李朋朋
今年,习主席在浙江考察时强调,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”是20世纪60年代初,浙江诸暨县枫桥镇干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的社会治理经验。进入新时代,“枫桥经验”不断丰富发展,实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的跨越发展。贯彻习主席重要指示,抓好基层治理应学习和借鉴“枫桥经验”,实现组织能自建、工作能自转、问题能自解、安全能自保。
必须坚持党建引领。党建引领是新时代“枫桥经验”的“政治灵魂”,反映出新时代“枫桥经验”的本质特征。基层党组织作为基层建设的“领头雁”,要旗帜鲜明地加强党对基层治理的领导,把基层党建贯穿基层治理、安全预防的全过程,做到全流程融入、全链条结合、全方位渗透。要加强党组织成员的培训帮带,着力提升依靠组织力量、用好组织手段发现解决问题、化解排除风险的能力,真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的制胜优势。
必须坚持群众路线。群众路线是“枫桥经验”的本质所在,是坚持和发展“枫桥经验”的基本途径。要充分尊重官兵的首创精神,强化官兵主人翁意识,发挥官兵主体地位作用,激发官兵“爱单位、爱岗位、爱工作、爱战友”的热情。要把官兵满意度作为检验基层治理成效的标尺,多深入班排一线,摸清官兵所思所想、所盼所需、所忧所虑,及时跟上去谈心交心、教育疏导、解难帮困,用真情把官兵心中的问号拉直、顾虑清空、心结解开,以关心促暖心,以暖心促安心。要畅通民主渠道,强化“自治、自解、自疏”的功能,通过开通网上“你问我答”信箱、建立官兵“连心线”、召开恳谈会和“吐槽大会”等形式,第一时间解决问题、化解矛盾,做到“小事不出中队、一般事不出大队、一切事不出支队”。
必须坚持依法治理。“枫桥经验”其实质是把管理层面上升到“治理”高度,把自治、法治、德治进行融合,既解决现实问题,更治标治本。要严格按照条令条例和党纪国法规范官兵言行,加强社会公德、职责道德、家庭美德、个人品德教育,引导官兵明大德、守公德、严私德,让大家清楚什么该不该做、什么该怎么做,切实系好立身做人的“第一粒扣子”立起严明纪律、遵规守矩的“标尺”。要加强法律法规学习,培塑法治素养,让官兵养成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
必须坚持源头预防。新时代“枫桥经验”聚焦把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头,努力做到消未起之患、治未病之疾。当前,面对练兵备战的繁重压力、安全管理的繁重压势、正风肃纪的繁重考验,官兵思想活、隐患苗头多,要强化政治敏锐,善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,从错综复杂关系中把握政治逻辑,切实打好基层治理、安全预防的主动仗。要广泛开展群众性创安建安活动,叫响“单位安全我尽责、我的安全我负责、战友安全我有责”,做到人人讲安全、时时想安全、事事抓安全。要充分发挥安全员和风气监督员的“前哨”“探头”作用,让群众参与到基层治理中,实现基层情况直通、呼声直达、问题直纠,通过抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时发现提醒,防止小问题变成大问题。(作者单位系武警第一机动总队某支队)
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