本报记者 李银林 特约记者 方争辉 通讯员 赵雪浩 刘 慧
你相信吗？两个机构，两套人马，人员可以统一管理使用、分工作协运行？是的，湖南做到了。经过2年时间的考验，湖南乡（镇、街道）人民武装部与退役军人服务站（以下简称“一部一站”）紧密协作这块“试验田”已经丰收，推动了人民武装部与退役军人服务站资源共享、优势互补、协同发展，取得了基层武装工作和退役军人服务保障工作双效益，增进了水乳交融的军政军民鱼水情。
“推进‘一部一站’紧密协作模式，打通服务壁垒，能够实现‘1+1＞2’的聚合效应。”5月30日，在湖南省乡（镇、街道）人民武装部和退役军人服务站紧密协作暨基层武装部建设推进会上，军委机关及湖南省、市军地领导一致认为，“一部一站”紧密协作新模式为党的二十大报告提出的“加强国防动员和后备力量建设”“做好退役军人服务保障工作”在基层落地落实提供了有力支撑。
场所整合，建在一起
走进永州冷水滩区蔡市镇“一部一站”服务大厅，记者看到，兵役登记站、退役军人服务站，民政（残疾人）两补服务，综合服务跨域通办等服务窗口一字排开，前来咨询的人络绎不绝，但是忙而不乱，每个窗口都是秩序井然。一名不具姓名的退役军人告诉记者：“我这次是过来办理优待证的，也顺带想为儿子咨询下参军入伍政策，这不，一个窗口就全搞定了，这办事效率真高。”
回顾融合共建之初，办公用房紧张、办公资源有限问题的倒逼让永州走上了“摸石过河”的探索创新之路。他们坚持问题导向，采取实地调研、问卷调查等方式，摸清了基本“脉络”，并对症开出了“药方”：基层武装部和退役军人服务站处在编建民兵、征集新兵、尊崇官兵、服务老兵的前沿一线，干的都是服务强军、巩固国防的工作，将这两大块工作绑在一起建、合在一起抓，应该行得通。于是在市委、市政府、军分区联合印发实施的《永州市乡镇（街道）人民武装部与退役军人服务站融合共建实施方案》指导下，“一部一站”紧密协作的“试水”随即在永州火热展开，并趟出了一条基层管理体制机制的新路子。
一花独放不是春，百花齐放春满园。永州的“出圈”让省委、省政府、省军区看到了“一部一站”紧密协作的“春天”，并出台《基层武装部与退役军人服务站政治文化环境建设规范》，推动了全省军地“一部一站”紧密协作建设驶进了“快车道”。全省涌现出诸如娄底市娄星区、常德市武陵区等一个个先进样板，它们犹如星星之火，在湖湘大地上燃起“一部一站”紧密协作建设的燎原之势。
力量聚合，捆在一起
今年民兵整组中，常德市武陵区穿紫河街道武装部部长根据退役军人服务站录入的退役军人信息，有针对性地挖潜编建，将有专业技术的退役军人发展进民兵队伍，使得民兵队伍的退役军人占比、专业力量对口率、应急力量到点率明显较去年提升，其中专业力量对口率更是达到了95%以上。
“这一喜人变化与坚持队伍一起管、部站资源一起享密不可分。”武陵区人武部相关负责人告诉记者，原则上武装部长以同级党委委员的身份分管退役军人服务站工作，人员常态合署办公，实行双向培训，做到一岗多能。平时，武装部和退役军人服务站按照各自职责平行工作。遇有工作交叉或急难险重任务，部（站）领导统一调度人员物资，形成攻坚合力。
队伍的融合，带来了教育的合力。笔者了解到，通过“部站”桥梁纽带，湖南军地从教育制度共建、教育资源共享、教育实践共推等方面入手，有机统筹整合，形成政治教育新合力，打造了武装工作的“坚强阵地”和退役军人的“温暖娘家”，让广大退役军人和民兵感受到了尊崇和温暖，持续引导广大民兵和退役军人坚定政治信仰、站稳政治立场，永远听党话、跟党走。
时针回拨，记者看到了“部站”融合共建后，广大民兵和退役军人参加文明创建、疫情防控、防汛抗旱、森林防火等任务，特别是在去年江华“6.22”洪灾、新田“10.17”森林火灾等急难险重任务中奋不顾身、冲锋一线的身影，让人为之动容。
“如果通过‘一部一站’紧密协作，把退役军人领导好、教育好、训练好、管理好，动员引领他们紧紧团结在党的旗帜下，并辐射扩展到周边群众，就能凝聚起‘军民团结如一人，试看天下谁能敌’的磅礴力量。”在观摩现场会上，湖南省军区司令员王宇的讲话掷地有声，既是对之前工作的肯定，也是对未来建设的期盼。
工作结合，干在一起
“没想到，我们刚刚送儿子入伍，马上就迎来‘光荣之家’信息核查。前不久，光荣之家名牌已送到家里来了。”近日，谈起享受到的军属荣光和优待，郴州北湖区的“兵爸”“兵妈”们的激动之情溢于言表。
这是北湖区打造“一部一站”紧密协作新模式的一个探索。该区人武部领导介绍，基层武装部和退役军人服务站虽然在工作机制、人员编成等方面有差别，但是在退役人员移交、走访慰问等工作存在交叉重叠的情况，只要牢牢聚焦新时代青年公民从“入伍、服役、退役、就业、优抚”的军人生命周期服务保障工作这条主线，打造“一站式”服务新模式，就是牵住了“一部一站”紧密协作建设的“牛鼻子”。
与此同时，永州市对融合抓建“一部一站”还提出明确要求：基层“一部一站”服务对象要基本一致、工作过程要互有交织、目标结果要相互促进，所有核心业务要进行有机“串联”、精准配置，建立起以军人为核心的、从“入口”到“出口”全生命周期服务管理闭环链条，实现服务管理方式从“多片化”到“一体化”。
据统计，截至目前永州各乡（镇、街道）已协同发动3913名大学毕业生报名应征，为6562个退役军人家庭悬挂光荣牌，走访慰问困难退役军人代表及重点优抚对象10.81万人次，制发优待证13.6万张……而这正是湖南军地“一部一站”紧密协作的一个缩影。
如今，随着“一部一站”紧密协作的大力推进与全面铺开，“一部一站”已真正实现职能优势互补，服务壁垒被有效打通，不但推动着基层武装工作“坚强阵地”与退役军人“温暖娘家”的联动式发展，更是在湖湘大地上凝聚起拥军崇军的磅礴伟力，为中国式现代化建设的湖南实践贡献智慧与力量。
版权所有，未经授权禁止转载、摘编、复制或建立镜像。如有违反，追究法律责任。
|
||||