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四部门发布通知,今起开展为期3个月专项整治,严厉打击打着“创业就业”幌子欺骗学生参与传销、限制学生人身自由的传销活动

坚决铲除以“招聘”为名的传销组织

  •   漫画/何朝霞   漫画/何朝霞

      近日,国家工商总局等四部门印发《关于开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作的通知》,从8月15日开始,开展为期三个月的打击以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动的专项整治行动。《通知》强调,对打着“创业、就业”的幌子,以“招聘”“介绍工作”为名,诱骗求职人员参加的各类传销组织,坚决铲除。

      四部门发文开展打击传销行动

      近期,传销组织活动猖獗,利用各种渠道和手段利诱欺骗有关群众误入传销骗局的情况时有发生,严重损害人民群众生命财产安全,引起社会广泛关切。为规范市场经济秩序,维护社会和谐稳定,进一步打击传销活动,国家工商总局、教育部、公安部、人力资源和社会保障部联合下发《关于开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作的通知》,决定开展为期三个月(8月15日-11月15日)的传销活动专项整治行动。

      《通知》要求,严厉打击、依法取缔传销组织。加强对传销重点区域的排查清理,对聚集型传销易发、多发区域,全面反复清查,完善防控、遏制措施,坚决查处一批传销组织和传销骨干。对打着“创业、就业”的幌子,以“招聘”“介绍工作”为名,诱骗求职人员参加的各类传销组织,坚决铲除。

      加强对重点招聘平台的排查,压实平台企业的责任。严肃处理传播涉传信息的企业、组织和个人。加强对人民群众的宣传教育。重点做好大学生和求职人群的教育引导工作,提升对传销活动的防范意识。

      分三个阶段进行专项整治

      在时间安排上,《通知》将专项整治工作分为三个阶段。

      第一阶段(8月15日-8月31日),各部门要根据职责对招聘过程中的涉嫌传销活动进行摸排,督导企业自查自纠。

      第二阶段(9月1日-10月31日),开展集中整治活动。要全面分析研判外地人员在本辖区聚集传销活动的形势,严厉打击打着“创业、就业”的幌子,以“招聘”“介绍工作”为名欺骗在校学生参与传销、限制学生人身自由的传销组织;集中力量查处诱骗学生参与传销的大案、要案,严惩组织者和骨干分子,摧毁传销网络;依法查处直销企业违规招募在校学生的行为;严格规范线上线下发布就业信息的经营行为,严肃处理传播涉传信息的网站,严厉查处虚假违法广告;加强出租房屋管理。

      第三阶段(11月1日-11月15日),及时对开展传销活动专项整治工作进行总结,并建立健全长效机制。

      各部门分工协作形成打击传销合力

      《通知》要求,建立完善部门间传销信息互通会商制度,各部门要分工协作,形成打击传销工作合力。

      其中,工商和市场监管部门要严厉查处传销违法案件,加强对防范传销的宣传,提高包括大学生在内的求职人群远离传销、拒绝传销的能力。

      人社部门要严格规范招聘企业的经营行为,查处相关违法行为;增强大学生等特殊求职人群在求职过程中对传销的识别能力和防范意识。

      教育部门要加大对在校学生就业指导教育力度,防范传销,协助工商和市场监管部门、公安部门做好涉传学生的说服和劝返。

      公安部门要加大对利用招聘活动进行传销犯罪行为的打击力度,快侦快破重点案件。

      本版文字除署名外均据新华社、《法制晚报》

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      像禁毒一样打击传销

      敬一函

      传销并不是什么新词。最近几天,这个词之所以成为舆论场的新焦点,无疑与多起大学生落入传销组织死亡事件有关。而今,四部门联合发布《通知》,要求严厉打击、依法取缔传销组织,正是回应舆论的官方举措。

      事实上,早在1998年,国务院就曾发布《关于禁止传销经营活动的通知》。该《通知》规定,各级人民政府和工商行政管理、公安等有关部门,对传销行为要采取有力措施。可近二十年过去了,为何传销行为仍然存在,甚至还屡次出现恶性死亡事件?

      笔者认为,主要的问题就在于打击的威慑力。目前打击传销的主要职能部门是工商和公安。工商部门有执法权,但是没有侦查权,往往面临取证难的问题;而公安部门用在专门打击传销的警力有限。这样就难以真正压缩和消除传销组织的生存区域。其次,我国《刑法》规定,对扰乱经济社会秩序的传销活动,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。由此可见,传销行为的违法成本较低,远低于传销组织者的心理畏惧线。再加上,一些传销组织背后存在保护伞,在没有刚性要求和严格追责机制的前提下,执法部门的打击主动性往往达不到持久严厉的层面。正因此,严打风头一过,传销组织又会卷土重来。

      传销为祸不浅,早已是社会共识。个别大学生落入传销组织并死亡,这样的事件无疑触动了社会的良知底线。

      传销是社会“毒瘤”,而不是癣疥之疾。打击传销,必须要打歼灭战和围猎战。政府部门要由专门的分管领导紧盯狠抓,法律上要提高犯罪成本,民众要谨记“天上不会掉馅饼”,求职平台必须担起社会责任。同时,要鼓励举报机制形成社会围猎效应。别等到死亡事件发生后,才真正重视这一社会问题并采取有力行动,我们必须像禁毒一样打击传销!

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