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产城共生长 善治兴永安

——浏阳“一市两城”格局下的全国百强镇奋进实践

  • 丽尔曼顿家居总部智能工厂拔地而起,龙头项目落地永安,带动本土家居产业向智能化、集群化迭代升级。 陈淑敏 供图 丽尔曼顿家居总部智能工厂拔地而起,龙头项目落地永安,带动本土家居产业向智能化、集群化迭代升级。 陈淑敏 供图
  • 建设中的长浏快线永安段,轨道桩基连绵舒展,一条联通长沙城区、浏阳的融长通道正在金阳新城大地上加速成型。  熊旭辉 摄 建设中的长浏快线永安段,轨道桩基连绵舒展,一条联通长沙城区、浏阳的融长通道正在金阳新城大地上加速成型。 熊旭辉 摄

      朱泽寰

      近日,浏阳永安镇西湖潭村的丽尔曼顿总部工厂内,几台大型智能开料机正陆续进场就位。这家四处租赁厂房分散生产的家居企业,终于把所有产能收拢到永安这片全新的现代化厂区里。

      一家企业的聚合蝶变,映照出永安镇的发展脉动。作为浏阳融长第一桥头堡、金阳新城核心腹地,永安一边紧挨着长沙都市圈,一边深度嵌入金阳新城建设版图,既是园区产业外溢的承接地,也是城乡融合发展的实践地。

      虽区位得天独厚,但永安并未“躺吃红利”。立足“双高六强两中心”发展思路,永安正主动扛起金阳新城建设重要使命,探索一条“通道赋能产业、产业兴旺城镇、城镇惠及百姓”的高质量发展路径,向着“争创中部示范镇、挺进全国五十强”的目标稳步迈进,在服务浏阳打造中国式现代化县域示范中当标杆挑大梁。

      打开融长发展新通道

      塔吊起落,机器嗡鸣,金秋时节,长浏快线永安段建设现场热火朝天。重型工程机械往来穿梭,工人们分段推进路基、管线施工,宽阔的作业面上,一条通往长沙的轨道轮廓日渐清晰。此前,经过一年多协商攻坚、10天集中会战,长浏快线单宗体量最大的“人人家”征收地块顺利签约,实现永安段征拆全面清零,为全线施工扫清关键堵点。

      不远处,G4京港澳高速扩容工程捞刀河大桥今年一季度完成首钻开钻,标志着高速扩容项目永安段正式迈入主体施工阶段。一条条轨道交通大动脉,不只是交通线路,更在重新定义永安的区位价值与发展边界。

      在此之前,多条高速和国省干道穿境而过,从永安可快速接驳高速路网,三十余分钟可达高铁站点,十余分钟便可抵达黄花国际机场。不少前来考察的客商直言,这里是湘东地区难得的投资“风水宝地”。

      不过,公路时代带来的更多是过境便利,要素流动仍存在时间成本的制约。随着长浏快线加快建设,叠加G4高速扩容、长赣高铁同步推进,永安真正打通对接长沙主城区的轨道通道,人才流、技术流、信息流、物资流得以双向高效流转,完成从“近郊节点”向“都市圈前沿腹地”的身份转变。

      重大工程落地,考验的是地方的要素保障硬实力。“永安的服务务实高效,全程靠前保障,为项目建设抢出了宝贵工期。”一线建设负责人直言。

      据统计,近年来,永安累计统筹地块近3800亩,为71个重点项目腾出发展空间,以惠科光电项目为例,永安镇仅用30天便完成了984.8亩土地交付,为这个百亿级显示面板项目的落地扫清障碍。

      外部大通道持续打通的同时,镇域内部“十纵九横”城乡路网不断织密。内外联通的立体交通体系,打开的是物理空间,筑牢的是产业承接、企业集聚、城乡共兴的发展底盘。

      新旧动能锻造硬底盘

      走进永安的尚东产业园,永谐包装新材料产业园项目的临时产线正全速运转,这家来自苏州的企业,带着沿海地区的精细化生产工艺、现代化管理理念与外向型市场资源,为永安制造业注入全新的发展气质。

      “我们对比考察了全国多个园区,最终选择永安,不仅是看中便捷的交通物流,更认可这里接地气、有温度的营商服务。”永谐包装的相关负责人表示,落地初期,新厂区尚未竣工,镇政府第一时间协调闲置厂房兜底,让企业实现“建设不停、生产不断、订单不丢”,真正达成落地即投产、入驻即见效。

      热闹的不止尚东产业园,随着鑫鸿晖环保产业园、融行仓储物流工业园等一批中小型特色园区加速成型,为新能源、新材料、仓储物流类中小企业提供标准化载体,一批专精细分领域企业纷至沓来,丰富全镇产业梯队。

      外来智造增量提质,本土传统产业也在悄然蝶变。

      有着“家具之乡”底蕴的永安,家居产业根基深厚,聚集上百家相关市场主体,是湘赣边重要的家居展贸集散地。但长期以来,产业分散经营、同质化竞争的问题,制约着行业升级。

      转机来自龙头带动,随着丽尔曼顿家居总部智能工厂落地永安,实现当年签约、当年动工、当年建设,同步带动封边条、新型家居材料等上下游配套企业集聚落户,产业链条持续完善。“从去年10月正式动工,经过近1年的建设周期,到今年10月底即可试生产,年内全面投产,预计年产值可达3亿元。”丽尔曼顿相关负责人介绍。

      依托西湖潭村集体土地改革试点优势,永安推动家居企业从零散作坊模式,向智能化、集群化、品牌化转型,“全屋定制看永安”的区域产业名片愈加响亮。

      一外一内、一新一旧,双轮驱动的产业格局,让永安的经济底盘愈加扎实稳健。

      既要招得来,更要留得住、长得大。永安把优化营商环境作为核心竞争力,出台优化营商环境十大行动方案,落实惠企“三级包联”机制,设立长沙市首个行政审批服务专窗,打造湖南省首个村级优化营商环境服务站,把惠企服务延伸到村社一线。

      镇里组建入企帮扶专班,常态化开展企业家沙龙、高企申报培训、法律宣讲等增值服务。不盲目追求项目数量,而是立足自身禀赋精准延链补链,永安正在把区位、交通红利,稳步转化为产业竞争实力。

      烟火底色映照民生暖

      产业兴旺带来城镇崛起,而一座有活力的城镇,终究要落脚于人的生活,一些“小而美”文旅、民生项目,勾勒出永安发展温暖的另一面。

      在永安的城乡之间,一批投资规模不算耀眼,却紧贴群众急难愁盼的微改造、微提升项目。城镇污水管网建设、美丽屋场提质、农耕文旅微场景打造、24小时政务服务驿站、村级居家养老服务站点,一件件“小工程”,守护着老百姓实实在在的获得感。

      乡村田野间,“种子・味道”“种子・手造”等特色场景陆续投用。捞刀河畔的枫树坪屋场更有一番别致光景,沿河新修的木栈道临水延展,河畔咖啡屋为乡村添上一缕都市气息。每天傍晚,栈道上便渐渐热闹起来,周边居民、企业务工人员自发聚集于此,沿河散步吹风、三五成群闲谈畅聊,还有爱好者即兴放声歌唱,河水潺潺伴着欢声笑语。

      枫树坪屋场另一边,旧屋改造而成的文创中心静立村中,老房肌理保留完好,将成为村民和游客打卡休憩的好去处。当地坚持轻建设、重运营,盘活闲置老房与空地,将农耕、乡土文化融入日常,不用大拆大建,就为村民增添了休闲打卡的好去处。

      集镇上,数十公里污水管网加快敷设,补齐地下看不见的城市“里子”;24小时政务驿站打破上下班时间限制,居家养老服务站实现村居全覆盖,老人在家门口就能享受休闲照料服务。

      “以前办事要掐点跑镇政府,现在驿站随时能办,村里养老站也经常有活动,傍晚还爱去捞刀河边走走,日子过得舒心。”一位村民道出不少群众的真切感受。

      机器轰鸣激荡发展脉搏,捞刀晚风抚慰万家烟火,永安立足融长桥头堡定位,走出一条“通道赋能产业、产业兴旺城镇、城镇惠及百姓”的实践路径——不靠区位坐享红利,以攻坚交通建设打通对外通道,以营商沃土厚植产业实力,以微改实干守护民生温度,在园镇融合之中实现产城共生。

      永安镇相关负责人表示,永安将落实长沙市、浏阳市党代会部署,锚定“双高六强两中心”目标任务,做强交通枢纽、做实产业底盘、做细民生服务,向着“争创中部示范镇、挺进全国五十强”加压奋进,在金阳新城建设、融长发展的历史使命中挑起永安担当。

      向外打通融长通道,向内守护市井烟火;园区集聚动能,乡镇承载幸福。这便是永安立足融长桥头堡,投身浏阳“一市两城”建设的实干注脚。


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