长沙晚报全媒体记者 聂映荣
五一假期临近，不少市民早已开始盘算假期如何游玩。对市民游客而言，景区门票价格一直是备受关注的话题。
日前，湖南省发改委会同省市场监督管理局印发《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》（以下简称《管理办法》）。相比以前的相关文件，新修订的《管理办法》既规范了定价程序，又扩大了优惠群体范围。
范围
涉及门票、讲解、交通费等
据悉，在此《管理办法》出台之前，相关工作是依照2019年出台的《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》（湘发改价费〔2019〕143号）（以下简称《管理办法〔2019版〕》）执行。
“《管理办法（2019版）》颁布实施以来，对规范景区收费行为，化解景区收费各种矛盾，促进旅游事业良性发展，发挥了重要作用。”4月24日，省发改委发布解读信息称，近年来，随着经济社会发展形势的变化，旅游事业发展面临新的要求，《管理办法（2019版）》已不能完全适应当前旅游景区收费管理的需要，且于2024年4月届满规范性文件5年有效期。省发改委会同省市场监管局对《管理办法（2019版）》进行了修订完善，并向相关省直部门、各市州发展改革委及向社会公开征求修改意见，最终形成新版《管理办法》，从2024年4月10日起开始施行。
新版《管理办法》适用于湖南省境内景区门票及相关服务价格行为。其所称景区门票是指为旅游者提供游览参观服务、有明确管理界限的场所（区域），包括自然景观、人文景观、博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、动物园、植物园、城市公园等游览参观场所收取的观赏门槛费。相关服务价格是指为游览景区的配套服务，包括收取的讲解费、交通运输服务（包括索道、缆车、电车、电梯、汽车、游船等）费用等。
变化
14岁以下儿童免景区内交通费
《管理办法》包括总则、价格管理、政府制定价格规范、价格优惠政策、监督管理、附则等六大部分内容。相比此前规定，新版《管理办法》有四方面的亮点。
其中，最受市民游客关注的亮点是新版《管理办法》扩大了优惠群体范围。按照《管理办法》第十九条第（一）款规定，实行政府指导价管理的景区门票实行以下优惠政策：景区对14周岁（不含14周岁）以下的儿童、65周岁（含65周岁）以上老年人、残疾人、现役军人、现役军人家属、“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）、残疾军人、军队离退休干部凭有效证件实行门票免票优惠，鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠；景区内宗教活动场所所属宗教教职人员及其工作人员，与景区内宗教活动场所所属的宗教是同一宗教的宗教教职人员，凭有效证件进入景区前往宗教活动场所免收门票。对14周岁（含14周岁）～18周岁（不含18周岁）未成年人、60周岁（含60周岁）～65周岁（不含65周岁）的老年人、全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠。
相比此前的规定，上述内容中新增了对现役军人家属、“三属”（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）、残疾军人实行门票免票优惠，鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠。景区内交通运输服务价格对《管理办法》第十九条第（一）款所列的门票优惠对象实行半价优惠。
在景区内交通运输服务价格的儿童免票规定方面，《管理办法（2019版）》规定，对1.2米以下不占座的儿童免票；新版《管理办法》则改为：对14周岁以下的儿童免票。
新版《管理办法》鼓励实行市场调节价的景区，按照相关法律法规政策制定相应的优惠措施并对外公示。
新增
公示“12315”价格投诉举报电话
新版《管理办法》还有另外三大亮点，其中，第一大亮点是加强部门协调联动。《管理办法（2019版）》由省发改委单独下文，新版《管理办法》改由省发改委和省市场监管局联合发文。
第二大亮点是规范了定价程序。根据《湖南省价格听证目录》规定，明确了简易程序的适用情况：制定或调整价格，不高于原门票价格的，可按有关规定采取简易程序。
最后，《管理办法》强化了景区公示要求，对于景区的价格公示牌，要求新增“12315”价格投诉举报电话；执行政府定价、政府指导价的景区应公示收费依据；对于境外游客较多的游览参观点，必须用中、英文或两种以上的文字公示规定内容；价格一律使用阿拉伯数字标明人民币金额。
