于天飞 本报记者 王茶茶 特约记者 陈建中
八月阳光灿烂，湖南省益阳城市车水马龙，与前几个月洪水过境后的景象形成鲜明对比。“我是资阳伢子，当然要站出来保护资阳百姓。”文兴村民兵何伟对记者说道。回忆起这几个月的防汛工作，他依旧历历在目：黑夜里出动护大堤，太阳毒烤下开挖导渗沟……资阳民兵防汛小分队把守护人民生命安全工作想在前、落实在前也正是益阳民兵备战备勤意识、快速应急能力的展现。
近年来，益阳军分区始终坚持支援地方应急救援为己任，严格按应急应战要求加强民兵应急力量建设，把遂行急难险重任务作为检验实战能力、提升战备水平的重要平台，全力打造一支应急应战的民兵尖刀铁锤队伍。
着眼任务需求编
在云台山上，有这样一群可爱的人：他们英姿飒爽，刻苦训练，只为能在应急救援中更快速到达水、陆路不可通达的作业现场，实施搜索救援、物资运送、山区应急救援等工作，为人民的生命财产安全保驾护航。他们就是今年初作为民兵新质力量挂牌成立的安化县新编建的直升机运输保障排，还登上了中央电视台军事频道。
“今年席卷全球的新冠状肺炎疫情防控，让我们对精准动员，供需匹配有了更深刻的认识。抓好民兵队伍编组，做好潜力调查是关键。”军分区司令员席尚平如是告诉记者。年初以来，益阳军分区首长带领战建处按照“主要依托行业系统、省属或者市属重点企业的专业力量组建”的要求，走访了市应急局、电力局、燃气公司、蓝天应急救援队等20余家企业单位。调研发现，某些单位还存在兵员编齐却没有干部骨干的现象。
为此，益阳军分区先后4次召开编建论证，一致认为要边走访，边配齐。对走访中发现的问题及时督促限时整改，做到人走问题清。在军分区领导们一步一个脚印的走实编建中，2017年6月在益阳市民政局注册的民间纯公益紧急救援机构蓝天救援队也在今年正式编入民兵应急营。紧接着，水上搜索救援营、直升机侦查救援连、综合救援营、大数据班等海、陆、空、大数据四大主线民兵队伍力量逐渐清晰明，形成了“一队多用、一专多能”新时代民兵后备武装力量，矢志为守护“银城”这一方平安作出新的贡献。
卯足必胜干劲练
民兵在历次抢险救灾中发挥着极其重要的作用。近年来，益阳军分区始终坚持把提升民兵战斗力作为民兵队伍建设的目标。据悉，该军分区每年都会组织全市民兵进行一次考核加演练，各县区人武部更是结合当地实际组织民兵，通过小练兵、小比武，以及考核验收、拉动检验等活动，不断提高民兵训练水平，确保在执行急难险重任务时，民兵队伍能够召之即来，来之能战，战之必胜。
一次次演练变成了民兵们在抢险救灾中冲锋陷阵的勇气和处变不惊的底气。2017年一场强度大、时间长、覆盖面广的强降雨，让益阳城市防汛形势陡然严峻。救灾过程中，小河口特大管涌抢护行动，最先赶到现场、最早投入抢险、持续时间最长并坚持到最后的是约400余名的民兵应急救援队。2018年、2019年，该军分区又分别组织1500、1000余人次民兵参加除冰扫雪、抢雪救灾、安保维稳等重大任务。今年新冠肺炎疫情爆发以来，军分区，人武部更是积极作为、敢于担当，先后组织基干民兵3000余人次投入到疫情防控行动中，为支援全市疫情防控工作作出了积极的贡献。
“我是一名医护人员，更是一名民兵战士，我请战到发热门诊工作。”女民兵王秀娟在新冠肺炎疫情爆发后说出了这样一段铿锵有力的话。就在她参加抗疫的3个月前，她曾带领3名女民兵，夜以继日，刻苦训练，取得全市民兵医疗救护比武第二名。
盯住荣誉提升建
“民兵地位不突出、获得感不强。有的单位国防意识不强，只考虑单位经济效益，忽视国防动员整体利益；有的民兵只存在了纸上。这对民兵队伍建设，民兵教育、训练、编组建设等工作造成了极大的困难。”益阳军分区政委张先旺如此介绍。“少叫唤困难，多想招解难，问题的关键在我们自身”。为改变现状，前不久，益阳军分区协调益阳市人民政府办公室出台《基干民兵优惠优待实施办法》，硬核举措提升基干民兵荣誉感获得感，在全市引起了强烈的反响。
李建辉是益阳市安化县应急连排长。当他带着家人来到云台山风景区参观时，凭借着基干民兵证享受到五折优惠，还有免费向导时，李建辉深有感触地告诉记者：“掏出基干民兵证的那一刻，我是民兵，我感到很光荣！凭基干民兵证，还可在交通出行、医疗、保险、银行网点参照现役军人享受优先服务；优先入党、提拔，优惠旅游……”
“优待办法出台只是上篇文章，做好下篇工作更加重要。”益阳市领导介绍，今后我们要加大宣传教育力度，督促全市相关职能部门进一步细化职责分工，完善服务保障机制，切实提高民兵的政治地位和待遇，力促提升民兵荣誉感，在全市唱响“我是民兵我光荣、我要当民兵”的心声。
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