通讯员 刘 娴 谭伊玲
“这次集训真是场及时雨，让我往后开展工作更有底气了！”近日，在湖南省衡阳市专武干部轮训总结大会上，衡阳县专武干部龙鹏晖感慨道。作为去年刚从陆军某部退伍的“新人”，为期32天的集训不仅解开了他对武装工作的困惑，更坚定了他投身国防动员事业的信心和决心。
“过去一人身兼四五项工作，征兵宣传都难专心。”石鼓区青山街道专武干部左亚洲的经历，曾是衡阳市专武干部队伍的普遍写照。此前，衡阳警备区调研发现，全市专武干部多由非军事部门交流转任，存在兼职过多、职能错位等问题。部分县（市、区）还将专武干部当“救火队员”，导致其难以聚焦主责主业。为根治这一“顽疾”，衡阳警备区联合市委组织部、市委编办、市人社局等部门，将专武干部队伍建设纳入市委议军会重要议题，出台《关于进一步加强专职人民武装干部队伍建设的具体措施》，明确专武干部兼职不超3职，且须围绕人防、优抚等武装相关工作，严禁倒兼，从制度层面划定职责“红线”。
“制度保障只是第一步，能力提升才是关键。”衡阳警备区领导介绍，针对专武干部“本领恐慌”，警备区结合年度训练计划，分批次开展全员集训。集训紧扣军事理论、基本技能等四大核心模块，通过理论授课、现地作业等多元形式，覆盖战备训练、国防动员等多领域内容。现役骨干、退役老兵、专家学者组成“师资矩阵”，围绕国防动员重难点问题专题授课，为干部队伍“加钢淬火”。“基层武装是国防动员的神经末梢，专武干部能力硬一分，强军根基就实一寸。”警备区某处参谋蒋林翰的这番话，道出了衡阳这座驻军大市深耕基层武装的坚定决心。
在制度赋能与能力淬炼的双重驱动下，衡阳专武干部队伍建设迎来质变突破。数据显示，去年以来，73名新干部充实基层岗位，22人获提拔重用，其中7名优秀后备干部走上武装部长岗位。新选拔干部中，35岁以下占比72%、退役军人占比65%，队伍结构实现年轻化、专业化。在去年的抗洪抢险、森林防火等13次急难险重任务中，专武干部带领民兵应急分队转移群众千余人，成为国防动员一线的坚实力量。
激励机制同步发力，为专武干部队伍建设注入持久动能。衡阳市还在专武干部晋升、配偶就业、子女入学、看病就医等方面构建全链条优待体系。去年，常宁市创新出台《关于进一步规范专武干部调整配备、提拔使用、激励奖惩的实施意见》，明确年度综合评定连续3年为“优秀”或在省、市重大演训活动、军事比武考核中取得名次的专武干部，优先提拔任用；任职满3年的专武干事和有从军经历的优秀党政干部优先选拔为乡镇（街道）武装部长。同时，常宁市参照现役军官考核办法，建立专武干部“平时+年度”考核机制，将考核结果与个人调整使用、评先评优挂钩。
“解决了孩子的入学难题，我这下能甩开膀子干工作了！”今年6月，石鼓区专武干部张力晟在谈及子女入学新政策时难掩喜悦。今年初，石鼓区将专武干部子女入学优待纳入议军会决议，建立“联合审查+双拥复核+教育局统筹”机制，保障专武干部子女“免试、划片、相对就近”入学，并为受表彰干部开辟跨区入学“绿色通道”，全力推动“平台+教育”服务模式建设，切实增强专武干部的荣誉感和获得感，提升专武干部队伍干事创业内生动力。
“成长有盼头，干事有劲头。”专武干部集训“优秀学员”包胜感慨地说，“专武干部发展不再受限于‘天花板’，基层担当实干的氛围愈加浓厚，我们干事创业的动力更足了。”如今，越来越多的年轻、高学历人才主动加入专武干部行列，为这支队伍注入新鲜血液。
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