受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源且生活困难的农民工等未参保失业人员，发放一次性临时救助金；受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人，纳入临时救助范围；辖区内所有分散供养特困人员100%安排照料服务人、100%签订委托照料服务协议
长沙晚报12月15日讯（全媒体记者 匡春林）记者今日获悉，省民政厅、省委农办、省财政厅、省乡村振兴局近日联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》），从加大低保扩围增效工作力度、进一步加强急难临时救助、加强特困人员委托照料服务等六个方面，对进一步做好低保等社会救助兜底保障工作提出明确要求。
为加大低保制度落实力度，特别是解决“应保未保”“政策保”等问题，《通知》强调，不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。为保障失业人员基本生活，《通知》明确指出，不能仅凭家庭有劳动力就直接不予认定或者简单套用核算公示用“劳动力系数”计算收入，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的，根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。同时，《通知》进一步放宽了“单人保”条件，对重度残疾人等弱势群体给予更多倾斜。
在进一步加强急难临时救助方面，《通知》强调，对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对其他受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人，及时纳入临时救助范围。对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，及时给予临时救助，防止因灾返贫。
《通知》还要求，要全面落实分散供养特困人员委托照料服务，做到辖区内所有分散供养特困人员100%安排照料服务人、100%签订委托照料服务协议。对因疫情等原因导致照料服务人无法提供照料服务的，及时指定其他人员予以照料护理；对不认真履行工作职责的，及时予以更换。要严格按照《湖南省民政厅关于印发<分散供养特困人员照料服务规范>的通知》开展照料服务工作，通过定期电话沟通、走访探视、上门提供服务等方式，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。对生活不能自理或者生活环境较差的分散供养特困人员，鼓励到供养机构集中供养。
据了解，在2021年出台《湖南省最低生活保障审核确认办法》《湖南省特困人员认定办法》基础上，《通知》对个别条款进一步优化细化。为适应流动人口救助需求，《通知》对非本地户籍人员申请低保救助、低保边缘家庭认定也予以了明确规定。此外，《通知》首次明确全面推行由急难发生地直接实施临时救助，将极大便捷临时遇困群众申请救助。
