长沙晚报全媒体记者 徐运源
以科技创新的战略主动赢得发展主动。2月19日，全市高质量发展暨招商引资大会召开，会上印发了《2024年全球研发中心城市建设工作要点》（以下简称“工作要点”），明确了十项重点任务，目标为实现全社会研发投入增长13%左右；新增高新技术企业2000家，力争总量达10000家，国家级专精特新“小巨人”企业达210家；新增各类科技研发机构（科技研发平台和企业研发中心）800家，企业研发中心总量达130家，其中三类500强企业研发中心30家；每万人口高价值发明专利拥有量达24件，技术合同成交额占GDP比重达8.6%；人才总量达328万。
加快科技创新“五大标志性工程”落地见效
为打造具有核心竞争力的科技创新高地，去年湖南启动长株潭国家自主创新示范区提质升级、建设湘江科学城、“4+4科创工程”、建设长沙全球研发中心城市、科技赋能文化产业创新等五大标志性工程。在铺排十项重点任务时，工作要点提出加快科技创新“五大标志性工程”落地见效，推动科技创新支撑引领高质量发展取得新进展。
“长株潭国家自主创新示范区提质”，明确发挥长株潭国家自主创新示范区长沙片区改革“试验田”作用，重构评价体系，争取获批国家区域科技创新中心。
“湘江科学城核心载体建设提速”，将推进湘江科学中心、湖南大学科创港、湖南钢铁技术研究院等项目落地建设。提升国家超级计算长沙中心服务效能。建设全国性知识产权和科技成果产权交易中心。以湘江科学城为核心引爆区，打造“一城一区三基地”全球研发中心主阵地，加快建设浏阳河“数谷”、松雅湖未来科技城、开福“科创谷”、大泽湖海归小镇等，引育企业研发中心85家以上。
在“全球影响力加快提升”方面，积极推动长沙建设全球研发中心城市纳入国家科技相关发展战略和区域发展相关规划，争取国家支持长沙建设全球研发资源配置试点城市。组建长沙市全球研发中心城市国际咨询委员会。构建全球研发中心建设指标体系，强化全球研发中心城市创新能力调查研究和动态监测，定期发布全球研发中心城市创新指数。深化与香港、澳门等境外资源合作，加强与南美、东盟以及日韩等区域对接，推动国际科技交流合作和全球引才引智。
“科技赋能文化产业提级”，以建设具有全球影响力的音视频产业高地为引领，推进马栏山实验室、数学研究院、中南国家数字出版基地、马栏山国际新媒体中心以及舞台装备创新中心、AI大模型等重点项目建设，构建“科技+文化”技术研发及创新体系等。
“4+4科创工程”则被列入“科创平台增量倍增”重点任务。
科创平台和高企增量将实现倍增
“科创平台增量倍增”“高新技术企业增量倍增”，是工作要点提出的两项重点任务。
其中，“科创平台增量倍增”，明确加快推进省“4+4科创工程”在长项目建设。新增各类科技研发机构800家。形成三个梯度100家国家级平台培育清单，加快推进市十个重大科技创新项目建设。重点支持战略性稀有矿产高效开发技术创新中心、先进储能材料技术创新中心、孕婴童食品技术创新中心等30家高水平创新平台建设。
企业是科技创新的主体，去年长沙高新技术企业总数增长至7889家，今年又有新追求。在“高新技术企业增量倍增”任务中，将梳理形成6000家左右的高新技术企业重点培育清单，推动科技型中小企业入库达12000家。实施中小企业“拔尖”行动，力争省级以上专精特新企业实现增量倍增。深入实施企业上市“岳麓登峰”行动。加强产业技术创新战略联盟建设，培育以服务产业创新发展为引领的高端服务机构。深入实施科技型企业知识价值信用贷款。
全力建设全球研发中心城市，“研发企业（中心）引培”一直是重中之重。2024年，长沙将构建科技招商政策体系,用好 “校友” “湘商”资源,梳理形成重点企业、机构招引清单。力争新引进30至50家央企、三类500强企业、领军企业等研发企业（中心）。新认定备案各类研发企业（中心）100家左右。推进松雅湖人工智能创新中心、长沙中科先进技术研究院、深海采矿全球研发中心等项目落地，力争新增外资研发中心10家、保税研发中心4家。
锻长板补短板，科技成果转化再提效
龙年新春上班首日，省委决定在全省开展解放思想大讨论活动，聚焦瓶颈制约，做好“十个紧盯”，大力推进改革创新，其中就包括紧盯科技成果转化率不高等瓶颈制约。近年来，长沙打出政策组合拳，科技成果本地转化率不断提升，技术合同成交额也突破1200亿元。
今年，工作要点重点布局“科技成果转化提效”任务，提出全新目标和举措。力争“三技”（技术开发、技术转让、技术许可）合同成交额提升30%，本地转化率达55%。省市联动深化高校职务科技成果赋权改革，实施“先用后付”“先投后股”等成果转化新机制，探索开展科技成果转化价值评估。新认定6家成果转化中试基地，做大科技成果转化“母基金+子基金”体系,实施一批重大科技成果转化示范项目。构建“1+5+N”的全市技术交易服务体系，力争技术合同成交额达1400亿元。积极对接长三角、长江中游城市群，探索建立中部四省省会城市高校成果转化联盟。实施专利转化运用专项计划，加快升级长沙知识产权保护中心，建设国家知识产权保护示范区。
探索高水平科技自立自强的长沙路径，全市持续发力。今年瞄准“关键技术攻关应用突破”任务，深入推进省十大技术攻关在长项目建设。优化关键核心技术需求征集机制，征集300项左右技术需求，编制全市重点产业关键核心技术路线图。聚焦时空信息安全、智能机器人、超大规模高性能芯片验证等领域，新实施一批市“揭榜挂帅”重大科技项目、科技重大专项，力争攻克50项左右关键核心技术。聚焦人工智能、量子科技、基因技术、未来材料等未来产业，前瞻布局一批未来产业技术，加快培育新质生产力，申报国家未来产业科技园。在人工智能、数字经济、量子信息、智能驾驶、前沿生命科学等重点领域，打造一批具有承接能力和带动作用的标杆示范场景。
人才是第一资源。长沙人才总量已突破300万，获评2023中国年度最佳引才城市，创新要素资源加速向长沙集聚。2024年，长沙瞄准“科创人才梯队集聚壮大”任务，建设海外人才驿站和“科技湘军”服务站，推动一批海内外校友、湘商落户。依托国际学会、协会等组织，举办全球英才创新创业大赛，加快引入全球创新人才、成果。积极引进诺贝尔奖获得者、两院院士等一流科学家和创新团队。
