益阳军分区政治委员 张先旺
办好中国的事情，关键在党。党的领导是我们推进事业发展、战胜前进道路上各种艰难险阻的关键。新冠肺炎疫情发生以来，习主席在多个会议场合一再强调：坚持党对疫情防控工作的领导，具有极端的重要性。党中央和中央军委先后印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》、《关于坚决贯彻习主席重要指示，加强军队党的领导、打赢疫情防控阻击战的通知》，对疫情期间加强军地各级党的领导提出了明确要求。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，能不能统筹做好各项工作，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。省军区系统各级应当强化党的领导，认真履行领导责任，把党中央、中央军委和习主席各项决策部署抓实抓细抓落地，统筹推进疫情防控和以战备训练为中心的各项工作。
一、要毫不动摇坚持听党指挥，为强化省军区系统党的领导提供坚强的政治保证
疫情发生后，党中央迅速成立应对疫情工作领导小组，习主席亲自挂帅、亲自指挥，加强对全国疫情防控工作的统一调度。在党中央的集中领导下，全国人民心往一块想，劲往一块使，拧成一股绳，下好一盘棋，形成了抗击疫情的强大合力。在这场战“疫”中，省军区系统闻令而动，主动承担各驻军部队、军队支援力量和地方各级党委政府的需求对接、问题反馈、工作协调等任务，同时间赛跑、与病魔较量，成为疫情防控战场上的重要力量。
这就启示我们：党的领导，是我们应对重大风险挑战的“主心骨”和“定心丸”。人民军队必须坚持党的绝对领导，才能实现决战决胜。一是要坚定理想信念。要坚持不懈地用党的创新理论导航，切实从理论源头上把听党指挥的信仰植入灵魂；坚持不懈地用党史军史熔铸，不断在汲取精神营养中深扎信念之根；坚持不懈地用先进文化引领，把忠诚于党的价值理念牢记于心。二是要强化组织功能。坚决防范集体领导意识淡化现象，防止出现“班长”变“家长”、“分工”变“分权”和以行政领导代替集体领导、以个人权威削弱集体权威等问题；坚决防范组织生活虚化现象，防止出现组织生活不经常、不认真、不严肃的问题；坚决防范党管干部弱化现象，防止出现管理失之于宽、失之于软的问题。三是要严守纪律规矩。把听招呼、守纪律作为底线约束，坚决防止有令不行、有禁不止以及执行纪律打折扣、搞选择的现象；把能打仗、打胜仗作为核心目标，找准全面深化改革与国防后备力量建设转型的关联性、结合点，加紧军事斗争各项准备；把讲奉献、为人民作为常态要求，当好“突击队”“服务队”“宣传队”，为支援地方经济建设和社会发展多做贡献。
二、要从难从严深化备战打仗，为强化省军区系统党的领导提供坚强的能力保证
此次疫情防控中，省军区系统充分发挥人熟地熟情况熟、就地就近就快的特有优势，在抓好自身安全防护的同时，积极组织民兵参与群防群治，建立健全军地协同沟通机制，做好疫情监测、排查、预警、预防等工作，形成军地既各司其职又密切配合的防控工作格局，主动打好疫情防控阻击的军政协同仗、军民团结仗。各类民兵新质力量、专业力量、应急力量在实战中得到锻炼，发挥了其特有的技术优势。
这就启示我们：军事训练是生成和提高战斗力的基本途径，推进国防后备力量建设，必须要把军事训练作为提高省军区系统“能打仗、打胜仗”过硬本领的主要抓手。一是要确保中心居中。要结合担负的战备执勤、维稳反恐、抢险救灾等任务，着眼“平时服务、急时应急、战时应战”要求，扎实开展以应急动员、保交护路、要地防空、维稳处突等为重点的针对性、适应性训练，着力提高民兵队伍遂行多样化军事任务能力。二是要整肃训风演风。坚持打赢先打假、求胜必求实、治训要治虚、为战不为看，在强化训风演风上下狠劲、出实招、求实效。要持续开展训练监察工作，督促各级履行抓训职责、严格按纲施训，及时纠治存在的突出问题。三是要注重以考促训。坚持真抓实备、真演实练、真训实拉、真考实比，做到逢训必考、逢练必比、逢考必评，逐步形成常态化、制度化、规范化的考核比武机制，切实通过考评营造浓厚的训练氛围，调动官兵的训练积极性主动性，促进训练成绩提升和战斗力跃升。
三、要旗帜鲜明强化舆论引领，为强化省军区系统党的领导提供坚强的思想保证
习主席强调，要加强防控宣传引导，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造万众一心阻击疫情的舆论氛围。这一重要指示，凸显了宣传舆论工作对引导民心民意的重要作用，为加强防控宣传引导提供了基本遵循。省军区系统各级充分发挥民兵分布广、情况熟、语言通的优势，组织民兵当好宣传员，利用网络平台、微信公众号、微信群、乡村广播等，宣传党中央的一系列决策和部署，普及科学防疫知识，帮助群众树立战胜疫情的信心和决心，发挥了积极的舆论引导作用。
这就启示我们：越是形势严峻复杂，越要提高新闻舆论工作的有效性，更好地统一思想、凝聚力量。一是要加强自身正面引导。通过广泛开展疫情防控专题教育，向广大官兵和民兵同志，讲清党和国家应对疫情的科学决策和有力举措，讲清中国特色社会主义的政治优势、制度优势，讲清关键时刻人民子弟兵的政治担当和英勇奋斗，引导官兵坚信有党中央、习主席的坚强领导，一定能够取得疫情防控战争的最终胜利。二是要注重搞好对外宣传。充分发挥省军区系统“军方宣传队”作用，深入持久地做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控、大抓练兵备战、支援地方经济建设、推进军民融合协调发展的好经验好做法，完善信息发布机制，广泛宣传防疫抗疫斗争和备战打仗训练一线的感人事迹，讲好“国动人”自己的故事。三是要主动应对舆情挑战。要高度关注社会心理变化，积极应对网上涉军舆情，做好涉军维稳工作，坚持主动发声、正面引导，及时回应关切，澄清不实信息，构建网上网下同心圈，营造良好的宣传舆论氛围。
四、要常抓不懈夯实基层基础，为强化省军区系统党的领导提供坚强的组织保证
疫情就是命令，防控就是责任。习近平同志向全党、全军发出号召：要让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。省军区系统全体党员、干部、职工积极响应号召，一支支党员先锋队、党员突击队、党员志愿服务队迅速成立、多个“临时党支部”把“堡垒”筑在防疫最前沿，他们不惧生死、逆向前行，充分展现了顽强的战斗作风和永远冲锋在前的光辉形象，用生命和奉献诠释着党的肌体细胞的活力与激情。领导干部率先垂范，党员先锋身先士卒，基层党组织坚强有力，各省区市守望相助，时刻彰显了党旗的集结下强大的防疫工作组织优势。
这就启示我们：党的组织优势是战胜一切困难的强大工作优势。民兵基层党组织，是党在民兵队伍全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对民兵的绝对领导，确保完成各项工作任务的一线战斗堡垒。省军区系统要积极适应新形势新要求，扎实推进“支部建在连上”原则在民兵组织中落地生根。一是要优化结构布局。要根据民兵队伍组建类型和动用频率，按照应急队伍常态化建设、支援储备队伍抓好预建预设、村（社区）普通民兵与同级地方党组织整合建设、企业民兵嵌入行业党组织建设等多种不同形式组建，使民兵基层党组织与编组单位实际相适应，确保党组织在民兵队伍全域覆盖。二是要配强骨干队伍。要按照政治坚定、能力突出、素质全面、对口优先的原则，尽可能从专武干部、基层党政干部、行业系统党组成员及企业领导中，优先选准配强班子。要结合民兵组织整顿、新任专武干部集训等时机，组织开展业务知识培训，不断提高他们务党、务军的能力素质；要利用行政例会、集体学习、工作述职等时机，采取专题研究、难题会诊等形式，进一步提高解决实际问题的能力；要利用集中训练、拉动演练以及遂行应急抢险任务等时机，锤炼实战能力。三是要坚持制度抓建。在党员的管理教育上，要突出制度抓建、注重经常、灵活高效的原则，方法手段不拘泥于形式，实现从专题教育向随机教育、从集中教育向分散教育、从课堂教育向现场教育的转变，注重发挥好微博、微信公众号、手机app平台等信息化载体的作用，实现时间、内容、人员全覆盖，提升教育效果。要组织对民兵基层党组织建设、工作任务完成情况进行考核，将结果纳入地方单位奖惩、纳入干部提拔使用实绩考量之中，切实调动班子成员抓班子、带队伍的积极性。
五、要多措并举选好用好干部，为强化省军区系统党的领导提供坚强的骨干保证
习主席鲜明指出：干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。越是重要关头和关键时刻，越能锻炼干部，也越能考察识别干部。有了政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展就有了骨干保证。在这场没有硝烟的阻击战中，省军区系统广大官兵闻令而动、挺身而出，把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，抢救生命不遗余力、守护健康不畏危难、防控疫情不避艰辛，发挥出党员干部应有的政治本色。
这就启示我们：要始终坚持把管住干部、用好干部作为省军区系统建设的重点，按照党管干部、从严治官的原则，紧紧扭住干部教育管理这个重点，在提高干部队伍整体素质上下功夫、见成效。一是要靠思想引导凝魂聚气。思想是行动的“总开关”，管住人，最根本的还是要管好思想。要注重党性锻炼，突出强化讲党性、论责任、知党恩教育，在查找差距中强化党员意识、提高党性修养。要充分信任干部，放心交任务、主动压担子，让干部在完成任务中提高自信力和自豪感，在干事成事中增强事业心责任感。要端正内部风气，引导干部树立正确的是非观念，知敬畏、明底线。二是要靠大抓学习砥砺素质。要充分利用省军区系统国民教育资源丰富的优势，大力加强干部的业务培训，拓展知识结构，激发工作活力。要营造浓厚的学习氛围，办好“读书班”“大讲坛”“交流会”，鼓励干部学科学用科学，为有效遂行多样化任务提升科学文化知识储备。三是要靠真诚关心凝聚人心。在选拔培养上使劲，坚持“五湖四海、德才兼备、以德为先”，树立良好的选人用人导向，坚持在斗争一线考察识别干部，突出优劣有别、奖惩有别、进退有别，让踏实肯干的人吃香、使偷奸耍滑的人没有市场。在解决困难上助力，坚持以人为本，在严格要求中体现人文关怀，真心实意关心干部的日常生活，搞好服务保障。在改善环境上用心，注重加强单位内部的文化建设，用健康向上的文化生活陶冶情趣，营造拴心留人的良好军营环境。
六、要一以贯之严肃执行监督，为强化省军区系统党的领导提供坚强的纪律保证
制度的生命力在于执行，执行的要害在监督。习主席强调：要强化制度执行力，加强对制度执行的监督；抓工作最关键的问题，就是把落实工作抓实抓细。历史和现实反复证明，严格要求，制度才能产生威力，否则，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。这场疫情防控阻击战，既是对制度本身的检验，也是对制度执行和监督的考验。
这就启示我们：要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家、军队重大决策部署、重大工作安排都按照要求落到实处。一是要坚持教育常态化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导工作，自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持贯彻军委主席负责制。深化政治性警示教育，把上级有关制度规定，纳入干部教育培训的必修课程，引导党员干部学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行。二是要坚持提醒常态化。各级党组织要履行全面监督职责，把纪律挺在前面，坚持抓早抓小、动辄则咎，发现错误苗头及时谈话提醒，防止小管涌变成大塌方；坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，加强抽查核实，对虚报瞒报的严肃查处；坚持常态落实巡视巡察，适时开展整改“回头看”。重视党员民主监督，积极拓展监督渠道，鼓励和支持党员在党内监督中发挥作用。三是要坚持问责常态化。要始终保持正风肃纪反腐的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决“减存遏增”。紧盯各级领导干部，加大对重点领域、关键环节的查处力度，坚决查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织的问题。用好问责这个利器，对履行管党治党责任不力、造成不良后果的，严肃问责追责；对不敢问责、该问不问、问责不严的，实施再问责，坚决防止问责制度虚化空转。
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