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《报废机动车回收管理办法实施细则》9月1日起施行

报废机动车回收有望实现“一车一价”

      新华社记者 高亢 王雨萧

      商务部等7部门近期联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称《细则》)将于9月1日起施行。《细则》从资质认定和管理、监督管理、退出机制、法律责任等方面进行了明确规定。《细则》的施行,将加速我国报废机动车回收拆解行业迈入市场化发展进程,促进行业健康有序发展,车主处理报废汽车也将更加便利。

      机动车回收规模有待提升

      近年来,随着我国机动车数量的持续递增,机动车如何报废、回收、循环再利用,已成为民生领域新的关注焦点。

      据公安部统计,截至6月,全国机动车保有量达3.6亿辆;69个城市汽车保有量超过100万辆,北京、成都等12个城市超过300万辆。

      据乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍,我国的报废机动车回收拆解企业约有750家,从目前的市场经营情况来看大都规模偏小、产能有限,无法应对未来不断扩大的市场需求。

      随着国家鼓励机动车报废更新等政策的陆续出台,中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹表示,新规的施行,在政策引导与市场淘汰补贴的双重利好下,我国报废机动车数量有望实现稳步增长。

      机动车报废价格将更加合理

      张莹介绍,截至2020年上半年,国内报废汽车的价格普遍在每辆400至600元之间,部分地区调整定价模式后升至千元左右。业内有人戏称机动车报废是“论斤卖”。“报废车卖不上价”成为车主报废机动车积极性不高的原因之一。报废车回收拆解企业“吃不饱”“收车难”现象也较为普遍。

      即将施行的《细则》,对于报废机动车的回收利用作出进一步的细化和说明。与以往的回收“论斤卖”相比,《细则》确认允许将具有循环利用价值的报废机动车出售给具有再制造能力的企业,经再制造后予以再利用。消费者可根据机动车具体使用情况,选择机动车回用件及再制造零部件进行维修。

      “以变速箱为例,新变速箱和再制造变速箱在实际使用上差别并不会很大,但价格会比新品低40%至50%。”一位汽车业内人士说,随着新规落地实施,有望实现“一车一价”的精准回收新模式,机动车报废价格将更加合理,同时,部分车辆维护费用也明显降低。

      行业健康发展 行车上路更加安全

      记者采访了解到,部分车主因报废补贴少、需处理违章等原因,长期拖着不进行报废,有的直接将车辆丢在一边不管。也有车主对机动车报废后的“价值”抱有幻想,市场上由此产生了不合法回收现象。

      “非法报废机动车,害处多多。”张莹说,利益驱动下,报废车的部分零部件在非法拆解环节有可能重新流回市场,无疑将成为行车安全的重大隐患,同时也会给车主带来违法风险。同时,报废车辆非法拆解过程中,废油废液、蓄电池、安全气囊、新能源动力电池等不合理处置都会产生环境污染。

      《细则》明确,回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账,并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统,以往存在的私自拆车拼装维修等问题有望得到改善。

      中国汽车工业协会副总工程师许海东表示,《细则》的施行,将对我国机动车报废回收工作产生积极影响,促进行业健康有序发展,对我国汽车产业实现高质量发展具有非常重要的意义。

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