肖欢 颜开云
通过村级吹哨、部门联动，共调处各类纠纷90余起，调解成功率达99%；走访重点人员400余人次，成功化解信访积案5件；通过深入屋场、学校开展法治宣讲30余场，入企进行平安宣传54次……
这是今年以来浏阳市永安镇做实综治工作推进基层社会治理结下的硕果。作为金阳新城建设的核心区，永安镇镇域内企业众多、人流量大，基层社会治理难度也随之提升。近年来，永安镇积极适应新时代社会治理需求，建设平台、加强力量、理顺机制，全方位推动综治工作开展，不断打通基层治理的“最后一公里”。
在近日公布的2022年上半年长沙市综治民调乡镇（街道）综合评分中，永安镇在长沙市各乡镇（街道）中排名第一。
聚力聚责
建好基层社会治理“主阵地”
“不管是有矛盾纠纷，还是寻求帮助，都可以直接去镇上的‘党员微网格+五个到户’社会治理服务中心，非常方便！”一谈起永安镇“党员微网格+五个到户”社会治理服务中心，不少村民都十分认可。
作为永安镇推进基层社会治理工作的重要载体，该中心于2020年10月起正式运营，设立诉求办理、矛盾调解、综合调度3个功能区、12个功能室，全面整合调解资源，为群众提供诉求办理、矛盾调解、信访调处、法律援助等多元服务，让群众诉求一扇门进出，矛盾纠纷一揽子调处。
近年来，永安镇坚持党建引领，在推行“党员微网格+五个到户”工作机制的基础上，全镇221名镇村网格干部结合“周一直通车”，下沉至759个微网格开展民情大走访，直接服务18690户群众，积极收集反馈并解决群众反映的问题和诉求，开展信访突出问题和不稳定因素排查，就地化解矛盾，推动信访问题解决。
与此同时，永安镇积极创新平台，构建集群众诉求受理、办理，矛盾纠纷收集、调度、处理于一体的“党员微网格+五个到户”智能管理平台与矛盾纠纷案件管理平台，向社会开放，群众可直接通过微信小程序实时反馈、查询、监督问题办理全过程。并将这个智能管理平台与“天网工程”“平安乡村”“电子警察”等六大系统有效整合，对全镇社会治安情况进行实时监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度等，实现力量聚合、统一指挥。
通过线上线下相结合，实现问题的闭环处置。2022年以来，永安镇共接待群众问询200余人次，收集群众问题和诉求568个，销号532个。
理顺机制
力促问题解决跑出“加速度”
“孙书记您好！我们给政府点赞！这两天永安完小周边的环境大大改善了，我们希望能够永远这样好下去……”5月25日下午，永安镇党委书记孙谦再次收到来自一个陌生号码的短信，短信中满是感激之情。
原来，两天前，该号码以短信形式向孙谦反映永安完小周边流动摊贩亟待强化管理的问题。接到短信后，孙谦立马要求相关部门核实情况，并立即行动，对该区域流动摊贩加强管理，形成良好的学校周边环境。通过部门的干预与管理，永安完小周边环境不断改善。
据了解，为进一步拉近干群距离，便于群众诉求反映，永安镇主动向社会公开镇政府班子成员电话，主动收集群众的诉求，变“群众上访”为“领导下访”。
群众有问题，直接“对话”主要负责人，从而快速推动问题的解决，这不仅是永安镇一心为民的形象体现，更是永安镇以群众需求为导向推进基层社会治理的坚定决心。
面对群众的问题与求助，永安镇从上到下积极回应；面对人民的矛盾纠纷，永安镇也不断创新方式、理顺机制，推动问题解决。
“目前我们在全镇全面推行 ‘1+3+N’矛盾纠纷多元化解工作机制，充分整合专业资源和社会力量，大力疏导化解各类纠纷，形成党委主导、部门协同、村级配合、公众参与的基层社会治理体系。”永安镇分管政法工作的负责人肖志强说。
据介绍，在调解机制中，不仅有群众信任感高的人民调解员，也有提供专业指导的法律服务，并实现各相关职能站所集体会诊，共同探讨研究解决方案，实现简单事项一小时即办、一般事项一日内速办、复杂事项一周内快办、疑难事项一月内结办。
针对问题情况采取不同调节方式，“对症下药”让矛盾纠纷调解更顺利，人民幸福感也愈强。
多点发力
加大违法行为打击力度
不仅是建好“主阵地”、跑出“加速度”，在保障人民群众安全方面，永安镇不断加强组织建设，完善队伍机制，并以专项整治为抓手，加大对违法犯罪行为的打击力度，以群防群治常态化推进共建共治共享。
“乡亲们，我是咱们村的法律顾问张水生，今天我们来聊聊民法典的内容……”在西湖潭村光明屋场，永安镇法律顾问团成员张水生以“唠家常”的方式，分享与村民生活密切相关的法律知识。在他的身后，有一群人格外打眼，他们是西湖潭村义务巡防队的队员们，在巡逻时正好路过此地，听到张律师在授课，即驻足停留认真聆听。
屋场的村民对这已习以为常，每天有义务巡防队员在屋场不定期巡逻，每月召开屋场恳谈会享受平安知识大餐，大家的安全感、满意度不断提升。这在永安各村是一种常态。
据了解，为进一步提升人民群众的安全感，永安镇在组建专职巡防队的同时，在12个村均组建了村级义务巡防队伍，不定期开展巡逻，违法行为、不文明行为越来越少，村级环境也越来越好。
在镇域治安方面，永安镇全面组织开展重点地区和重点问题专项整治，如常态化开展扫黑除恶专项斗争、打击“黄赌毒”专项整治行动、防范电信网络诈骗专项行动等，有力震慑了违法犯罪行为，防范各类社会风险，营造了良好的社会治安环境。
同时，永安镇进一步加强重点场所、重点部位安保及重点人员服务管理工作，各个突破管控重点场所、分类施策管控重点人口，确保社会治安大局稳定。并为重点企业和重点项目提供高效精准的治安服务，运用12345政务服务热线、民意调查和在建项目综合调度等渠道及时督办企业诉求，调处涉企矛盾纠纷11起，调解成功率为98.8%。
“今年上半年我们交出了一份充满亮点的综治工作‘答卷’，这是大家共同努力的成果，也激励着我们用好职权、守好底线，为人民群众谋求更多幸福！”永安镇主要负责人表示，下阶段永安镇将在继续巩固已有成效的基础上，进一步加深与人民群众的血肉联系，努力建设更高水平的平安永安，为金阳新城建设营造良好社会环境，为浏阳勇当“强省会”战略先锋贡献永安力量。
