彭建家 朱华
一年有四季，季季都不同。夏日的长沙市望城区乌山街道，发展如火。稻田里见证着夏粮丰收，绿水青山里铺满了希望；项目现场机器轰鸣，经济发展如火如荼，基层党建引领迈出新步伐。
作为有城有乡、有工有农、有山有水的综合型街镇，乌山街道通过抓基层、强基础，抓班子、强队伍，抓创新、强保障，持续提升基层党组织的组织力和政治功能，着力推动基层党建引领基层治理各项任务提质增效。
三联共治，激活基层党建“一池春水”
求木之长者，必固其根本。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。乌山街道以“基层党建‘三联共治’行动”为总载体，联动127名街道机关党员干部和辖区16个村（社区）党员、村（居）民代表、片组邻“三长”等成立党员先锋队、志愿服务队，引领广大党员干群在项目建设、乡村振兴、基层治理中主动作为、担当有为，有效提升了重点项目推进和服务群众工作效率。
“组织建设是党的建设的重要基础。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。”乌山街道党工委书记刘倍求表示，必须坚持党建引领，在基层治理、助企发展、民生服务上下功夫，才能扎实推动基层各项工作取得成效。
在团山湖村，130余名党员志愿者积极参与常态化“群众走访日”、“敲门”行动，通过张贴宣传海报、入户讲解、“金种子”村村响大喇叭循环播放等形式，让群众更加全面、细致地了解惠民政策，赢得村民纷纷点赞；在双兴村，该村组织党小组长、村民代表、片组邻“三长”成立党群志愿服务突击队，在联村街道机关干部、驻村工作队的协助下，想方设法为200户群众点亮了60盏新路灯，解决了村民夜间出行不便的难题……
这些都是该街道做实基层党建“三联共治”模式，提升乡村治理体系和治理能力工作的一个个缩影。自实施基层党建“三联共治”行动以来，乌山街道有效解决了800多件群众“急难愁盼”问题，群众参与度、满意度显著提升。
乌山街道基层党建“三联共治”行动进一步夯实了上下贯通、执行有力的组织体系。“我们组织全体党政班子成员挂村联总支、机关中层干部挂村联支部、机关普通党员挂村联党小组，从而形成了乌山各村（社）以党总支为龙头、党支部为堡垒、党小组为支点的‘大党建’工作格局，汇聚起全域赋能共治合力。”刘倍求说。
管育人才，凝聚基层工作澎湃动能
推进党建引领基层治理，人才是关键。4月18日下午，乌山街道“我的青春在乌山”青训营举办“乌山青年说”演讲比赛，10位选手围绕“雷锋故事我来讲”这一主题，以“小切口”讲述“大道理”，从不同角度诠释了对雷锋精神的感悟与理解。来自街道机关青年党员、青训营学员熊孟蛟讲述完后深有感触地表示：“从来没有参与过这样的演讲比赛，和这么多青年同志一起讲述雷锋故事，让我对雷锋精神有了更深刻的理解。”
人才在一线成长，实践是最生动的课堂。乌山街道除了强化青年党员干部的理论学习,还特别注重组织青年党员干部到建设工地去、到一线去，让实践为青年授课。在为企服务方面，针对重点企业周边饮食摊贩聚集的安全隐患问题，乌山街道实施“1+N”联企机制，并组织党员群众开设“道路安全课堂”，推动100余家饮食摊贩实现有序管理。在为民解忧方面，面对500亩2000多户物流园市场集群治理难题，该街道组织党员干部、青年党员成立志愿服务队，逐户开展政策解释和问卷调查录入，精准了解商户需求，为市场整治破局。
“本期‘我的青春在乌山’青训项目周期为一年，并为63名35周岁以下的街村青年干部量身定制了57项研修实训计划。”乌山街道党工委委员、组织委员姚望舒介绍，目前，青训营已成立临时党支部和运营组，通过实施“每周一行走、每月一交流、每季一集训、每期一展示”的“4个一+N”训练体系机制，致力于培养一批理论水平高、综合能力强、个人素质佳的基层青年人才，靶向提升乌山青年整体综合素质。
一直以来，乌山街道始终聚焦增强基层干部、党员队伍服务意识和服务能力，结合“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日等形式，创新构建“乌山π计划”组工学习、开展“我的青春在乌山·雷锋故事我来讲”宣讲、开设“乌山青年人才喜乐会”座谈等，并通过搭平台、建舞台、摆擂台，推动基层人才队伍扩能提质。
除此之外，乌山街道坚持以深入落实“党建聚合力”工程、党员“闪亮工程”为切口，还综合运用党员分享“微党课”、群众屋场会等载体，党员志愿者、雷锋志愿者、青年志愿者等团队，举办多个形式更多样、内容更丰富的主题活动，广泛开展分众化、互动式宣讲，从思想上凝聚共识，不断抬高基层地基，让基层成为人才“蓄水池”，使人才源源不断地流向基层。
融合共治，畅通基层治理“血脉经络”
群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。就在3月12日和7月7日，乌山街道分别选树一批在抗冻保电、防汛防涝中表现突出的片组邻“三长”典型。他们有的是攻坚克难生力军，有的是为民解难热心肠，有的是平安稳定守护人。
乌山街道高冲村的易朝辉就是表彰对象之一，提起他，高冲村群众无不交口称赞。“喂，朝辉哥，我妈打电话说家里一个电灯突然不亮，麻烦你去我家一趟。”今年春节前夕，易朝辉刚刚从广西回到望城老家探亲，因工地春节期间不放假，他原本要折返回广西务工。适逢低温雨雪冰冻天气来袭，村里电工紧缺，易朝辉作为党员，发挥“邻长”作用，结合自身电工特长，他主动放弃了宝贵的假期，与高冲村干部一同投入到“战寒潮、保供电”一线，开展电力设备巡视、抢修等保供电志愿服务，最终确保了本村及周边村民能够在春节前顺利恢复供电。
“我们通过做深做实‘三长’作用发挥，持续建强红色阵地，串联党建资源。”刘倍求介绍，在防汛防涝、抗冻除冰等大战大考中“有问题找片长、邻长、组长”，在乌山街道，已经成为大家的共识，有效实现“户户有人联、家家情况明、事事有人帮”，引领基层治理由“独角戏”变“大合唱”。
一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。乌山街道坚持将党组织延伸到邻里间，聚焦推选一批能人、创新工作机制、突出为民实效，以“三长制”（即：片长、组长、邻长）为抓手，组织动员全街16个村（社区），选优配强全街96名片长、456名组长、2026名邻长积极参与联系群众，进一步激发了居民群众参与共治共享的积极性、主动性。
步履不停，奋进不止。下一步，乌山街道坚持党建引领，聚焦理念更新、机制完善、内涵跃升，持续践行“四下基层”，不断深化“三联共治”，把为民谋福利、办实事融入基层治理方方面面，以党建引领之笔，绘就基层治理美好蓝图。
