长沙晚报全媒体记者 刘攀
窝在家里叫个外卖、家政阿姨上门全屋保洁、出行就打一辆网约车……司空见惯的便捷生活背后，是众多新就业形态劳动者活跃在大街小巷、服务于千家万户的身影。
当前，互联网经济蓬勃发展，产生了大量新的就业岗位。相关数据显示，长沙现有快递员、外卖配送员、网约车司机、家政员工等新业态劳动者群体约有50万人，他们已成为这座城中不可或缺的一部分。
就业可以灵活，保障必须稳固。连日来，记者根据人社部今年2月发布的《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》（以下简称“两指引一指南”），采访外卖小哥、网约车司机、相关企业代表等新业态领域从业者，从他们的视角来看“两指引一指南”发布后，其自身劳动权益是否得到保障，是否能在安“薪”同时更安心？
强调休息权，不影响多劳多得
在“两指引一指南”中，针对新就业形态劳动者工作时间过长、平台规则制定不够公开透明、收入标准随意变动等问题，作出了明确规定。
其中提到，法定节假日工作的，企业应向劳动者支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。劳动者工作时间达到上限的，系统应推送休息提示，并停止推送订单，以保障劳动者获得必要休息时间。
“连续接单4个小时，滴滴平台会强制要求休息20分钟。”专职跑滴滴三年的吴湘利，对新规所带来的变化感觉尤为明显。
记者检索目前各线上平台企业的薪酬规则，发现无论是外卖小哥的计件制，还是网约车司机的在线时长与派单质量绑定，劳动者收入水平都高度依赖工作时长，导致他们大多数时候不得不超时工作。若系统按要求停止“接单”，劳动者收入减少，是否会导致相关成本被“转嫁”到消费者身上？
对此，滴滴相关负责人表示，考虑到保障司机的安全驾驶以及落实群体的休息权益，平台会持续优化相关薪酬算法，同时也会“自掏腰包”，以补贴等方式增加劳动者收入、保障消费者体验。如今年“五一”假期，滴滴发放了超3亿元补贴给司机。
“‘五一’从放假前一天下午5时开始，到假期前3天，每单有3元的奖励。”吴湘利说，早晚高峰和节假日，收入比之前增加了大概5%。
不难发现，新规一方面符合新就业形态的用工特点，不影响多劳多得；另一方面也着重在保障劳动者的休息权。
仍面临痛点，亟待分配更合理
每天下午4时，是大部分外卖员短暂的放松时间。
“单子少大家也会休息一会，不过很多人都想着多跑一单就多挣一点。”活跃在渔人码头附近的“饿了么”外卖小哥陈果说，他平均每天能跑50单，“有一天，我甚至跑了100单，那是我的极限，电动车都‘踩冒烟’了。”
对他们而言，时间等于金钱。“这个工作要赚钱，特点就是拼时长，做到不超时、不扣款，工作时间越长，你的单子就越多。”陈果从事配送行业6年多了，作为较早的一批骑手，第一个月就拿到了6000多元的工资，最多的时候一个月可以拿到1万多元。收入高，付出的代价也高，有时候一天高强度劳动十余个小时，风里来雨里去。
中国新就业形态中心2023年完成的《新就业形态劳动者就业状况调研》显示，三分之一的外卖骑手“超长待机”，他们希望接单后的保障更为完善，时长和任务量分配更为合理，不用一单接着一单赶时间“刷存在”。
对此，“饿了么”有关负责人介绍，外卖订单具有显著的“波峰波谷”特性，为进一步保障骑手休息权，他们已经在探索结合订单峰谷期及骑手配送在途、等餐、无单等状态，对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预，防止骑手疲劳配送。
陈果现在也和吴湘利一样被提醒休息，还能拿到一些补贴。“毕竟身体是自己的，看到这个也感觉挺暖心的。”他还说，现在早晚高峰时段系统会补贴每单1元，到了凌晨每单补贴2元，“恶劣天气的补贴倒是一直都有。”
试水新路径，增强职业安全感
不少新就业形态领域的头部企业也在“试水”新路径、新方式，增强灵活就业者的职业安全感及企业发展的稳定性。
5月28日，网约车司机喻彪买上了一份商业养老保障，在滴滴工作人员的帮助下顺利进行了材料线上提交。喻彪对这份商业养老保障很认可：“我每个月交多少钱，滴滴就补贴多少钱，还是蛮好。”
据悉，滴滴联合保险公司推出“滴滴司机专属商业养老保障”计划，符合条件的司机每月可自愿按上月车费的1%（最高150元）缴纳个人养老保险，平台给予等额补贴。司机达到领取条件后，可按月领取养老金。目前，该计划已覆盖长沙、北京、天津等全国60个城市。
记者了解到，滴滴司机专属商业养老保障计划中详细列明了缴费配比及模式、申请撤单、退出计划及退保规则、养老年金领取规则、月度补充方案及收益模式等实施细则，司机在手机上就可以办理缴费。
5月17日，天鹅到家也在长沙成立“劳动者权益保障中心”，这意味着今后长沙的家政阿姨维权也有了绿色通道。
该中心主要保障家政从业人员合理工作内容、合法收入以及人身权利等，妥善解决服务纠纷与争议。同时，确保劳动者的基本工作条件，如饮食起居、合理的作息时间、必要的生活设施和安全独立的居住场所，以及可享受的福利，如获得合理的请休假及法定节假日收入，维护劳动者尊严及人权。当劳动者和雇主产生服务纠纷时，该平台将第一时间介入协调，必要情况下，协助劳动者通过司法或第三方组织机构维权。
“现在我们拥有超2000万注册用户，累计服务超566万用户，约有240万家政从业人员入驻平台。”天鹅到家相关负责人告诉记者，“服务过程中，入驻平台的家政人员面临任何问题，都可以及时反馈，我们有一支专门的团队对接处理。”
记者手记
守护他们的权益，就是守护万千家庭
7月1日，新修订的《湖南省实施<中华人民共和国工会法>办法》将正式实施，其增加了新就业形态劳动者权益保障的相关条款；此前，湖南省人社厅等8部门也联合出台维护新就业形态劳动者权益的25条措施，让新业态从业者维权有了更多“底气”。
其实，这些条款守护的早已不仅仅是千千万万名从业者，更是其背后的千千万万个家庭。保障的内容多了，新业态“打工人”内心安定了，相应的行业也就能迎来更长足的发展，市民就能长久地享受到更多的时代便利。这样的良性循环，期待更多一点。
