美国单极霸权的“回光返照”

　　著名军事专家 少将 黄迎旭

　　美国借乌克兰危机捞到的最大好处，是把欧洲“团结”在它周围，6月召开的马德里北约峰会展示了这个好处。此次峰会“硕果”累累，一是同仇敌忾地抵制俄罗斯，二是把中国列为“北约的系统性挑战者”，三是为新一轮扩张铺平了道路，四是协调了欧洲各国的军备立场，五是把印太地区的几个盟友拉进了会议。北约满血复活了，马克龙的“北约脑死亡”论调被抛到九霄云外。但是，历史往往要经过否定之否定才会露出真相。北约这番“盛景”，何尝不是美国单极霸权的“回光返照”！

　　北约将成欧洲之痛

　　北约此轮“复活”，欧洲付出了牺牲战略自主的代价。在乌克兰危机背景下，欧洲人情愿用这个代价换取美国的“保护伞”，但这种意愿能持续多久呢？这取决于欧洲人对牺牲战略自主而招致重大利益受损的承受力。其实，效果已经显现了。英国首相约翰逊跟美挺乌跳得最高，但英国人并未因此而容忍他在处理国内事务上的无能，逼得他不得不在7月9日宣布辞职。此前，保加利亚总理佩特科夫在国会通过对政府的不信任动议后，于6月27日宣布辞职，而这位总理也是跟美挺乌的坚定派，向乌输送武器走在前列，但也未能挽回因国内经济一塌糊涂而丧失的民意。这说明欧洲人要安全，更要经济，只讲安全而丢掉经济，终于还是站不住。俄乌冲突打到现在，欧洲的经济形势日益严峻，百姓已感受到经济衰退、物价飙升带来的阵阵寒意了，那些紧随美国而又无力脱困的各国政府还能坚持多久？要么改弦更张，要么步约翰逊、佩特科夫的后尘，恐怕很难有更多选择。如果这些想靠制造对抗骗选票的政客混不下去了，北约还能有多大凝聚力，可想而知。

　　马德里北约峰会最重要成果是转向印太，锋芒直指中国，而此举势必给欧洲带来更大灾难。冷战后时代，美国用臆造威胁、应对威胁、再臆造威胁、再应对威胁的把戏推进北约东扩，直到把俄罗斯这个核大国逼到死角，结果是已沉寂多年、几乎被人们遗忘的第三次世界大战和核大战再次成为欧洲人的现实担心，可见北约给欧洲人带来了什么。如果北约被美国裹胁到印太搞事，搞乱了亚洲，欧洲不仅将遭遇更加严重的经济灾难，而且会更加不安全。最直接的灾难，就是欧盟会四分五裂，欧洲统一之梦将随风远去。在乌克兰危机中，欧洲已暴露出深刻矛盾，如英国与欧洲大陆国家的矛盾，西欧国家与中东欧国家的矛盾，自主性欧洲与依附性欧洲的矛盾，欧洲各国本土主义与统一欧洲的矛盾，如此等等。北约东向，非但无助矛盾化解，还将使这些矛盾进一步激化。为美国霸权火中取栗的欧洲，必然四分五裂。欧洲人早晚会认识到，北约是他们的负资产。

　　北约加重美国负担

　　美国借北约之力对付中国，暴露了其困境，一是凭一己之力已对付不了中国，二是两年来叠床架屋地搞反华小圈子效果不佳。北约架构稳定，组织化程度高，而且成员多是发达国家，实力雄厚，是这两年东拼西凑搞的小圈子所不能比的。美国的如意算盘是，搞定俄罗斯以后，把北约力量聚力于对付中国，以塑造对华战略优势。算盘可以随便打，但要落到实处就没有那么容易了。

　　北约是美国单极霸权的重要支撑，但也是一个负担。长期以来，北约70%以上经费由美国负担，军事力量有2/3是美国驻军。经济强大时，美国不觉得这个负担是个事，但当“地主家也没有余粮”时，这种负担就难以忍受了。特朗普“美国第一”的内涵之一，是逼迫欧洲为安全承担更多的责任，减少美国的付出，反映了美国已不堪重负。拜登不再压欧洲增加军费，但俄乌冲突却促使欧洲自觉自愿地增加军费，这恐怕正是拜登挑动这场战争想要的结果之一。然而，北约扩大了，军备增强了，是不是就可以如美国所愿陪着它打天下呢？恐怕不仅不会，反而会进一步加重美国的负担。

　　俄乌冲突是冷战结束后欧洲境内发生的第二场大规模局部战争，科索沃战争后欧洲安全体系未发生剧烈震动，但这一次的对手却是俄罗斯这个核武大国，欧洲就不可能全身而退了。无论俄乌冲突何时结束，结果如何，欧洲安全体系已严重失衡，必须长期面对俄罗斯这样一个强大对手。马德里北约峰会达成了提高欧洲军备水平的共识，各国将把军费提高到GDP的2%，但已被废了武功的欧洲，不是靠提高军费能够短时间内增强军力的。经济面临危机，军力又相对虚弱的欧洲，根本不可能独自对抗俄罗斯，只能继续依靠美国。俄乌冲突才打了不到半年时间，美国已投入了80多亿美元，超过了阿富汗战争前5年的开销。在今后可预见的一个时期内，美国还必须持续加大对欧洲的安全投入。然而，美国自身经济正面临严重问题，经济衰退，高通胀，巨额债务，已压得美国喘不过气来了，再加大对欧洲的安全投入，能够带来什么结果，不难想见。未来欧洲，将是美国的又一个长期“出血口”。

　　单极霸权难以为继

　　从大多数国家对乌克兰危机所持立场可以看到，美国难再号令天下了。最近巴厘岛G20外长会与前不久召开的G7会议，形成鲜明对照，美国呼吁孤立俄罗斯根本无人理睬，令国务卿布林肯倍感失落。中东也让美国尴尬，沙特、阿联酋竟拒接拜登电话，并让远道而来的拜登空手而归，让美国借中东增产石油以抑制国内油价和削弱俄罗斯的企图落空。世界大多数国家与美国盟友们在对俄态度上的巨大反差，说明大多数国家不接受被框定在地缘政治对抗中，画地为牢，这就使得美国单极霸权的国际操弄空间被大幅压缩。

　　美国盟友们也心存疑虑。他们跟着美国跑，主要是想能继续从美国主导的国际秩序中分一杯羹，他们毕竟是这个秩序的受益者。然而，美国的家务事一团糟，社会分裂，导致党争尖锐，极化政治大行其道，非理性因素主导政府作为，造成美国内外政策的不确定性增大，这给二战后构建、发育起来的国际秩序造成破坏。特别是美国为国内政治而滥用制裁手段，阻滞全球供应链通畅，使盟友蒙受巨大损失，因此盟友们一方面希望美国继续发挥领导作用，另一方面又对美国的领导作用心存疑虑。

　　7月19日，欧洲议会副议长毕尔窜访台湾，而同一天欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基与中国国务院副总理刘鹤共同主持第九次中欧经贸高层对话，双方进行了富有建设性对话。欧盟如此自相矛盾的行为方式，反映了它对美国霸权的矛盾心理，既想傍着美国捞好处，又不放心美国的乱作为。毕竟钱袋子是实在的，如果钱袋子瘪了，整天还要提心吊胆，跟着美国混还有什么意思呢。一旦盟友作鸟兽散，美国单极霸权也就走到头了。

　　

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