长沙晚报全媒体记者 庹新岗 付臣欢
习近平总书记出席2月17日召开的民营企业座谈会并发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，湖南和长沙相继召开了民营企业座谈会。如何解读相关精神和决策部署、工作安排，推动民营企业发展壮大？长沙晚报理论版《热点面对面》栏目专访了湖南省商业经济学会会长、湖南工商大学教授尹元元。现将专访内容摘要如下。
专家名片
尹元元，教授、博士、硕士生导师，湖南工商大学财政金融学院党委书记，湘乡市委常委、副市长（挂职），荷兰萨克逊大学访问学者，湖南省商业经济学会会长，长沙市商业经济学会会长。长期专注于现代服务业、商贸流通领域研究。
民营企业和民营企业家大显身手正当其时
记者：尹教授，请您先谈一谈您对此次民营企业座谈会的认识。
尹元元：此次座谈会的召开，充分反映了党和国家对民营经济的高度重视和支持，也体现了党和国家对民营经济发展的基本方针政策坚定不移。习近平总书记在座谈会上强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。这再次明确了我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。
此次座谈会的召开，有助于提振市场信心，促进民营经济的健康发展；有助于推动各项惠企政策的落地见效，为民营企业的发展提供强有力的支持；有助于坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断激发市场活力和社会创造力，为民营企业的发展提供更加公平、透明、可预期的市场环境。
总的来说，座谈会释放出鲜明信号：民营经济发展前景广阔，大有可为；民营企业和民营企业家大显身手，正当其时！
从两方面为民营企业纾难解困
记者：习近平总书记在讲话中指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点，同时就相关工作做了具体部署。结合平时的研究，您有何解读？
尹元元：在全面学习领会习近平总书记重要讲话精神的基础上，我比较关注两方面内容。一是总书记在讲话中指出，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍；二是继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。
坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，涉及破除市场准入壁垒。当前，虽然我国在市场准入方面已经取得了显著进展，但仍存在一些行业或领域对民营企业的准入壁垒。比如，在某些基础设施和重大科研领域，民营企业参与度还不够，这限制了民营企业的发展空间。此外，一些地方和部门在设置市场准入条件时，可能存在对民营企业的歧视性规定，这也会增加民营企业的运营成本、管理成本和时间成本。
对此，如果能加以重视，破除障碍，打造公平竞争的市场环境，将有助于激发民营企业的创新活力和发展潜力。尤其是，通过放宽市场准入条件，民营企业可以更加自由地进入新行业、新领域，拓展业务范围，提高市场竞争力。另外，从市场层面来看，这也有助于优化资源配置，提高经济运行效率。
融资难融资贵问题，是制约民营企业发展的重要因素。当前，民营企业在融资方面有了很大改善，但仍面临一些瓶颈。一方面，由于民营企业规模较小、信用评级较低等原因，往往难以获得低成本融资方式；另一方面，一些金融机构在提供融资服务时，可能存在对民营企业的歧视性政策，如设置过高的融资门槛、审批流程烦琐等，这进一步加剧了民营企业的融资难融资贵问题。
切实解决融资难融资贵的问题，让资本市场助力民营经济的发展，具有重要意义。一是通过降低融资成本，民营企业可以更加灵活地运用资金，扩大生产规模，提高技术水平，增强市场竞争力。二是通过资本市场的赋能有助于缓解民营企业的资金压力，降低经营风险，为企业的长期发展奠定坚实基础。
为民营企业发展提供更加全面系统深入的支持和保障
记者：贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，我省召开了民营企业座谈会，提出要结合“十五五”规划编制，深入调研和系统梳理民营企业在发展过程中碰到的问题，既要研究出台新的支持政策，又要废除一批束缚民营经济发展的不合时宜的政策；既要关心民营龙头企业，又要关心民营初创企业；既要帮助民营企业解决当下面临的困难，又要妥善处理历史遗留问题；既要支持民营企业在经济主战场大显身手，又要支持民营企业履行社会责任；既要鼓励民营企业担当作为，又要引导依法诚信经营。这五个“既要又要”，有何内在关系？处理好这五组关系，我省民营企业将迎来哪些利好和机遇？
尹元元：五个“既要又要”的表述，可以说为我省民营企业的发展提供了更加全面、系统、深入的支持和保障，将有利于促进民营经济持续健康发展。
具体来看，政策层面的破与立相结合，体现了政策制定的科学性和灵活性；整体关注与重点扶持相结合，体现了对不同发展阶段民营企业的全面关心关怀；当前与过往相结合，体现了对民营企业发展的长远规划；经济发展与社会责任相结合，体现了对民营企业发展的全面要求；鼓励与规范相结合，体现了对民营企业发展的积极引导。
基于上述思路与理念，民营企业发展面临的政策环境将更加优化，这有助于降低民营企业的运营成本，提高市场竞争力，也将为民营企业提供更多的发展机遇和资源。比如，龙头企业可以获得更多的政策支持和市场拓展空间。比如，初创企业可以获得更多的创业支持和成长空间。尤其是，长期困扰民营企业发展的历史遗留问题将得到解决，有助于民营企业轻装上阵，实现可持续发展。同时，让民营企业积极地参与社会公益事业，进一步彰显社会责任，能够为社会和谐稳定做出贡献，并大大提升民营企业的社会形象和品牌价值。此外，市场秩序更加规范，有助于维护市场秩序和社会公平正义，对提升民营企业的信誉度和市场地位具有重要的意义，也为企业的长期发展奠定坚实基础。
如何与民营企业想在一起、站在一起、干在一起
记者：数据显示，民营企业占长沙市上市公司的66%，2024年民营经济增加值占全市地区生产总值(GDP)的65.2%，这充分说明民营企业在推动长沙经济社会发展中的突出地位。长沙召开了民营企业座谈会，要求全市各级各部门要始终与广大民营企业想在一起、站在一起、干在一起。在具体实践中，怎么落实这三点？结合杭州“六小龙”崛起的经验，我们该做哪些事情，推动民营企业发展壮大？
尹元元：我认为，可以从以下三方面发力：
提高政策精准性。一是强化沟通机制，各级各部门应定期与民营企业进行沟通交流，深入了解企业的实际需求和困难，确保政策制定更加贴近企业实际。二是注重政策宣传，加强对国家和地方支持民营企业发展政策的解读，确保政策信息能够准确、及时地传达给企业。杭州“六小龙”的成功离不开当地优质的营商环境。长沙可以借鉴杭州经验，持续优化营商环境，提高政务服务效率，降低企业运营成本；并建立常态化的政企互动机制，定期举办民营企业座谈会、政策宣讲会等活动，增强政企之间的沟通与理解。
强化服务全面性。一是加大对民营企业的金融支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决企业融资难、融资贵的问题。二是鼓励民营企业加大研发投入，支持企业开展技术创新、产品创新和管理创新，提升企业的核心竞争力。三是帮助企业拓展国内外市场，组织企业参加各类展会、洽谈会等活动，提升企业的知名度和影响力。杭州“六小龙”的成功离不开高素质人才的支撑。长沙可以借鉴杭州的经验，继续出台更加优厚的人才政策，吸引和留住更多优秀人才。推动高校、科研机构与民营企业的合作，实现产学研用深度融合，为企业发展提供智力支持。创新性设立支持民营企业发展的专项基金，用于支持企业的技术创新、市场开拓等。
注重合作协同性。一是鼓励民营企业加强产业链上下游的协同合作，形成产业集群效应，提升整个产业链的竞争力。二是加强区域之间的协同合作，推动资源、人才、技术等要素的合理流动和优化配置，促进区域协调发展。杭州“六小龙”在商业模式创新方面有着独特的优势，长沙也可以鼓励民营企业积极探索新的商业模式，实现企业的跨越式发展。结合长沙的产业优势和特色，打造具有地方特色的产业集群，提升长沙民营企业的整体竞争力。鼓励企业“走出去”，为企业提供国际市场信息，帮助企业了解国际市场动态和趋势，拓展国际市场。
总之，从党中央决策部署到省市工作安排，我们可以真切感受到，民营企业和民营经济发展正迎来重大利好。伴随各项政策的出台、落地，民营企业奋进正当其时！
