著名军事专家 少将 黄迎旭
近来中日关系升温，是中国周边态势引人注目的一个热点，折射出当今国际战略形势特别是大国关系的波谲云诡，同时也昭示了在百年未有之大变局下中国既面临严峻挑战也有大好机遇。
日本转圜对华关系
战败后，日本外交长期走依美路线，在政治、经济、安全等方面紧随美国，而美国则将日本作为封堵欧亚大陆东端的主要战略支撑点，紧紧地抓在手里，美日结成稳固的同盟关系。日美同盟关系，是日本外交的基点，也是日本处理对外关系的主轴。正因为如此，中日关系长期以来受中美关系牵制，中美关系紧张，中日关系也紧张；中美关系缓和，中日关系也会缓和。自奥巴马和希拉里积极推行以遏制中国为主旨的“亚太再平衡战略”以来，日本予以积极配合，大搞价值观外交，先后推行所谓“自由与繁荣之弧”、“印太战略”等，在中国周边搅局。可以说，日本处理对华关系，基本上是围绕日美同盟关系这个主轴摆动的，走的是依美制华路线。
然而，中美贸易战打得胶着之际，中日关系却大幅度转圜。从2015年开始，中日双方便开始探讨恢复关系正常化的路径，当年举行了财长对话，就双方财政合作及国际合作等议题进行了讨论。2017年安倍向中国“一带一路”倡议示好，表示待条件成熟将进行合作，一改之前的负面态度。今年4月，中日重启中断了8年之久的经济高层对话，围绕着“加强彼此合作，共同应对挑战”这个议题进行深入交流，达成10点共识，标志着中日关系步入良性通道。6月底习近平主席出席大阪20国集团领导人峰会，期间会见安倍首相，就深化合作达成10项共识。习近平主席接受安倍首相提出的于明年春访日的邀请，进一步释放出发展中日关系的积极信号。
可以说，日本此轮调整对华关系非常显著的一个特点，就是偏离了日美同盟关系主轴，没有随美国遏华步骤起舞，有了自作主张的色彩。这是日本长久以来，特别是冷战结束以来不曾有的新动向，值得予以高度关注。
日本调整有战略性
日本转圜对华关系是策略性的，还是战略性的？应该说，是战略性的。得出此判断的依据，不仅在于日本谋求中日关系改善已有时日，而且更在于日本透露出与美国拉开距离、在中美之间建立战略平衡点的强烈信息。最近，日本公然拒绝美国要求，不参加霍尔木兹海峡“护航行动”，并“奉劝”美国不要耍“小聪明”，明确表达了与美国拉开距离的意向。其实，不管日本政府转圜中日关系的主观意愿如何，即便它在主观上具有应对国际变局的策略性考虑，但其结果将导致日本对外政策的战略性改变。日美关系对于日本而言，支配其外交全局，改变日美关系格局，将必然改变日本外交全局。如果联系当今世界百年未有之大变局，更可以看出日本调整对华关系实在是时势使然，而因于时代大势所作策略调整本身就具有战略性意义。
日本调整对华关系，究其实质，是给自己的未来布局。方兴未艾的百年未有之大变局，从根上说，是新兴市场国家和发展中国家广泛崛起，冲击着近代以来由西方发达国家资本扩张而建立起来的国际经济体系及全球治理体系，深刻地改变着全球经济和政治版图，同时也激发起全球化和反全球化的严重对立和冲突。美国在特朗普领导下，由曾经的全球化领跑者快速蜕变为反全球化急先锋。
日本在这种对立和冲突中感到了阵阵凉意。日本是海岛国家，离不开全球贸易。然而，美国贸易保护主义和霸凌行为不仅剑指中国这样的新兴市场国家，而且剑指日本这样的传统盟友。美国公布的第一批钢铝增税的进口国包括日本，而且放言要对日本等国汽车进口增税，最近特朗普又压日本大幅度增加美国农产品进口，并强硬要求日本降低农产品进口关税，大有摧毁日本农业防护墙之势，而农业保护是日本社会稳定之基。另外，美国还要求日本负担更多驻日美军军费。这种形势下，日本寻求改善对华关系，与在反贸易保护主义和单边主义有共同语言的中国走近，是顺理成章的事情。如果它继续追随美国遏制中国，无疑也是在堵自己的路。
日本调整对华关系，在一定程度上折射出日本开始正视中国崛起，把中国视为机遇。对于中国的发展，日本一度很不适应。在日本越来越感受到窒息于美国的情况下，进一步扩大中日贸易是日本的不二选择，然而“政冷经热”局面显然与扩大贸易的要求不相符合，拖滞了扩大贸易的步伐。可以说，日本调整对华关系是在创造自己的发展机遇，为自己留出可以缓解来自美国窒息的“气眼”。
改善关系之路很长
中日关系升温，但中日之间存在的结构性矛盾依然存在，导致中日关系趋冷的因素，如钓鱼岛主权争端、对待侵略历史的态度、修正和平宪法、扩张武力等问题并没有消除，因而日本还不时地冒出妨碍中日关系正常化的杂音。
制约中日关系正常化的根子是美国，而日本仍把美日同盟关系定位为其对外关系的基石，安倍在今年初的新年致词中明白无误地表达了这个方针。美国从内心讲不愿中日走近，长期以来在中日之间设梗。比如中日韩自由贸易区不为美国所乐见，因而每当中日韩自由贸易区谈判取得某种进展时，美国都要用各种手法在其中搅局，让谈判陷于困境。只要日本还把日美同盟关系奉为对外关系的“圭臬”，中日关系发展必然一波三折。此外，日本始终有亚洲主导的情结，这也造成了日本对中国的防范心理，这种心理并没有因为日本转圜对华关系而消失。因此，中国对于发展中日关系，要做长期努力的准备，要有“进两步退一步”的准备。
因此，理性地看待中日关系，既不为中日关系升温而欣喜，也不为中日关系出现波折而恼怒，牢牢把握时代大势为中日关系所定基调，抓住时机推动中日关系向正常化方向发展，不断为塑造有利周边态势增加更有分量的砝码。
很重要的一个问题是，如何评价和应对日本谋求“政治大国”“军事大国”的努力？日本国内存在着重温军国主义迷梦的势力，但缺乏必要社会土壤，战后数十年历史已使和平主义思潮深入日本民心，这使得安倍修订和平宪法的努力成效甚微，有人预言日本修订和平宪法终将是黄粱一梦。总之，必须高度警惕日本谋求“政治大国”“军事大国”的努力给亚太乃至全球安全与和平带来的不确定性，但也要恰如其分地估计这种危险性，既不缩小也不夸大。中国要有信心，要坚信中国越强大，中日关系就会越稳定越向好。稳定、向好的中日关系，为中国在世界百年未有之大变局下实现和平与发展提供战略机遇。
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