特约撰稿人 易 芳
近日，日本航空自卫队公布了“宇宙作战队”的标志，以供自卫队员作为佩戴在制服上的徽章等使用。日媒表示，日本“宇宙作战队”以东京府中基地为据点，通过山口县正在建设的雷达，要监控高度约3.6万公里的地球同步轨道，执行保护人造卫星免受太空垃圾等威胁的任务。日本还表示，计划到2022年，将构建与日本宇宙航空研究开发机构以及美军合作的监控态势。
大力推进 一朝成军
日本十分注重航天事业的发展，也是继俄、美之后世界上最早发展航天事业的国家之一。日本整体航天实力在航天国家和地区航天竞争力的量化评估中，稳居继美俄中欧之后的第五位。截止2019年，日本共执行航天发射任务99次，主力H型运载火箭已更迭了三次代，随着2020年5月H-2B最后一次执行发射任务，“接力棒”将传至新一代H3火箭手中，按计划它将于本年度首飞。
1969年，日本就成立了宇宙开发事业团，负责航天事业的管理。1970年，日本成功发射第一颗人造卫星，成为继苏联、美国、法国后第四个拥有航天发射能力的国家。1981年，日本成立宇宙科学研究所，强化航天事业的科学研究工作。2003年，为适应航天事业发展需要，日本将上述两个机构以及航空宇宙技术研究所合并为日本宇宙航空研究开发机构，成为日本航天事业的核心。2008年，日本成立的宇宙开发战略本部，发布《宇宙基本法》，规定日本太空开发利用要有助于日本的国家安全，在专守防卫的范围内进行，形成了“科学技术、产业振兴、国家安全”三大支柱组成的国家综合太空政策。在此基础下，日本太空发展呈现加速态势。
现任首相安倍上台后，对航天计划极度关心，亲自主持航天事业的重大事项。2018年12月，日本新版《防卫大纲》提出构建“多次元统合防卫力”，将组建“宇宙作战队”作为补充“个别领域”的短板、大幅提高整体综合作战能力的重要一环。2019年12月，日本财政预算拨款506亿日元用于组建“宇宙作战队”等太空项目，另有523亿日元用于研发太空导弹防御系统。2020年5月18日，日本航空自卫队正式成立首支太空专门部队“宇宙作战队”。该部队位于航空自卫队府中基地，人员约20人。2020年7月，日本内阁通过《宇宙基本计划》修订案，标志日本未来10年太空开发与安全战略正式形成。
美日联合 早有预谋
由于雷达等必要装备尚不完备，日本“宇宙作战队”计划到2023财年正式启动运转，并将人员扩大至120人。防卫相河野太郎表示：“部队成立之初规模较小，但我们希望部队不断壮大。”即便如此，日本政府还是按捺不住通过“宇宙作战队”强化与美太空军形成联盟的喜悦。2020年1月20日，首相安倍表示，日本将组建一个太空防御部队，新部门将与美国的太空军密切合作。此外，安倍还表示，太空部队将与美国建立的太空指挥中心合作。同时日本和美国政府都已决定，两国从2023年起就太空态势感知系统实时共享他国卫星信息。显然，强化与美太空联盟是一件早有预谋、计划之中的事情。
2018年1月，日本共同社消息称，除了建立太空战高级部队，日本还正计划构建太空监视网络，目前已派遣自卫官前往美国战略司令部空间联合作战指挥中心学习技能。同年，日本先后派员参加了美军进行的“全球哨兵”和“施里弗”太空战演习，并且还计划参加美国航天司令部将于2020年秋季进行的第十三次“施里弗”太空战演习。2019年1月，日本拟制定新版美日共同作战计划，就涵盖太空领域；同月，时任日本防相岩屋毅表示，有意与美国特朗普政府力争组建的“太空司令部”谋求密切合作；3月，安倍参加日本防卫大学毕业仪式，称要抓紧完善太空和网络防卫力量；9月，美日联合举行了包含太空作战能力的“东方之盾-2019”多域作战试验。
2019年12月，美总统特朗普签署2020财年国防授权法案，把太空认定为“作战领域”，并率先批准设立太空军。就此，河野太郎表示，今后要加强与美国在太空军事方面的合作，日本的太空作战相关人员已经在美国的科罗拉多空军基地接受培训，日本政府还将考虑向位于美国加利福尼亚的太空作战中心派遣联络官。可见，日本成立“宇宙作战队”是美日密谋并授权的产物，此后美日在太空军事领域的技术合作、情报共享、人员培训、联合演习等将会有增无减。
剑指中国 居心叵测
为了缓解地区紧张关系，“宇宙作战队”成立之前，日本防卫省只表示，太空部队的主要任务是检测地球外层空间，防止其他国家的卫星袭击，以及防止日本航天器与太空碎片发生撞击。2019年4月，日本防卫省又改口称，该部队的主要任务是通过地面雷达和飞行器上搭载的雷达监控太空动态，包括监测人造卫星及火箭残骸等太空垃圾情况，以及探测他国卫星等。5月，日本防卫省又通过媒体进一步宣称，除了对人造卫星构成威胁的太空垃圾外，太空领域专门部队主要任务还包括实时监视中俄不明人造卫星的动向，以及与美军共享相关情报。
其实早在2017年，日本的野心就已暴露。当时，日本开发出监视妨碍人造卫星活动和反卫星武器的地面雷达，日媒就此透露，防卫省为监视太空决定成立专属部队，这不只是为了防止太空垃圾与人造卫星发生相撞，主要着眼点是遏制中国导弹等反卫星武器。显然，在中美大国战略竞争的背景下，深谙政治的安倍政府在多个方面配合美国围堵中国的行动，也包括太空领域。日本强大的航天技术基础与日美军事同盟的战略需求，是日本能够快速推动太空军事化步伐的重要根基，而且按照日本计划，除了建立太空战高级部队外，还正计划构建一张覆盖中国的太空监视网络。
当然，如果仅把成立“宇宙作战队”看成美国的“小跟班”，显然是小瞧了日本，其实日本还隐藏着更深的目的。其一是借此机会发展壮大自己的航天事业。毕竟日美在航天能力的差距是较大的，虽然像三菱重工、东芝等日本公司在运载火箭方面有着自身的优势，但在很多方面都需要向美国学习，特别是拦截探测技术、多星发射技术等。其二是学习美国的太空作战经验。虽然美太空部队成军较晚，但作战实践多、发展快、理论最为完善。其三是为其所谓“军事正常化”寻找突破口，这也是日本多年来不断谋求太空军事化的根本意图所在。
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