聂映荣 刘思言
在长沙繁华商圈、夜市、车站等人流密集区域，特警、派出所警力等多警种分布在不同点位，协同守护平安；在大街小巷，交警铁骑、特警铁骑日夜巡逻，一旦有突发情况可快速响应；在老旧社区，派出所联合群防群治力量搭建快速反应支援平台，提升就近、快速处置能力。
平安是幸福之基石。只有更高水平、更高标准的护航举措，才能适应新时代的新发展，应对社会治安的新形势，满足人民群众的新期待！
今年，长沙市公安局创新机制、整合资源，全面开展四级快反平台体系建设，在关键时刻做到“以快制快”，以更严密的防控机制、更迅速的反应速度，更好地守护星城平安。
快之机制
显性用警科学布警，构建四级快反平台
10月15日晚，和刚过去不久的国庆假期一样，在热闹的五一商圈，市民群众乐享周末时光悠闲逛着街，不时可以看到或定点值守或巡逻的民警。市民戴友如感慨道：“公安民警就在身边，大家安全感十足。”
这里长期人流如织，矛盾纠纷、小孩走失、丢失物品等情况时有发生，但这里的民警总能快速处置，这与多级联动的快反平台密不可分。据悉，为护航这个繁华商圈，长沙公安在此共设置一级快反平台、三级快反平台各3个，四级快反平台31个。
长沙市公安局相关负责人介绍，自7月20日以来，该局成立了由主要领导挂帅、班子成员分线负责、相关部门警种共同参与的四级快反平台建设专班，从顶层设计上深度谋划，按照显性用警和“1、3、5”快反工作要求，统筹全市快反力量同向发力、同频振动，形成上下贯通、一体推进、高效协同的快反能力建设工作格局。
何为四级快反平台？据介绍，一级平台由“快处管理中心”直属铁骑大队、30个一级快警平台、路面执勤交警、公交警力、治安警力、武警联勤警力组成；二级平台由各区县（市）9个二级快警平台、交警铁骑警力组成；三级平台为派出所快警中心平台，由各分县（市）局93个城区派出所巡逻中队警力组成；四级平台为社区（村）和企事业单位群防群治快速反应支援平台，以社区警务室、机关企事业单位门卫室、小区物业保安室为依托，由派出所主导，联合群防群治力量组成。
“这四级快反平台是协同‘作战’的，一旦某个地方有突发重大案（事）件，指挥中心可以快速调集最近的快反平台警力赶赴现场，周边快反平台警力可以及时增援。”市公安局相关负责人介绍，四级快反平台是加强社会面治安防控体系建设的有力抓手，通过“以快制快”，提升全市公安机关处置重大案（事）件、突发事件的反应能力和管控社会治安、打击暴恐犯罪、服务人民群众的能力。
快之关键
紧盯区域重点时间节点，疏通处警堵点
如今，特警铁骑、交警铁骑已成为长沙市民经常见到的巡逻守护者。10月14日晚上8时许，长沙市公安局特巡警支队院内，随着现场指挥员一声令下，110名特警铁骑队员骑着摩托车集中出发，奔赴一线巡逻。在新增配铁骑摩托车后，长沙已有300台特警铁骑守护平安。
这些具有“快速、灵活、小巧”机动优势的特警铁骑，每天在早上7时30分至次日凌晨2时之间，巡逻于人流相对密集的路段、区域。一旦周边有突发警情，铁骑队员可迅速赶到现场处置，他们是长沙公安队伍之中“快反尖兵”的代表。
警力的快速反应，既需要时间维度之“快”，也需要空间维度之“快”。
为此，长沙公安从时间、空间两个维度，综合分析警情、案情、稳情等信息，科学部署警力，围绕区域重点、时间节点、处警堵点等关键点发力。
紧盯区域重点。长沙公安坚持关口前移、警力前置，发挥一、二级快反平台专业优势，围绕全市党政要害部位、治安复杂区域、人流密集场所等重点区域，科学划分1分钟、3分钟、5分钟快反圈，缩短处警半径，提高响应速度。
把握时间节点。在节点警务期间，长沙公安坚持显性用警与弹性布警相结合，最大限度、最优安排，将警力摆上街面，切实加大社会面治安防控力度。如在夯实一、二级快反平台的基础上，增设立岗点位，其中，一级勤务期间增设149个，二级勤务期间增设71个，让人民群众感到安全就在身边。
疏通处警堵点。长沙公安一、二级快反平台多位于中心城区，交通拥堵常常成为快反处突的瓶颈问题。为此，市公安局特巡警支队、交警支队联勤联动，一旦发生重大突发案（事）件，交警对处警线路实施绿波放行、铁骑开道，平台特警铁骑、PTU冲锋车编组出动，快速赶赴现场处置。
快之协作
多级平台多警种联动，群防群治力量参与
8月3日晚，在芙蓉区中山路蔡锷路口旁，特警铁骑巡逻民警发现多人聚集争吵，立即将情况报告指挥中心，并对聚集人员进行疏散。原来，一名外卖员驾驶电动车与轿车发生刮擦，引发纠纷，外卖员反映轿车车主扬言使用管制刀具对其进行伤害，附近多名外卖员赶来“声援”。
2分钟内，旁边的万达广场一级快反平台、交警巡逻警力及定王台派出所三级快反平台警力陆续到达现场并分工协作处置。一级快反平台警力对轿车进行搜查（未发现管制刀具）；交警警力调取现场视频，处理交通事故；三级快反平台警力将当事人带至派出所进行后续处置。仅6分钟，该路段便恢复了正常秩序。
整个处置过程中，各方警力控物、管人、处理事故、疏散群众同步进行，展现出多级平台多警种协同作战、联勤联动的工作合力。这也正是四级快反平台体系实现警务效能提升的关键。
特巡警、交警、治安警力、派出所警力等各警种分布在各级快反平台，常态情况下，各级平台力量由本级部门指挥调度，执行一般性指令层级流转；有紧急情况或因工作需要，由市公安局情报指挥中心实行扁平化“点对点”直接指挥调度。
在巡防模式方面，长沙公安推进车巡、铁骑巡、无人机巡、步巡、视频巡相结合，通过多元化、叠加式巡逻，缩短巡逻间隔，提升巡防频次及防控成效。
警力有限，民力无穷！在巡防力量方面，长沙公安以社区警务室为依托，整合街道、社区和企事业单位力量，建设群防群治快速反应支援平台3574个，其中保安力量就有12万人，全面激发群防群治社会潜能。
在烟火气升腾的扬帆夜市，6个快反平台分布于东南西北门，每日巡逻至深夜的除了民辅警、巡防队员，还有保安、志愿者摊主等。他们共同守护着这个长沙最大夜市，成为长沙警民联防的生动实践。
快之提升
“送教上门”提升技能，可防性案件下降
平安需要日日如常的积累，守护平安的快反能力需要聚焦实战的培训提升。
连日来，长沙公安内部的警务实战教官团队，围绕应急处突、执法执勤、最小作战单元等领域，开展“战时送教”，在12场次的送教过程中，培训民辅警1200余人。
“一支拉得出、反应快、打得赢的快反精兵，需要一次次地淬炼！”长沙市公安局相关负责人介绍，在推动四级快反平台建设中，长沙公安聚焦快反力量核心战斗力提升，坚持实战化考核、精准化培训、专业化训练一体推进。
长沙公安通过调配专职教官团队，采取“送教上门”的方式，对全市快反支援力量进行法律法规和应急处突技能培训；加强重大案（事）件指挥调度、车辆拦截及盘查、应急救护、个人极端暴力事件处置等课程的培训力度，培训中注重多警种之间的协同配合、联勤联动，充分发挥出警种优势。
此外，长沙公安还专门组织巡防队员、保安等开展技能培训，由经验丰富的民警手把手地教其处置不同突发事件和调解矛盾纠纷的技巧，让其能更快更好地参与防控治理工作。
如今，长沙公安已搭建“立体化、全覆盖”的四级快反平台，构建“点、线、面”相结合的社会面巡逻防控体系，进一步织密治安巡防安全网。
党的十八大以来，一个个直观数据，见证着实实在在的变化与发展。全市2021年刑事案件发案量比2012年下降43.3%，刑事案件发案总量创近10年新低。今年，在夏季治安打击整治“百日行动”期间，长沙可防性案件同比下降22.9%。
“长沙公安将持续深入推进社会治安防控体系建设，以自身辛苦指数换取人民群众的幸福指数、安全指数。”长沙市公安局相关负责人表示，全市公安民辅警将全面做好防风险、除隐患、护稳定、保平安工作，用忠诚赤诚守护长沙一方稳定，用党性血性守望星城万家灯火。
