分类知识，知道怎么分了以后，二次分拣的工作量非但不会增加，反而会减少。总之，我们应该先建立垃圾处理的体系，再进行推广。让群众看到垃圾分类处理的系统正在有条不紊地运作，这样就表明了一种态度，不来虚的不作秀。

　　四问：分得越精细越好吗？

　　邓晶（钰龙社区居民）：我对可回收垃圾的理解有点困惑。有的垃圾比如快递外包装的塑料袋、网状袋、填充物是不是可回收垃圾？还有，都说厨余垃圾经过处理可以变成肥料，这个工艺难度大不大，可不可以在家里就处理掉？

　　余新跃：第一，厨余垃圾处理，从现实操作层面而言，还是要交给专业的人做，不需要居民去处理，居民也没有能力去处理，我们只需要分好类丢进垃圾桶就可以。第二，判断是不是可回收垃圾，要看它的利用价值。如果回收它的成本大于收益，那就可以放到干垃圾里。垃圾分类应该循序渐进地进行，要遵循先易后难、先粗后细的原则。如果贸然要求分得过细，搞得人们跟学艰深的理论一样，对着书本去一一甄别，那反而会挫伤大家的积极性。

　　五问：送垃圾桶跟撤桶矛盾吗？

　　张勇（黄都港社区党总支书记）：我们社区开展垃圾分类试点以来，反映很好。目前有一个困难就是，有的居民嫌弃湿垃圾气味重，不太愿意让它设置在楼下。

　　曹家贵：上海在逐步探索撤桶的做法，离居民楼一定距离设置投放点，居民必须走一段路才能扔垃圾，而且定时定点投放。长沙也在部分区域进行探索，这可能会成为一种趋势，但要一步一步来，先粗后细、先易后难。

　　刘光永：我个人认为，垃圾分类就是为了垃圾减量，就是要有一定的不方便，才能倒逼大家减少垃圾。还有，我个人认为，在撤桶已经成为趋势的背景下，没有必要再给居民发放垃圾桶。如今，有几户家里没有配备足够的垃圾桶呢？

　　悠柔（网友）：发放垃圾桶并不是由于居民家中没垃圾桶，而是一种宣传的手段。拿了垃圾桶至少告知是要开展垃圾分类，方便工作的开展。与之配合的，还有上门宣传等措施。

　　刘光永：宣传的手段有很多，比如由官媒发起引导，自媒体讨论就很有效果。这次对上海垃圾分类的调侃，就起到了很好的宣传作用。还可以让垃圾分类的宣传更加趣味化，如“猪分法”一下就风靡开来了。

　　思考    垃圾分类，路在何方

　　思考1   提高认识，养成习惯

　　杨波（钰龙社区居民）：经过1个多月努力，我们社区绝大多数人有了垃圾分类的基本认识，但还是有一些人在潜意识里没把它当回事。我们也建了专门的微信群，推送一些相关信息，但他们不会特意去看，认为垃圾分类离他们还很远，而且看不到实在的效果。

　　余新跃：说分类对自己没好处的，都经不起反驳。第一，这是利人利己的，垃圾分类以后，环境会变好；第二，人的素养得到提升，不乱丢垃圾是高素质的体现，而且垃圾分类本身也需要细心耐心，可以磨练性格；第三，在家庭和社会树立良好的形象；第四，多走几步丢垃圾，还能锻炼身体。

　　刘光永：垃圾分类不是给大家找不自在，而是让垃圾减量化，拒绝过度消费，减少对公共财物的人为损坏，把垃圾资源化。

　　邹长德：今天有业主问我湿垃圾能不能发酵制成沼气，残渣能不能做成生物肥。如果能，他们很乐意配合，在家中将垃圾分类到位。可见，加强宣传和科普教育，对于提高人们的认识极为重要。

　　邹海滨（芙蓉区环卫维护中心副主任）：当初我们花30年改变了随地吐痰的恶习，如今要养成垃圾分类的习惯，我认为还是要从娃娃抓起，从小处做起。不管是政府、居民，还是物业、企业，都要参与进来。而且现阶段，最直接有效的办法是立法。比如上海就规定，垃圾若没有做好分类，可以拒收。这就有法可依了。

　　思考2   党建引领，发动群众

　　张勇：垃圾分类要避免出现干部做事群众看的局面，要喊得动老百姓。我们社区做这项工作时，不搞普遍开花，先在党员人数多、群众基础好的小区试点，成功后再逐步推开。党支部还牵头成立了一支专门的志愿者队伍，包括党员、楼栋长、物业和居民代表都吸纳进来。志愿者采取包干到户的方式入户宣传，每天轮班在小区垃圾房前值守，很快就实现了垃圾分类的常态化。

　　汤国清：垃圾分类要充分发动社区党员，他们开始做了，才会有一批人跟着做。要把垃圾分类的义务写进业委会的管理条例中，并且更新对物业公司的考核内容，增加垃圾分类的考核。物业做得不好，就影响到他们年底排名评优。同时，针对做得好的居民要有奖励机制，设置一些小奖品或者专门表彰。对带头实行垃圾分类的物业公司、业委会也要进行鼓励。党员家庭要亮身份，发挥模范带头作用。

　　余新跃：总之一句话，要党员带头。党建引领是基础，党政机关是标杆，先进典型是推手。

　　思考3   从小处做起

　　刘一斯：垃圾分类不是大而空的概念，而是落脚到生活的方方面面。比如，我家做垃圾分类，就是瓜果在厨房先削皮，然后去客厅吃。这样，湿垃圾自然就分好了。还有，大家可能不太留意的细节，很多商品其实都标注了可否回收。比如，矿泉水瓶底，就有一个三角标志，这是循环再生标志。应该把这种标志做得更大更显著一些，甚至精细到哪个部分属于哪种垃圾，也要进行标注，让人一眼就看得见分得清。而且，要进行大规模的宣传、推广。

　　张帆（芙蓉区湘湖环卫所所长）：现在不是暑假了嘛，学校不妨将参与垃圾分类纳入到社会实践中，让孩子们在家里学着做，然后进社区和小区帮忙。这样也是小手牵大手，大人们同样可以跟着学。

　　他山之石 垃圾分类，国外这样做

　　日本 每个城市都有垃圾分类指南。日本各地方垃圾分类的规定有所不同，有时甚至会细化到所居住的街区都有差别。为了方便居民进行正确的垃圾分类，每个市每年都会按照时间表，制定一本垃圾分类指南和垃圾回收时间表，通常分发给各户居民的是一张彩印的双面垃圾回收时间表。日本有家用分类垃圾箱，人们在家就可以轻易地给垃圾分类。同时，扔垃圾还要分日子，如可燃垃圾（包括果皮、菜渣等）是每周一三五扔；每周二可扔旧报纸；每月第四个周一可扔不可燃垃圾，如电池等。

　　韩国 1995年开始实施推进“垃圾收费计量制”，民众需根据所产出垃圾量负担相应费用。具体做法是一般家庭和小规模营业场所排放垃圾时，必须购买且只能使用计量垃圾袋排放。此外，韩国市政管理当局对扔垃圾的时间也有严格规定。若没有使用规定的袋子，或不按规定时间扔垃圾，居民将被处以100万韩元以下的罚款。

　　瑞典  垃圾分类是日常习惯。家家户户都在厨房的水池下或抽屉中放置不同的垃圾收纳容器，分别收集玻璃瓶、金属、纸张、塑料和厨房垃圾等；每条街边都设有不同分类的大垃圾箱，每家每户附近都有一个垃圾回收中心，专门收集分类后的垃圾。更为先进的是，有些居民的厨房水槽里还装有食物垃圾粉碎机，垃圾可被搅碎后直接冲到地下水桶，再由垃圾运输车直接送往沼气场，连收拾都省了。

　　德国 对生活垃圾的严格分类，已经成为展现德国人严谨细致的代表性案例。居民区附近都设有垃圾投放区，并且放置着棕、蓝、黑、黄四种颜色的垃圾桶。各种颜色代表不同的垃圾——棕色投放有机垃圾，蓝色投放废纸，黑色投放剩余垃圾，黄色则专门投放标有绿色圆点回收标志的商品包装。在敦促实施生活垃圾分类方面，德国采取“连坐式”的惩罚措施。如果垃圾回收公司的人员发现某一处垃圾经常没有严格分类投放，会给附近小区的物业管理员以及全体居民发放警告信。如果警告后仍未改善，公司就会毫不犹豫地提高这片居民区的垃圾清理费。收到警告后，物业与居民自管会将组织会议，逐一排查，找到“罪魁祸首”，要求其立即改善。即便不敢承认，犯错的居民也会为了不缴纳更高的清理费，乖乖就范。

　　美国  人们熟知所谓“3R”原则，即：减少（Reduce）、再利用（Reuse）、回收（Recycle）。除做好垃圾分类外，在美国，还有很多垃圾不能随意丢弃。要扔旧家具，至少提前一天与指定收取机构电话预约回收日期，届时将旧家具放在家门前，会有专人收取。要扔电子产品，需送到专门回收中心，或预约专人上门回收。要扔电池等有害废物，可以上网找到离家最近的回收点，有时还能从中得到返现，比如每加仑废机油可以获得40美分。

　　(综合《人民日报》报道整理)

　　建设无毒无害家庭倡议书

　　亲爱的市民朋友们：

　　地球是我们赖以生存的唯一家园，随着经济发展和城市人口的高度集中，生活垃圾产量日渐增加，这个家园正在被垃圾所包围，正确进行垃圾分类迫在眉睫。特别是其中的有害垃圾若得不到有效处置，会严重污染土壤、水源和空气，严重影响我们的身体健康和下一代子孙。

　　一只普通节能灯里含有0.5毫克汞，而一毫克汞渗入地下，就会造成360吨水污染，同时汞也会以蒸气的形势进入大气，一旦空气中的汞含量超标，就会对人体造成危害，长期接触过量汞会造成中毒。

　　家中大部分药品过期后容易分解、蒸发，散发出有害气体，造成室内环境污染，严重时还会对人体呼吸道产生危害，过期药品如果作为生活垃圾处理，会造成空气、土壤和水源环境的污染。

　　废电池也不容小觑，一粒小小的纽扣电池就可以污染600吨水。总之，有害垃圾如果处理不当，对我们赖以生存的环境危害极大。

　　创建长沙“无害化”城市，争当“无害化”先锋家庭，从即日起，我们倡议所有长沙市民朋友们：请在家中配置一个红色的有害垃圾储存箱，只要你家中收集的有害垃圾达到0.5公斤以上，都可以拿到清水塘社区分类驿站换取相应的礼品。为了地球的洁净、生命的健康，让我们共同努力，积极参与到创建“无害化”先锋家庭的队伍中来。保护环境，我们义不容辞、责无旁贷！

　　开福区清水塘社区

　　开福区善行星城公益服务中心

　　2019年7月11日

　　鸣谢：钰龙社区提供讨论场地

　　总策划：胡建红 李辞　

　　总主持：袁云才　

　　本期现场主持：袁云才　

　　文字整理：庹新岗　

　　摄影：邹麟