通讯员 刘德安 隆 能
“王所长，你来给我们评评理。”2022年4月中旬，广西壮族自治区贺州市昭平县黄姚镇司法所所长、退役军人王钢，按例来到镇退役军人服务站“老兵调解室”坐班，茶还没泡上，就听到门外传来声响。
王钢连忙放下手中的水壶，将“不速之客”迎进屋内。一番询问得知，原来是镇上的退役军人聂某与代某2018年合伙开办了果蔬加工厂，后来聂某将股份全部转让给代某，商定代某付给聂某60万元，但因二人作为战友关系密切，当时未写欠条。代某给聂某付了40万元后，剩余欠款一直不给。不得已，聂某到老兵调解室求助。
王钢针对两人都当过兵的实际，从战友情入手，构建情景，引导二人谈起从军经历，越谈越浓，越谈越兴奋，军人荣誉感油然而生，外加战友情润滑，两人矛盾很快得到解决，代某当即给聂某写了20万元的欠条，双方握手言和，重归于好。
“王所长也当过兵，办事公道，有他出面，我们都认可。”聂某与代某一致表示，出门时还不忘给王钢敬了一个标准的军礼。
王钢告诉笔者，他2011年退役后成为一名基层司法工作者，对退役军人这个特殊群体有着深深的情感，也倾注着千丝万缕的联系。去年，当得知贺州市要在全市退役军人服务中心（站）设立“老兵调解室”时，他率先报名，成为贺州市首批“老兵调解员”。
“利用退役军人之间的特殊情怀、情感优势做工作，将矛盾纠纷调停在家门口、化解在最基层，为军人军属和退役军人的合法权益保驾护航，是我的信念也是目标。”王钢说。
退役军人返乡入乡是促进社会发展夯实基层治理的生力军。广西壮族自治区贺州市把做好退役军人服务保障工作纳入基层社会治理重要内容，引导退役军人分批参与基层治理，建功乡村治理“主战场”，探索出具有贺州特色的“兵事兵解”+“兵管兵治”新模式，在市本级、5个县（区）和61个乡镇（街道）退役军人服务中心（站）实现了老兵调解室全覆盖，吸纳了107名优秀退役军人和功臣模范，建立老兵调解员人才库，一大批退役军人在创新基层治理、完善治理体系、深入服务群众方面发挥重要作用。
“全国模范退役军人”“全国优秀农民工”、贺州市“荣誉村主任”谢珺就是其中典型。他发挥人大代表身份作用，在凤凰乡营盘村单独开设“市县乡人大代表谢珺工作室”，在调解群众矛盾纠纷中，他积极发挥“说得上话、管得住事”的公信力和信服力，坚持抓早、抓小、抓苗头，对辖区内可能引发不稳定因素的婚姻纠纷、邻里纠纷、地边纠纷、打架斗殴等矛盾问题，不出村就能把难题解决掉，打通乡村治理“最后一公里”。
贺州市退役军人事务局党组书记、局长陈晓斌向笔者介绍，贺州市在引导退役军人解决群体自治问题的同时，还通过选优配强乡村“兵支书”，依托基层退役军人服务站、派出所等基层站所，以“党建+基层治理”构建新时代枫桥式“站所联盟”，全面强化基层“四支队伍”（兵支书队伍、志愿服务队伍、就业创业先锋队伍、应急救援先锋队伍）建设，推动“老兵”点对点服务和参与基层问题化解等乡村治理工作，推动形成“共建共治共享”乡村治理新格局。
据统计，2021年贺州市村（社区）“两委”换届工作完成后，546名退役军人担任村（社区）党支部委员成员和村（社区）委会成员；建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级综合应急救援先锋队821支约1.2万人；组建市、县（区）、乡镇（街道）退役军人志愿服务队83支共670名退役军人，参与疫情防控、巡防巡治和普法宣传等活动4080次。
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