长沙晚报全媒体记者 颜开云
27日上午，久违的雨水淅淅沥沥地下着，浏阳市葛家镇的六股岭上，多辆挖掘机、渣土车在冒雨施工。
“目前正在进行工业广场的建设，矿区那边的矿山剥离工作等林木采伐手续办理好，就可以启动了。”长沙弘诚矿业有限公司副总经理施毓城介绍，这是一个大型砂石矿，资源保有量超过1亿吨，年开采量为660万吨，预计明年7月投产。
“净矿”摘牌“拎包入住”
“这是湖南省首宗新设采矿权‘净矿’出让的矿山，采矿区面积约800亩。”葛家镇人大主席王成说，六股岭矿区是一座未开采过的新矿区，矿石主要为砂岩、板岩。
何谓“净矿”出让？业内人士介绍，这是我国矿业权出让制度的一项重大创新，指在矿权出让前，当地政府部门提前做好前期资源勘查、矿山用地租赁、地面附着物处置等工作，让竞得人可以“拎包入住”，避免以往因土地、林业纠纷而迟迟无法进场开采的局面。
2020年3月，浏阳将六股岭矿作为试点，在全省率先启动“净矿”出让改革。经过长达2年的前期努力，今年4月28日，六股岭矿区砂岩板岩矿采矿权在湖南省公共资源交易服务平台挂牌出让，经过126轮竞价，溢价6.9亿元，最终由来自浙江的湖州弘诚工程管理有限公司以11.32亿元摘得采矿权。采矿年限为18年，包括1年基建期和1年闭矿期。
“‘净矿’出让的方式极大地缩短了我们进场生产的时间，现在进展非常顺利。”施毓城介绍，为促成矿山早日开采，葛家镇党委、政府不遗余力，组成7个工作小组，全程为企业提供贴心服务。
据了解，现在企业正在进行工业广场的土地平整，接下来将建设办公楼、厂房、料仓、停车场等。
矿石超亿吨，年创税可达4000万元
“矿石的主要用途是加工精品机制砂石骨料，可广泛应用于道路、桥梁、机场等建设项目。”施毓城说，六股岭矿区资源保有量约1.17亿吨，其中砂岩矿5130万吨、板岩矿6558万吨。
据了解，由于各地基础设施建设项目增多，加之天然砂禁采限采，机制砂已替代河砂成为砂石骨料的首选品，占比提升至80%。今年上半年，由于砂石价格上涨，湖南专门开展“砂石保供”工作，要求保项目建设砂石供应，助力稳经济大盘。其中，有序出让砂石土矿就是主要举措之一。
葛家镇相关负责人表示，六股岭矿区投产后，每天可以开采加工2万吨机制砂，为长株潭项目建设和民生需求提供资源要素保障，发挥稳经济增长的“压舱石”作用，“预计年创利税4000万至5000万元，同时可提供约1000个工作岗位。”
与此同时，六股岭“净矿”的顺利出让，也是浏阳通过“以开促关”，推进绿色矿山建设的重要成果。
通过统筹推进非煤矿山依法整顿三年行动和砂石土矿专项整治行动，浏阳全市矿山已由2018年的114家减至32家，并成功创建10家绿色矿山。
“绿水青山就是金山银山”，浙江湖州是“两山”理论的发源地，也是全国绿色矿业发展示范区。施毓城表示，作为来自湖州的矿山企业，公司将严格实施边开采边复绿、加工过程全密闭等各种措施，努力将六股岭矿区建成智慧化国家级绿色矿山。
