时事辣评：重点推进分级诊疗具有破题价值

　　文峰

　　《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》对部分工作任务提出了时间和进度要求，彰显了国家推进全面医改的决心。

　　从政策背景来看，国务院印发这个文件是为了进一步落实党的十八届五中全会精神和“十三五”规划。因为在五中全会公报中就有“推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略”的要求。而在今年颁布的“十三五”规划纲要中，也重点阐述了相关内容。

　　今年的四个重点改革任务呼应了各方关切。其中，“加快推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。扩大家庭医生签约服务，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务”最为引人注目。在分级诊疗制度下，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的方针，既能打通医改推进的关键环节，又能行之有效地缓解医患矛盾。因为它能很好地解决“大医院人满为患、小医院门可罗雀”的状况。如此，就能解放大医院医生，让医生和患者有充分的交流和理解空间。故而，此举若做到位，便可产生重大的破题价值。