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特别报道(A09)

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深耕网格做细做实服务 推动“中国之治”天心实践

      王斌 周和平 熊琛 严伟

      天心区委区政府于2020年10月出台《关于推进网格化综合服务工作的实施方案》,坚持把网格化作为创新基层社会治理的重要抓手,不断推动网格化管理和服务做细做实,推动“中国之治”的天心实践不断创新深入。

      关键词

      党建引领,健全体系

      网事:护栏怎么换,网格团队解题

      因年久失修,天心区金碧文华小区楼栋的楼顶护栏锈蚀严重,一度出现护栏掉落砸中楼下车辆的情况,安全隐患严重。如何处置?物业公司算了一下账,小区有12栋居民楼,楼顶护栏全更换,需要约80万元的资金,这只能动用房屋维修基金。该“主意”摆出后,随即被业主否决。

      如何办?情况当即上传到网格和赤岭路社区,由社区工作人员、业委会主任、物业公司负责人和楼栋长组成的网格团队一起商讨,积极应对。业委会专职委员周建均是党员,他深入业主多方听取意见和建议。随后网格团队形成共识:解决资金来源,只有从小区公共收益入手筹集。今年9月,小区组织开展的业主大会上,由小区公共收益解决楼顶护栏更换的新方案得到业主的一致同意。今年以来的精打细算,小区公共收益已有足够实力解决这个问题了。

      “社区党委引领小区党支部,引导网格小区居民自治,及时解决难题。”推进网格化工作,金盆岭街道赤岭路社区党委书记詹莉云越来越得心应手,这也是天心区各社区(村)网格化服务引导居民自治渐入佳境的真实写照。近年来,全区上下以党建为引领,大力推进网格建设。2019年3月,天心区网格化综合服务中心成立。截至目前,天心区建成网格党支部219个,网格党小组185个,各社区(村)引导网格内党员、人大代表、政协委员、在职机关干部、“五老”人员等力量进入业委会、监委会等自治组织,带领居民自觉参与小区管理和社区治理。

      关键词

      整合资源,多网合一

      网事:小区管理实现“五清”

      纸箱、木板、烂花盆……这些楼道的堆物,占据了公共过道,又存在消防安全隐患。今年9月,文明创建工作推向深入,在天心区木莲社区童话里小区3栋,这一不文明“状况”很快被小区楼栋长、也是副网格长的童丽娇盯上。了解情况后,木莲社区和童话里小区网格联动,在小区物业的协助下,上门对业主展开耐心劝导,随后大家连夜一起动手,将这些楼道堆物予以清理。“当时堆物足足清理出了一车。”木莲社区党总支书记肖晓辉印象深刻。

      木莲社区划成8个网格,在每个网格明确一名社区工作人员作为网格长,并以“居民推荐、社区考察”的模式,推选居民为副网格长和网格员。通过“网格员”上门走访、QQ群、微信群等方式,将常住人口、流动人口、党员、空巢老人等群体进行登记,实现网格内“家庭(企业)情况清、人员类别清、服务需求清、区域设施清、隐患矛盾清”的“五清”。

      天心区网格中心着力将各战线各领域工作纳入网格化管理,梳理了222项入网事项,推动资源共享,将公安天网、城管二级平台、环保巡查等平台接入网格化综合指挥中心,升级了“网格通”手机小程序和微信公众号,同时创新工作机制,推行“网格吹哨,部门报到”机制和“全岗通”模式,入网各职能部门依照工作职责积极开展巡查、研判、处置本行业各类问题;确定每月28日为网格集中走访日,全区549名科级干部分派至418个子网格,区委督查室牵头对网格工作情况进行督查。

      关键词

      示范创建,打造品牌

      网事:志愿者带头,助力小区改造

      “以前小区到处是坑,如今改造一新,日子越过越好了。”在长坡小区,居民何毅萍逢人便夸小区变化大。长坡小区是老旧小区,基础设施破损严重,违建遍布,出行不畅。政府对长坡小区实施了提质改造。

      在小区改造前期,长坡社区在小区网格党支部组建了一支网格志愿服务队。改造首先从修路开始,而摆在面前的第一道难题是拆除违法建筑。“从我家开始拆吧,我愿意第一个带头拆。”身为网格志愿服务者,党员戴利便主动站了出来。在她的带动下,短短1个多月,小区130多处违法建筑被顺利拆除,确保小区提质改造快速推进。“党员起到了示范作用,网格化管理给居民带来了获得感。”长坡社区党总支书记蒋彬深有感触。

      按照天心区委、区政府提出的“小事不出网格、大事不出社区(村)、难事不出街道”的目标,区网格中心在全区积极开展网格化服务示范创建、打造“三零”街道、社区(村)工作。一批网格化特色品牌逐渐形成。如裕南街街道推行“三抓四清五提升”工作法、暮云街道丽发社区推行志愿者“时间银行”和“开放空间”议事制度、桂花坪街道银桂苑开展智慧5A社区打造等。

      通过一年多的实践,“网格”作为新的社会管理单元已经覆盖天心区城乡,各街道也逐渐探索出形式多样的网格化服务模式,一大批矛盾纠纷得到及时排查和化解,有效促进了社会和谐稳定。截至10月底,全区共收集网格各类事项32388个、解决问题31078个、化解矛盾纠纷2200余起、处置率95.96%。

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