长沙建成区三维仿真模型全覆盖，助力“智慧长沙”建设

    　长沙晚报掌上长沙9月20日讯（全媒体记者 陈焕明 实习生 李霜）未来长沙国土空间规划如何开展？自然资源和规划部门如何优化营商环境？企业和市民如何更加快速便捷地办事？记者从今日在长沙召开的2019智慧规划论坛暨中国城市规划信息管理工作委员会工作会议上获悉，随着机构改革工作的完成，长沙新一代自然资源和规划信息化平台目前已全面实现运行，该平台实现项目审批流程精简和优化，进一步优化了全市营商环境；同时实现建成区三维仿真模型全覆盖，助力“智慧长沙”建设。

　　申报材料减少近6成，大大提高办事效率

　　记者了解到，面对2020年以前要基本建立国土空间规划体系， 逐步建立“多规合一”规划编制审批体系喝国土空间基础信息平台等多重任务，长沙市自然资源和规划局依托信息化技术，以数据整合为基础，以信息平台整合为载体，以服务窗口整合为依托，沿用了“项目盒”的成功做法，以地块和项目为核心，将地块信息与项目全生命周期进行关联，形成自然资源的全链条管理，并搭建了新一代自然资源和规划信息化平台，致力于自然资源和规划管理的改革创新和提质增效。

　　通过该平台，一个项目号集成所有审批信息，申报所需材料只要提交一次即可，与审批项目相关的职能部门可并联会签。“以往一个项目从立项到竣工全生命周期报建过程中所需申报材料可达500多项，而现在只要200多项，减少了近6成，大大节约了成本。而且审批时限大大压缩，部门间信息壁垒消除，市民办理业务再也不需要反复跑、多部门跑，大大提高了办事效率。”市自然资源和规划局相关负责人介绍。

　　长沙建成区三维仿真模型全覆盖

　　新平台还能实现规划信息二维、三维一体化，通过三维精细模型，长沙市自然资源、城市建设等状况一目了然。拿人们熟悉的橘子洲来说，橘子洲三维仿真模型不但能展示不同距离、不同角度的橘子洲风景，还能直观地显示出橘子洲的绿化、建筑等情况。

　　长沙市规划信息服务中心相关负责人介绍，长沙三维仿真模型建设工作于2006年启动，数据来源于载人飞机、无人机的航空摄影，后期通过三维建模、建库等建成。城市三维模型最高分辨率达到0.1米，比谷歌、百度地图的0.6米清晰度成倍提高，甚至树木、公交站台等街景都清晰可辨。

　　“城市设计就可以以平台为基础，变成三维设计效果图。”该负责人介绍，当某区域需要新建一栋建筑时，可以通过三维仿真模型，新建筑的外观设计、颜色跟周边搭不搭，天际线效果怎么样，一目了然，更有利于科学决策。据悉，目前长沙人工精细模型已覆盖600平方公里，实现建成区三维仿真模型全覆盖，并实现对三维地下管线数据的接入。

　　此次论坛以“智慧规划”为主题，由中国城市规划协会信息管理工作委员会主办，全国120多家行业单位的280余名代表报名参加。来自武汉大学及长沙、南京、厦门、沈阳等地专家学者，分别围绕智慧社会、测绘地理、规划信息化、时空大数据、城市更新等方面作了报告，会上的技术交流与思想碰撞，为长沙市国土空间规划，为长沙市实现“全省样板、全国前列”的总体目标，打造新型智慧城市示范城市具备较强的参考意义。

　　2019智慧规划论坛观点集纳

　　长沙自然资源和规划局副局长张斌：长沙市自然资源和规划局探索人合、事合、心合和力合的思路，强化信息化手段在机构改革全流程的应用，以数据整理整合为基础，统一工作依据体系，搭建起新一代自然资源和规划信息化平台。下一步将加快构建便捷清晰、运转高效保障有力的自然资源和规划体系，以信息化为载体，助力实现自然资源和规划治理体系能力的现代化。

　　武汉大学城市设计学院教授、博导詹庆明：规划目的不是为了管理而管理，是为了解决问题而服务的，要有超前意识，对国土空间中的各种主体，除了城市、乡村，还有山水林田湖草，以及未来可能遇到哪些问题，都要有所预知、感知。

　　武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室博士桂志鹏：在大数据时代背景下，数据驱动的密集型计算带来的第四范式，测绘遥感地理信息科学正在从传统对地观测向对人对社会观测转变的趋势，这种转变具有可能性、必要性以及难点挑战。

　　南京市城市规划编制和信息中心副总工程师诸敏秋：测绘地理信息标准化体系建设是在国家战略要求下，地方上承上启下的需要、行业统筹的需要以及测绘管理的需要。其次，标准体系必须是一个有机整体，它是由一系列测绘地理信息标准相互联系、相互作用而构成的系统，标准体系确立测绘地理信息标准化边界和内容，它将促进南京市测绘地理信息行业标准化、精细化管理的力度。