长沙晚报全媒体记者 周游 实习生 李佳峰
走进井湾子街道德馨园社区这片共享菜地，眼前豁然开朗。一块块10平方米左右的菜畦整齐排开，黄瓜攀着竹架生长，苋菜叶子紫红发亮，茄子和辣椒苗迎风轻摆，生菜铺满地，郁郁葱葱，长势喜人。
61岁的张红军蹲在自己的两块菜地前，手里攥着一把小锄头，一边松土一边笑：“种了菜，时间打发了，再也不用坐在牌桌前了。你看，我这块地种了十多个品种，够吃一整个夏天。”第一批“菜农”刘晓辉每天要来两三趟，他弯腰拔掉刚冒头的杂草，直起身拍拍手上的泥土：“自己种的，新鲜、好吃，更重要的是安心——不打农药，随吃随摘。”
可谁能想到，就在半年前，这里还是堆满建筑垃圾、生活垃圾，杂草焚烧冒浓烟、邻里纠纷不断的“心头刺”？从人人捂鼻绕道走，到争相认领“开心菜园”，这块2800多平方米闲置地到底经历了什么？
闲置地如何处置？
协商议事开到田间地头
住在臻和苑的宋女士，过去两年不敢开北窗。楼下那块闲置地，原为规划公园的耕地绿地，因项目未落地长期荒着，渐渐成了露天垃圾场。有人偷偷烧杂草，浓烟直往家里灌。邻里因为抢地盘、倒垃圾，三天两头吵架。反复被投诉、通报，就是断不了根。
“这个问题必须解决！”德馨园社区党委书记文才下了决心。可一摸底，难题来了：土地权属红星实业集团，由欧家湾、卢家冲两个组级公司代管，性质是受严格保护的耕地绿地，不能变更用途。不能开发、不能硬化，又不能一直荒着——怎么办？
社区搬出了雨花区的党建品牌“雨邻有约”，搭起“德馨邻里话协商”议事平台。社区、物业、两个组级公司、潜在运营方和居民代表组成“五方议事会”，坐到一张桌前。
话筒传了一圈，顾虑被逐一摆上台面：组级公司担心收益和责任，居民担心治理“一阵风”，运营方考虑可持续性。
经过多轮实地勘察、坦诚协商，“最大公约数”出现了：在绝对保留耕地绿地性质的前提下，引入“共享菜地”项目。由组级公司与专业运营方签订协议，土地整体托管用于生态种植。运营方负责投资改造，面向居民细分认领。
规则自己定
居民从“投诉者”变“设计者”
方向定了，具体怎么管？社区把后续难题——如何收费、如何分配、违约怎么办继续交给议事平台，让利益相关方自己制定“游戏规则”。最终，由社区、物业、组级公司、运营方和首批热心居民代表共同商议，起草了菜地认领协议和共享菜地公约。居民的角色，悄然从“投诉者”转变为“设计者”和“监督者”。
去年10月，改造正式启动。清运垃圾、平整土地、划分地块、铺设简易步道……机器的轰鸣声里，周边居民扒着围栏看，有人半信半疑：“这回真能变样？”
今年2月，共享菜地正式开放认领。项目提供两种模式：自主种植，400元/年认领10平方米，自备种子亲手耕耘；半托管，1800元/年，日常由公司打理，周末来体验收获。为了激发参与热情，推出“早鸟福利”——首批认领者享半年免租。截至目前，已有30多块小菜地“名花有主”。
菜地里插着“三色牌”：绿牌“党员示范田”，老党员带头翻地播种；蓝牌“亲子体验田”，周末常有家长带着孩子来浇水捉虫；黄牌“爱心帮扶田”，收成直接送到社区困难老人家中。
运营方负责人张国红蹲在地头指着远处说：“未来还计划种植桃树、开展亲子研学，让这片菜园持续发挥价值。”
如今，宋女士终于可以放心开窗了。她推开窗，扑面而来的不再是垃圾的酸臭和焚烧的烟尘，而是泥土和蔬菜的清香。“现在推开窗是风景，走下楼是农场，生活多了接地气的幸福感。”
“‘众人的事情由众人商量’，这个模式我们尝到了甜头。下一步，要推广到停车管理、垃圾分类、电梯加装等更多民生领域，让基层治理更有效度和温度。”文才信心满满地说。