通讯员 王 健 吴 维
五月的南方，花开遍地，一辆驶向深圳的高铁正穿梭在秀美的景色中。当乘客们纷纷侧头欣赏窗外风景的时候，一位身着民兵迷彩的基层干部正全神贯注地整理着自己的笔记。他就是湖南省华容县注滋口镇武装部部长程国华，这次南下深圳，他是以一名县委政府和人武部“特派员”的身份列席该县在外民兵党支部组织生活。
“这次去深圳，既要代表组织向支委传达上级精神，还要督导民兵教育落实情况。”程国华告诉笔者，离家千里的民兵也有组织管理。笔者在该县人武部了解到，近年来,湖南省华容县外出务工的民兵逐年增加，民兵管理教育难、活动开展难的问题也随之而来。为了规范在外民兵教育管理，华容县人武部联合县委组织部门先后在上海、温州和深圳等务工民兵较集中的地区设立5个流动民兵党支部，定期开展活动，为在外民兵党员的思想“安营扎寨”，确保组织管理时刻在线。
“新时期民兵党组织建设只能加强不能削弱，民兵党员管理必须抓整体不能只抓局部。”这是该县军地党务工作会形成的共识。结合民兵整组，人武部会同县委组织部门建立在外民兵党员信息库，通过核查全县民兵党员情况，梳理出了一本民兵党员在哪里、在干什么、怎么联系的“明白账”，根据人员分布特点、交通条件，通过逐级审批把关，设立了在外民兵党支部，对在外民兵实施“零距离”管理。为解决部分民兵党员频繁往返、流动性大的问题，该县军地共同设立“多重齐管”机制，在外民兵可以就近过组织生活，可以回组织关系所在地过组织生活，当条件受限时，还可以申请通过微信平台过组织生活。
为加强对在外民兵党支部的管理，县人武部建立了“网上青年民兵之家”，每季度更新政治教育资料，联合组织部门制定了管理实施细则，形成“在外民兵党支部书记定期参加党务培训、定期向上级党委汇报党务工作开展情况、人武部会同组织部门定期督导”的“三定期”长效机制，像程国华这样的“特派员”，一年下来有数十人。
党员管理先有“零距离”后有“凝聚力”。近年来，该县在外民兵党员270余人，在编率100%，到课率100%，均能做到召之即来、来之能战。“家有难、理应还。”禹山镇民兵党员叶军这样告诉笔者，在2017年华容县抗洪抢险行动中，以他为代表的60余名在外民兵积极响应组织召唤，从四面八方奔赴家乡抢险救灾最前线和县民兵应急分队一道连续奋战三昼夜，安全转移群众近万人，向党和人民交上了一份合格的答卷。
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