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观点撷音

      处理好城市与低碳发展关系的四个切入点

      城市与低碳发展的关系主要体现在城市空间利用模式与低碳发展、城市空间形态与低碳发展、城市交通模式与低碳发展、城市智慧管理与低碳发展四个方面。处理好以上关系,需在以下四项行动上努力:加强土地混合利用和多样化开发。通过多样化的开发推动产城融合,加强就业和服务的可达性,减少单一功能所造成的长距离机动出行;提倡连续多中心的开发模式,控制城市蔓延。合理规划和引导紧凑连续的多中心城市空间结构,加强城市增长边界的控制作用,实现均衡和高效的城市空间布局;交通规划与智慧城市相结合,引导低碳出行。鼓励步行、自行车、公交等低碳出行方式是促进城市碳减排的重要路径;编制智慧能源规划,建立优化高效的能源供给系统。一是宏观的能源发展规划,强调能源的总体供需关系和发展方向;二是微观的能源工程规划,包括供电、燃气和供热三项。

      ——沈迟 国家发改委城市与小城镇改革发展中心副主任(摘编自《新华日报》)

      乡规民约制定需有明确的立约宗旨

      乡规民约是乡村社会共同价值与乡村理性的集中体现,是中华民族的理性精神自然融入乡村社会生活的途径与载体。就当代中国乡村社会事实而言,我们仍然需要“正人心、厚风俗”“移风易俗”“尚德守法”“彰德明法”“严束一方”“不违法律”。当代的“正人心、厚风俗”当是以社会主义核心价值观为“德”之中心的“正”与“厚”,当代的“严束一方”当是以社会主义法治之法为基本底线的“严”与“束”,是对国家法治遵循不悖的“以规治村”。而目前有些地方的乡村规约,在劝禁惩罚规范内容上,明显存在“不合道德”“逾于法律”的情形,这是需要避免的。当代乡规民约建设的宗旨与目标的确立,当以社会主义核心价值观为指针,同时,将社会主义核心价值观以合理、适当的方式融入乡规民约体系建设,通过乡规民约的独特产生形式、内容表现、植根、传播与落实方式,使社会主义核心价值观内化为乡村民众的社会风尚、社会意识和行为习惯,成为处理乡村“细事”的前提。

      ——胡仁智 西南政法大学教授(摘编自《光明日报》)

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