望城：“芳香福塘”香满园，乡村治理新样板　

　　长沙晚报掌上长沙8月20日讯（全媒体记者 朱华）走进望城区靖港镇福塘村，农舍错落有致、道路平坦整洁，处处绿意盎然，一片环境秀美、民风淳朴的美好景象。这里以党建为重要抓手，着力构建共建共治共享治理新格局，探索出一条乡村善治之路。

　　近日，湖南省农业农村厅公布了《拟推荐创建第三批全国乡村治理示范村镇名单及第一、二批乡村治理示范村镇复核情况的公示》，福塘村等50个村作为全省的乡村治理样本，被拟推荐申报创建全国第三批乡村治理示范村。

　　一块功德碑的见证

　　“过去村级基础设施建设落后，晴天一身灰、雨天一脚泥，‘会车’没地方，一条像样的路都没有！”村民对这几年村里环境大变化心满意足。在村级道路旁，一块高大的功德碑上密密麻麻记录了村民名字以及捐款金额，这是共建美丽宜居村庄的见证。

　　福塘村是典型的农业村，既不临江河也不靠主干道，没有交通优势，曾经是集体经济空白村，村里负债累累，如何把村里建设搞上来，成了村支两委的头等难题。

　　“建设村子必须村民商量着一起干。”福塘村党总支书记曾俊杰意识到。为了解决这个问题，福塘村紧扣“发挥党组织的核心引领作用、提升村民的自主参与意识”，在美丽屋场建设启动之初，走访村内有威望的人士并召开村民代表大会，广泛听取村民意见，共商解决之计，最后制定村规民约，并通过村民代表大会表决通过。

　　“村里大部分道路路基较窄，道路要拓宽提质必须进行路基加宽，按照村规民约，村民无条件支持村级公路和组级公路硬化工作。”曾俊杰介绍，公路所有受益的村民都进行了筹资，并在公路边建起了功德碑。

　　在建设“麦子塘”美丽宜居村庄的时候，有一户人家舍不得让出自家菜地，导致“金种子文化广场”不能联片建成。这时，村民李寿军主动将自己家的菜地与对方的对调，腾出了地方。“舍小家能为大家，让村民都受益的好事，我应该要站出来支持、配合。”李寿军说出了大部分村民的心声。

　　男性村民帮忙搬运物资物料，女性村民就端茶倒水、搞马路卫生……共建家乡的氛围不断浓厚，村民积极响应村规民约，纷纷投工投劳建设公路，不要工钱。有的义务做5天，有的义务做10天，每个村民小组几乎都有4-5个人参与义务劳动。就这样，福塘村顺利完成了“树杉湾”“瓦雀园”“麦子塘”三个美丽宜居村庄的建设。

　　一片芳草地的成长

　　走进村民阳清明的家，被收拾得干净整洁的院子里，种满了皇菊和迷迭香，散发出独特香味。“种了这些花草，家里连蚊子都少了好多，闻起来神清气爽。”阳清明喜滋滋地说，“村里搞芳香经济赚了钱，现在带动我们大家一起增收。”

　　早在2016年，福塘村还没有任何特色产业，村级负债280多万元。2018年以来，福塘村先后召开产业发展座谈会30多次，广泛发动党员骨干献特色发展“金点子”，找能人帮带“金钥匙”，算共同富裕“经济账”，确定了“依托本村资源优势，打造芳香福塘”的思路。福塘村将分散的土地集中起来，同时利用村级主干道两厢绿化带和农户庭院，广泛种植皇菊、迷迭香、芍药等药食同源作物，统筹推进美丽乡村、美丽庭院、美丽经济。

　　经过几年的发展，“芳香福塘”的品牌已经名声在外。村部建设了600平方米的加工厂房和产品展示馆，香包、精油、皇菊富硒茶等加工制品让人眼花缭乱。

　　去年，福塘村集体经济收入突破了百万元。今年3月，村里组织召开村民代表大会，首次分红同时还向村民免费发放了皇菊和迷迭香的种苗，鼓励大家利用空坪闲地共同种植发展庭院经济。

　　“村里合作社免费指导种植、发放农资还兜底销售，我只需要利用闲余时间照看一下，家里就多了一份收入。”阳明清赞道。在福塘村委会和村里合作社引导下，福塘村78户脱贫户、监测户加入了特色种植业种植。

　　一本文明存折的记录

　　美丽宜居村庄的建设，既扮靓了村庄，也凝聚了人心。趁热打铁，福塘村在村规民约约束的基础上，实施“雷锋文明存折”积分管理制度，广泛开展评选各种先进网格、家庭、个人，完善基层治理体制机制，推动村民自治良性互动，探索走出一条“党建总引领，全民共参与，自治、法治、德治相结合”的文明乡风新路径。

　　一天夜里11点多，暴雨突袭，福塘村集体经济产业基地里排水不畅，水势见涨，眼看就要没过土层，直逼茎叶。“皇菊可是刚种下去才十多天的幼苗，这要是淹了，村里损失就大了！”村民组长、党员任建不放心出门查看，第一时间发现了这一情况，“一定是涵管被堵住了。”

　　任建冒着暴雨仔细巡查，找到堵点后，脱下衣服一头扎进水沟里清淤，这时沟里的积水已经达到一两米深。他与几名闻讯而来的村干部携手配合，一直忙碌到凌晨三点多，积水才回落。

　　村民曾诚身份特殊，他既是芝林药业的董事长，也是福塘村的一名普通邻长。他会因为村里一声召唤，推掉手头重要的公司活动，如约出现在村民股东大会上。在村集体发展产业没有头绪的时候，他以“你们种植中药材，我的公司兜底销售”的大气给了福塘村背水一战的底气。

　　在福塘，不管是遵纪守法还是勤劳致富、热心公益、见义勇为，村民都可以获得加分，记录在雷锋文明存折上，并同步到村民档案中，作为表彰的依据。

　　近日，福塘村又在筹备“福塘希望之光”奖学金颁奖典礼，对高考考上本科及以上学校的学子一次性给予两千元的现金奖励。如今，最早获得“福塘希望之光”奖学金的高考毕业生已经大学毕业了。受家乡变化的感染，李曼游、李雨等大学毕业的年轻人回归福塘，为村里注入了新的发展活力。