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以全周期管理一体推进“三不腐”(清廉长沙)

——长沙市2022年纪检监察工作回望之二

      长沙晚报全媒体记者 李静 通讯员 吴伊红 吴樟桃

      腐败是社会毒瘤,是党长期执政的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。只有严字当头、全面从严、一严到底,才能全面打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

      2022年,全市纪检监察机关始终坚持严的基调不动摇,将“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,持续提升正风肃纪反腐效能,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利。

      保持高压态势 形成强大震慑

      严查雨花区人大常委会原党组书记、主任龚景顺,市农业农村局原局长吴石平等“既想当官又想发财”腐败案件;

      清除长沙经开区党工委原副书记、管委会原副主任吴京生,天心经开区党工委原副书记、管委会原主任贺国权等经济园区“害群之马”;

      揪出湖南投资集团董事长刘林平、长沙水业集团党委书记谢文辉等国资“蛀虫”;

      彻查国家税务总局长沙市税务局行政执法岗位原二级高级主办李宇奇等“靠税吃税”贪腐典型;

      铲除长沙市公安局天心分局原党委委员、副局长黎银波,开福分局原党委副书记、副局长佘朝晖等警界“败类”……

      2022年,长沙纪检监察机关保持压倒性力量常在,紧盯园区、国有企业、金融、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集型领域腐败,集中开展专项整治,坚决清理阻碍长沙经济社会发展的腐败“毒瘤”。全年立案1992件,处分1677人,留置123人,查处县处级干部33人,挽回经济损失7.4亿元。坚决斩断“围猎”之手,查处行贿案件106起。

      有贪必肃、有腐必惩。这一年,长沙纪检监察机关深化工程建设招投标突出问题等专项治理,“全链条”查处违纪违法领导干部、评标专家和企业人员197人,对浏阳市粮食局原局长吴世平等21人立案审查调查,累计查处违规医疗机构2542家,追回资金4.9亿元,排查涉嫌非法集资养老机构58家,追赃挽损5.15亿元。

      一查到底、决不姑息。这一年,长沙纪检监察机关持之以恒纠治“四风”顽疾,协助市委出台16条禁令,全年查处违反中央八项规定精神问题363起、处分258人。

      深化以案促改 推动标本兼治

      “案中人就是身边人,我们一定引以为戒。”2022年9月29日,天心经开区召开全体党员大会通报关于天心经开区党工委原副书记、管委会原主任贺国权的处分决定,参会干部深受触动。

      针对贺国权违纪违法案暴露出的问题,天心经开区纪工委在园区开展工程领域招投标突出问题、“四风”屡禁不止问题等专项整治行动,强化源头治理,查找风险漏洞,确保以案促改取得实效。

      2022年,全市纪检监察机关充分用好案件查办“鲜活教材”,做好“查剖改”结合文章,不断深化标本兼治、系统施治,推行“一案一清理一总结一警示一剖析一建议”的“一案五落实”工作机制,充分释放以案促改促治叠加效应。

      长沙市人民检察院原三级调研员杨献贵被查后,长沙市纪委监委向市检察院党组发出纪检监察建议书,推动全市检察机关全面开展以案促改工作。

      针对建议书指出的“干部人事档案造假”“日常管理失之于宽”等问题,市检察院启动机关人事档案信息审核,坚决整治干部人事档案造假问题;进一步完善“三个规定”制度,规范有关人员过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告工作。

      据悉,一年来全市纪检监察机关坚持查办案件与堵塞漏洞相结合,精准规范审慎提出纪检监察建议151份,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

      此外,全市纪检监察机关还将一体推进“三不腐”与涵养净化政治生态有机结合,深度解剖长沙市税务局、长沙经开区等发案单位政治生态病灶和权力运行风险等,推动个案查处不断向修复净化政治生态转化,实现以案促改工作常态化、长效化。

      注重培根铸魂 厚植清廉土壤

      2022年3月23日,长沙连续第十三年举行“3·23”党员领导干部廉洁从政教育活动,引导党员领导干部重温“赶考”初心,补足理想信念之“钙”,筑牢思想之“魂”。

      一年来,全市纪检监察机关把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,坚持从思想上培根铸魂,推动星城大地清风劲扬。

      与省纪委监委联合推出“清廉湖南”“湖湘廉韵”系列廉洁公益广告;在湖南烈士公园打造廉洁文化教育系列展厅和环境景观,上演红色舞台剧《潇湘之子》;在湘江两岸上演清廉主题灯光秀;将地铁橘子洲青莲站打造成国内首个“沉浸式”廉政文化主题车站;整合全市30余个廉洁文化教育阵地,绘制“清廉地图”……长沙坚持创新形式载体,持续打造“清廉长沙”品牌,让市民群众耳目一新。

      推出系列短视频《廉韵·风物志》,拍摄情景短剧《你以为》,编排原创话剧《忏悔》,创作现代花鼓戏《耀邦兄弟》……长沙充分挖掘本土文化资源,创作了一批有特色、接地气的廉洁文化作品,构建沉浸式教育体系。

      不仅如此,长沙纪检监察机关坚持把“关键少数”作为警示教育重点。一年来,先后选取典型案例编印《长沙市纪委监委查处严重违纪违法领导干部警示录》;制作播出《仕途与歧途》系列短视频,引导年轻干部正确对待权力,扣好廉洁从政“第一粒扣子”;强化家风建设,选取典型案件拍摄《家声》专题教育片,引导领导干部与家属共同树立清廉家风,筑牢家庭拒腐防线。

      区县速递

      浏阳:严查“靠企吃企、官商不分”的执法队长

      “我非常后悔,觉得自己不配为一个共产党员,也不配为一个人民警察。”在浏阳市纪委监委拍摄的警示教育片里,浏阳市公安局危爆大队原副大队长宋汉文痛心疾首的忏悔,让人不无惋惜。

      宋汉文长期负责浏阳花炮企业的换证审批、图纸审查等关键性工作,并以专家身份参与安全检查和事故调查。“他贪得无厌,有些企业老板为了换证整改和接受检查时不受他刁难,只能被迫给其送红包礼金。”办案干部介绍。2022年12月,宋汉文被“双开”,这颗长期危害浏阳花炮产业健康发展的“毒瘤”被铲除。

      为提升标本兼治效能,浏阳市纪委监委组织拍摄宋汉文案警示教育片,在全市开展廉政警示教育活动,同时针对案件暴露的漏洞和短板,向案发单位下发监察建议书,推动健全制度、堵塞漏洞、规范权力运行。此外,针对营商环境建设加大监督执纪问责力度,为全市花炮行业健康发展保驾护航。

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