长沙晚报全媒体记者 刘攀 通讯员 文露清
夏天，乡野林间田畴载绿、花木扶疏，乔、灌、草，点、片、带，林网纵横交错，绿意处处延伸……2021年长沙全面建立起林长制，长沙底色更绿、更靓。“绿水青山就是金山银山”的发展理念也在长沙不断上演生动实践。
近日，长沙市2022年第1号林长令《关于加强森林草原资源保护工作的令》签发，要求进一步推深做实林长制工作，压实各级林长保护发展森林草原资源责任，全力筑牢省会森林生态安全屏障，实现林草资源“保存量、扩增量、提质量”，为全面建设现代化新长沙壮大绿色动能。
全面建立起林长制部门协作和区域合作机制
“以前，就是三五个村干部管，没有明确责任，也管不过来。推行林长制后，保护和发展林业资源的主体责任更明确了。”说起林长制带来的新变化，浏阳市沙市镇桃源村党总支书记、村委会主任、林长辜强深有感触。2021年8月，浏阳在长沙市率先全面推行林长制，全面建立市、镇、村三级林长体系，为长沙市、湖南省乃至全国林长制工作探索出了一套“浏阳经验”。
目前，浏阳林长制工作已在该市5007平方公里土地上全面推行，真正实现了山有人管、林有人护、责有人担。今年6月，在国务院办公厅印发的《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中，浏阳市获得“全面推行林长制工作成效明显”的督查激励。
据悉，“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法人员）是全省林长制组织体系的标配。目前，长沙已全面建立市、县、乡、村四级林长体系，共设立市级副林长11名、县级林长83名、乡级林长1068名、村级林长2390名，构建起林长制组织体系和责任体系，也初步搭建起“天空地”一体化的林草资源监测监管平台。
长沙市林长制有两个重点：重基层管护网格建设，重协调配合的部门协作和区域合作机制。“作为一项业务工作，森林草地湿地资源保护原来主要由林业部门管理，推行林长制后，强化了地方党委政府的主体责任、主导作用，上升为党政领导的重点工作。通过建立林长制部门协作和区域合作机制，市委、市政府相关部门在市级林长的指挥协调下，各负其责、各司其职，共同推进林长制工作落实落地。”长沙市林业局相关负责人说。
2035年全市森林蓄积量将达4700万立方米
长沙市第十四次党代会提出“建设生态宜居的现代化新长沙”，林长制既是重要抓手，也是重要内容。
《长沙市全面推行林长制实施方案》明确了目标任务：2025年，森林蓄积量达3500万立方米，森林覆盖率稳中有进；2035年，森林蓄积量达4700万立方米，林业治理现代化水平大幅提升。
目前，长沙林地面积904万亩，其中森林面积870万余亩，森林蓄积量2900余万立方米。围绕“生态保护、生态提质、生态惠民”三大重点，全市近5年累计完成营造林人工造林22.68万亩、封山育林17.09万亩、森林抚育124.87万亩、退化林修复16.63万亩。
2022年，长沙市推进林长制继续走深抓实，已建立林长巡林“两单一函”“林长+检察长”协作机制，率先全省建立林业执法行刑衔接机制。同时，超额完成年度营造林任务，年度任务5.6万亩，已完成11.25万亩，完成率200%。强力推进“虎威行动”，2020年森林督查问题实现清零，2021年森林督查问题整改到位率93.24%。推行林长制以来，全市未发生重特大火灾，今年截至目前未发生森林火灾。
森林是重要的自然生态系统。长沙市林业局相关负责人表示，长沙市正奋力擘画“林长制、林长治”的崭新图画，致力于打造林长制工作的“长沙样板”，持续推进林业治理体系和治理能力现代化，让绿色成为长沙高质量发展的鲜明底色。
