李卓 凌洁茹
秋日清早,“三馆一厅”玻璃幕墙映着湘江粼粼波光;午后,开福寺路社区龙门里古街,210年的古樟树下,老街坊泡开一壶浓酽的香片茶,给往来游客讲“养鸭将军”陈海鹏的往事;入夜,群芳园小区居民在传达室改成的“街坊茶舍”,热议小区停车方案……新河十二时辰,成了长沙“湘江会客厅”的烟火日常。
新河,因水而兴,因“新”而名。4.35公里滨水岸线,串起28栋商务楼宇;千年古刹开福寺与“三馆一厅”现代地标隔街相望,地铁1号线与长株潭城际在此交会,游客走出站点“串个门”即可穿越观光——领略长沙城市风貌,开福区新河街道堪当“湘江会客厅”。长沙市第十五次党代会召开之际,新河街道锚定开福区“产业强区、幸福北城”的目标,坚持党建引领民生善治、产业提效,让“湘江会客厅”既有“面子”更显“里子”。产业与民生同频共进的画卷,在湘江东岸徐徐展开。
一段双语解说的“会客厅温度”
“西班牙托莱多古城有千年光明基督清真寺,长沙也有同龄的古开福寺,中国首个博物馆沉浸式演出互动剧场《寻长沙》,能带您从舞台上穿越长沙三千年历史。”中南大学大学生刘雨鑫和同学全程用西班牙语和英语,为来长沙旅行的西班牙作家Salvador先生和旅伴做精彩讲解,导览长沙博物馆。Salvador先生感叹,长沙小街区竟有这么棒的外语讲解志愿者。
刘雨鑫代表的正是“湘江会客厅”的面子。作为新河街道开福寺路社区的志愿者,他和一批精通外语的青年成为社区内的历史文化街区龙门里的双语讲解志愿者。在龙门里街区,除了有“洋气”的双语志愿者,还有接地气的老街坊热情服务,在140年历史的清代建筑新河少白龙王宫前“摆龙门阵”,为你讲解祖上口口相传的湘军名宿陈海鹏的雅趣轶事。“湘江会客厅”的体面,不在霓虹灯的亮度,而在市井烟火的温度。
这温度,同样藏在华夏农贸市场入口处一个30平方米的空间里。这是开福区最热闹的农贸市场,111户商户中约九成子女在附近中小学就读。每天下午孩子们放学后只能趴在昏暗的菜摊上写作业。新河街道华夏路社区利用农贸市场提质的契机,在市场入口黄金位置设“4点半角”——明亮的灯光、圆角设计的课桌椅、定期更新的图书角一应俱全,孩子们放学再也不用“趴菜摊”。
群芳园小区的蝶变,也自带温度。这个建于1994年的小区,是长沙市最早经适房小区。年久失修、无公共收益、无维修基金,一度陷入“建后失管”的困局。新河街道幸福桥社区创新“1+3+N”共治模式,以社区党委为核心,小区党支部、自治组、物业公司三方协同,联动社工、志愿者、驻区单位等多方力量,变“脏乱差”为“净齐美”。居民们说,改变的不是钢筋水泥,是“大家的事大家商量着办”的那股劲。
一顿午餐里的“会客厅诚意”
会客厅会的客,不仅是游客,还有南来北往投资兴业的企业和商户。在商言商,他们更看重的是会客厅的“诚意”。
新河街道6.14平方公里的“小码头”,集聚了总面积约106万平方米的28栋商务楼宇,其中就有北辰时代广场、天健金融广场2幢税收过亿的“亿元楼宇”。全街市场主体总量达15634家,“四上”企业51家。
今年1—7月新河街道固定资产投资完成15.7亿元,占全年任务的71.4%;1—6月全口径税收5.12亿元,其中市区级税收2.8亿元。这些数字背后,站着一个个被诚意“留下来”的企业。
去年10月,开福区“企业家日”首场分会场活动开进新河街道。街道党工委、办事处把21家辖区重点企业代表请上席、坐C位,借一顿午饭的时间,照单全收优化营商环境的问题。“酒店招牌亮灯时间可否延长至凌晨3时?”“波隆立交桥口建议增加交通标识,精准导航。”现场提出8个问题,6条当场答复解决,2条限期回复。
这顿饭不事客套,不搞“商业互夸”——建立健全领导干部联企业、联项目、联人才“三联”机制,定期对辖区重点项目、规上企业、高级人才进行“一对一”精准服务,实时掌握需求,同步协调政策保障和资源对接。
“楼小二”队伍是这套机制的“末梢神经”。在时代广场、国荟写字楼等重点楼宇,专业“楼小二”畅通政企沟通机制,把惠企政策宣传、入规业务办理、企业困难帮扶延伸到楼宇,打通联企惠企的“最后一百米”。街道还发挥北辰楼宇集群党委的堡垒作用,在楼宇商圈推行运营方、职能部门、骨干企业“三方进入”的党组织运行模式,让党建成为“扎扎实实的红色生产力”。
“湘江会客厅”的魅力背后,是文商旅融合的潜力。街道开掘“三馆一厅”、古开福寺资源,北辰滨江文化商业区获评全省首批夜间文旅消费集聚区,发布“端午十二时辰”攻略,一条线串起千年开福古刹、长沙北辰荟、市博物馆、长沙音乐厅和湘江游轮码头6处景点,持续释放消费活力。
一张网格里的“会客厅底色”
新河街道党工委把7个社区党委、2个非公党委、105个党支部以及3030名在册党员的力量,嵌入楼宇、商圈、景点、小区服务和治理中,让“湘江会客厅”自带红色的幸福底色。
“莫跑!”今年8月13日凌晨2时,代驾师傅报警,骑手小哥搭载着物业保安追贼,开福区新河街道某小区门口上演了一场代驾、外卖骑手、保安“神配合”的擒贼大戏。这正是新河街道党工委践行新时代“枫桥经验”,动员外卖骑手、物业保安等群防群治力量参与治安守护的结果。多元调解化解矛盾纠纷,共同守牢平安稳定底线。
三角洲社区“红舟领航·警社联建”,通过法定程序实现党支部委员与业委会成员“交叉任职”,邀请住建、安监、城管等部门共同成立社区物业服务提升小组,探索“三多三和”机制化解物业矛盾纠纷。北辰三角洲奥城D2区在社区党组织引领下,联合居委会、业委会、物业三方,整合社会组织、志愿团队、商户联盟等力量,构建多元共治体系,业主满意度连续四年超过95%,入选省级“美好家园”小区。
聚焦开福寺、“三馆一厅”、滨江岸线等核心窗口区域,街道落实“早六晚八”专班值守,推行“潮汐式”巡查、数字化监管、联动式整治,对违章搭建、占道经营、环境乱象零容忍。凤凰海夜市秩序、主干道市容环境、背街小巷面貌全面提档。严格落实河长制,依托智能监控系统实现全域河道动态管护,湘江、浏阳河岸线水清、岸绿、景美。
一个时间轴上的“会客厅蝶变”
新河街道的“湘江会客厅”叙事,有一条清晰的时间轴。
1992年建街时,这里是长沙城北“老气横秋”的水运码头和老工业区。30多年过去,千年开福古寺和现代地标“三馆一厅”美美与共,老破小厂房变成摩天楼宇,水运码头完成历史使命,蜕变为滨江文化商业区。新河街道的每一次转身,精准踩在长沙城市发展的节拍上。
开福区第七次党代会提出“产业强区、幸福北城”的目标,新河街道的对标路径是“当先锋、作标杆、挑大梁”,将“产业提效”与“民生善治”两条主线拧成一股绳。
“一老一小”全域覆盖,社区居家养老站点全域落地,辖区老人15分钟即可享受助餐、康复、文娱、健身一站式养老服务;对1797名80岁以上高龄老人落实补贴和定期探访;依托12所学校(幼儿园)、5个托幼机构构建优质普惠托育服务体系。兜底保障精准到位,今年至今,低保167户231人次、特困46人次、重度残疾354人、计生特扶家庭237户,精准帮扶不“落单”。
“湘江会客厅”好评如潮:北辰D2区“红色物业”获评湖南省“美好家园”典型案例;华夏农贸市场“4点半角”成为全国媒体关注的基层治理样本;群芳园小区从“建后失管”到“睦邻乐居”的蝶变经验,在省市层面推广……
湘江潮涌处,会客厅里看新河。“湘江会客厅”的成色,不在迎来送往的排场,而在每一次清晨江畔漫步的安心、每一场政企对话的坦诚、每一位游客的宾至如归。当“十五五”的大幕徐徐拉开,这条4.35公里的滨水岸线,正以“向新攀高”的昂扬之姿,把“湘江会客厅”的优势,渐次锻造成高质量发展的胜势。


