▲直升机侦察搜救排开展演训。
▲水上蛙人搜救打捞排挂牌仪式现场。
吴文静 通讯员 姚宏春 陈雪勇 陈 余
4月30日上午，湖南省株洲市“基干民兵应急救援大队”正式挂牌成立。直升机侦察搜救排、水上搜索救援排、水上蛙人搜救打捞排等6支专业救援队伍集体亮相。这是株洲市政府和军分区联合探索打造具备空、陆、水立体综合救援力量的创新之举，也是推进新质民兵力量建设一个缩影。
2020年初，在军分区抗击新冠肺炎疫情对国防动员启示大讨论中，围绕民兵队伍“六个作用”发挥的短板弱项，军分区党委一班人深刻认识到，必须打造一支“集中专业人才，适应部队应战+地方应急双向需求”的民兵综合应急救援力量，才能在关键时刻拉得出、用得上、战得胜。因此，组建“株洲市基干民兵应急救援大队”的想法应运而生。
这支新型民兵力量到底应该编什么？怎么编？“从潜力调查入手，改变先定队伍再找潜力模式，让队伍跟着潜力定，让专业的人干专业的事。”军分区党委的决议拉直了大家心中的问号。相关负责人首先从对接地方网络化管理平台遴选出20多家高新技术企业和民间公益性救援队伍。随即，军分区主官带工作组实地调研新质力量潜力和民兵编组情况。通过企业规模、党组织建设、科技含量、人员稳定、经济效益等6项潜力统计分析，优中选优，最终评出湖南翔为通用航空有限公司、湖南省斯凯航空科技有限公司、株洲市蓝天救援队等具有专业救援力量的6个单位作为编兵单位。
“翔为通用航空、蓝天救援队等多次与民兵配合在当地抢险救灾，有理念相通、专业匹配、在位率高等优势，既是应急救援的重要力量，也是战时动员的重要对象。”战备建设处处长深入分析后，联合市应急管理部门，第一时间登门对接，协调任务需求、入队要求、对方诉求等，通过军地共同推动，按照思想过硬、业务精湛、岗位固定、经验丰富等标准，精选出105人编入应急救援大队。
据悉，翔为通航公司成立至今，一直把“航空报国”作为企业发展的使命，在搞好企业自身发展的基础上，积极响应和拥护国家号召，凭借企业自身优势和文化理念，主动向当地党政军机关提出申请组建基干民兵力量，投身国防和社会建设，以实际行动为保卫人民生命财产安全做出应有的社会责任，受到了党政军机关和社会各界的高度支持和认可。
直升机侦察救援排的全体民兵纷纷表示，一定不辜负党和人民的期望，牢记“平时为民、战时为兵”的初心，坚持履行好“平时服务、急时应急、战时应战”的职责使命，为建设更高质量的“平安湖南”作出自己的贡献。翔为通航公司胡朝勇副总经理，曾经的副团职军官、如今的民兵排长，虽然身份改变，但是初心不变。他代表直升机侦察搜救排立下决心：“一定会积极训练，提高救援能力，不惧危险挑战，努力完成各项任务，把分队建设成为一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍……”
株洲市享有“动力之都”美誉，中国动力谷自主创新园位于该市天元区境内，园区拥有高新企业近200家，各类专业人才和高端人才云集。为了拓展行业系统和高新技术企业民兵新质力量比例，天元区发挥辖区产业集聚优势，在传统编组方法的基础上，紧紧依托辖区“中国·动力谷”自主创新园，不断向行业系统、科研院所和高新技术产业拓展编兵，民兵新质力量从编起来、实起来到活起来飞跃，民兵新质力量编组比例达到32%，成为辖区民兵力量中的一道亮丽风景线。
据了解，此次由天元区人武部成立的两支民兵新质队伍，编入株洲市基干民兵应急救援大队，其中水上搜索救援排由株洲明洁船舶服务有限责任公司30人编成，水上蛙人搜救打捞排由株洲市红十字蓝天救援队20人编成，主要遂行水上和水下搜救应急任务。随着这两支民兵新质队伍的成立，天元区民兵队伍建设按下快进键、驶入快车道，全区共编有23支民兵新质力量，民兵新质力量遍布了从水上到陆地到空中的全维领域。
队伍编精是基础，装备、训练、保障是关键。军分区先后5 次对接市政府，与市应急管理局等单位共同确定统一“编、训、用、管、保”体系，“执行抢险救灾等应急任务时所需经费，按照谁调度谁保障的原则解决；由军分区、人武部联合承建单位和相关行业按照有关规定落实应急民兵队员应当享受的工资、奖金、福利待遇和误工补贴、生活补助；确定“政府根据险情提需求、军地集体研究定决心、军分区组织各类力量联合行动”的联合组织指挥；按照“基地轮训+专业自训”训练模式，由军分区联合承建单位和相关行业完成训练指标”等军地联合措施为应急救援大队作用发挥奠定坚实基础。
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