余敏
习近平总书记多次指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。坚持系统观念是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义的重要内容，为新时代不断全面推进现代化新长沙建设提供了方法论指引。
要更加自觉地运用系统观念分析问题。系统观念是马克思主义基本原理的重要内容，强调系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机体。现代化城市建设的实践越来越丰富和复杂，呈现出越来越强的综合性、动态性和系统性，突出表现在空间范围不断扩张、要素变化不断加快，结构体系越来越复杂、功能属性越来越多元。面对复杂形势和艰巨任务，我们需要从多因素、多层次、多方面入手研究经济社会发展，从系统论出发优化经济社会治理方式，协调不同部门、各种政策在治理体系中的定位和功能，全面协调社会主义现代化各项建设，在多重目标中寻求动态平衡，做到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做到统筹发展和安全，实现区域良性互补、城乡融合发展等目标。
要更加自觉地运用系统观念设计目标。系统是指由互相关联、互相制约、互相作用的各个部分组成的具有一定功能的总体。为实现系统内在逻辑更优，应通过强化各部分的协调性以激发系统总体最大做功。落实到现代化新长沙建设的发展目标上应重点实现五个强化。首先强化内部与外部的协调。长沙的发展目标既要立足本地需要，更要着眼于示范引领长株潭都市圈发展，将发展目光从市域投向省外以至更广阔的地理范围，持续增强全球影响力、全国竞争力、区域引领力、全省辐射力。其次强化保底线与攀高峰的协调。发展的目标既要守住稳增长、稳就业、稳物价以及安全发展和社会发展的底线，也要努力实现质的有效提升和量的合理增长；再次强化城市与乡村发展的协调。截至2021年，长沙城乡居民收入差距缩小至1.67：1，在全国14个GDP过万亿、常住人口过千万的城市中差距最小。下阶段要通过新型城镇化战略的有效实施促进区域城乡深度融合发展，打造城乡协调的优质样本。第四强化“金色”与“绿色”相协调。绿水青山就是金山银山已成为大部分人的共识，现代化长沙建设过程中完全可用生态“含绿量”提升发展“含金量”。第五强化硬件与软件相协调。在设定看得见的城市形象、平台建设、产业发展等方面建设目标的同时，更应该注重凝聚共识，激发改革创新动力和干事创业活力。
要更加自觉地运用系统观念解决关键问题。坚持系统观念要善于把握并遵循事物之间普遍联系的客观规律，既看到整体，又兼顾部分，既关注眼前发展，又着眼长远发展，协调推进事物局部和整体、当前和长远的发展。因此，在立足中长期目标的基础上应加强具体施政的靶向性。经济高质量发展更加精准聚焦于加速实体经济、动能切换等关键要素，筑牢高质量发展根基；城市高品质建设精准聚焦于突出长沙城市特色和湖湘文化底蕴，在以新线索和方式联通长沙与世界的过程中彰显长沙的独特魅力；社会高效能治理精准聚焦于坚决守牢不发生系统性风险的底线和不断提升城市的智慧程度；生活更美好追求精准聚焦于人民群众急难愁盼问题和公共服务的均衡性与可及性，加快建成人民的幸福城市、幸福的人民城市。（作者系中共长沙市委党校统战理论教研部主任、副教授）
