长沙县纪委监委推动纪检监察工作高质量发展，以全域清廉星沙建设践行执纪为民担当

　　宁霞 吴婉沁

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

　　过去的2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，长沙县纪委监委以永远在路上的清醒和坚定推进党的自我革命，以全域清廉星沙建设为总揽，持续深入正风肃纪反腐，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，荣膺“全国纪检监察系统先进集体”称号。

　　“奋力扛起两个‘永远在路上’的使命担当，坚定不移以党的自我革命引领社会革命。”2022年12月25日，中国共产党长沙县第十四届委员会第三次全体会议上，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明为坚定不移推进全面从严治党作出新部署新要求。奋进新征程，长沙县纪委监委将牢记嘱托，创新实干，勇攀高峰，深入推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发，持续抓好清廉星沙建设，为长沙县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力实施“强省会”战略提供坚强保障。

　　聚焦监督职责  始终做到“两个维护”

　　勇于自我革命，才能赢得历史主动。

　　“切实增强学懂弄通做实党的二十大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习成果体现在推动纪检监察工作高质量发展上、体现在精准监督执纪问责具体实效上……”2022年10月20日，长沙县纪委监委理论学习中心组集中学习党的二十大精神，勉励纪检监察系统始终牢记“两个永远在路上”，把严的基调、严的氛围、严的措施长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

　　集中研讨学、读书看报学、线上答题学、基层宣讲学……长沙县纪委监委机关各部室、县委巡察办、派驻纪检监察组等部门多措并举、系统推进，迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，使党的创新理论入脑入心。

　　推动党的二十大精神落地见效，最根本的是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。长沙县纪委监委将学习党的二十大精神体现在行动上，将“两个维护”具体落实到政治监督中。

　　“相关部门是否来检查过安全生产工作？”“应急管理部门发现问题后，后续将如何处理？”2022年9月25日，长沙县10个派驻纪检监察组联合15个行业管理部门，直插高层建筑隐患排查、危化品和危爆品、自建房等29个安全生产重点领域一线开展专项监督。同时，县纪委监委11个领导带队督查组也采取“四不两直”方式深入企业车间、项目工地，对落实安全生产责任情况开展跟进监督。

　　党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦“四个年”行动制定监督任务清单，督促职能部门解决项目建设问题15个；开展“洞庭清波”专项监督，推动整改涉河湖问题44个；深化粮食购销领域腐败专项整治，处理43人；聚焦常态化疫情防控，编发督查通报147期……一年来，长沙县纪委监委以具体化、精准化、常态化的政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落地落实。

　　监督精准有效，关键在“常”“长”二字。为进一步强化监督效能，2022年，长沙县纪委监委深入贯彻党的二十大精神，探索制定《长沙县推进党和国家监督体系建设的工作办法（试行）》，建立“五个统一”机制，推动各类监督贯通协同；同时不断深化政治巡察强化党内监督，将巡察发现的重难点问题以《巡察专报》形式呈送县委主要领导批示，点人点事解决中南汽车城“僵尸车”乱停乱摆、安沙镇农村用水收费贵等一批群众反映强烈的问题，推动解决立行立改问题61个。

　　坚持严的基调  持续正风肃纪反腐

　　“我目无党纪国法，抱有侥幸之心、缺乏敬畏之心，最终走到今天这一步……”2022年9月6日，长沙县人民法院开庭审理县委办原四级调研员刘晓龙涉嫌受贿罪、国有公司人员失职罪、国有公司人员滥用职权罪，为现场听审的近百名党员干部敲响警钟。

　　一刻不停推进反腐败斗争，永远吹冲锋号。2022年，长沙县纪委监委始终坚持严的基调，紧盯重点领域系统治理，集中整治工程项目建设、征地拆迁、行政审批等领域腐败，共处置问题线索 2649件，立案374件，查处副科级以上干部 37人，办理留置案件13件，移送司法机关15人，挽回经济损失9000余万元。

　　既让铁纪“长牙”、发威，又让干部警醒、知止。长沙县纪委监委充分发挥案件查办治本功能，一体推进“三不腐”，深化“三书两会一公开”开展同级同类警示教育，先后摄制《沉沦与觉醒》系列警示教育片，编印违纪违法案件警示录，全县近5万名党员干部接受警示教育。

　　风腐问题同根同源，只有同查同治，才能把全面从严治党引向深入。

　　“推动主体责任、监督责任贯通协同，坚持党性党风党纪一起抓，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。”2023年春节前夕，长沙县针对全县近三年来被查处的突出作风问题，对部分镇街和县直单位党组织“一把手”及相关纪检监察组织负责人进行集体约谈。

　　会上，县纪委监委通报近三年来作风建设突出问题，下发了《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的提示函》，围绕全面从严治党、落实省纪委工作部署、加强党员干部教育监督管理等方面，有的放矢针对各单位突出问题提出具体要求，释放对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。

　　据悉，该县各级纪检监察机关始终紧盯重要节点和重要领域开展督查，锲而不舍纠“四风”，持续加固中央八项规定堤坝。2022年，长沙县纪委监委深入开展“强省会 勇担当”作风建设年行动，发布作风建设月考评通报7期，查处违反中央八项规定精神问题39人。

　　涵养清风正气  深化全域清廉建设

　　“只需提交资料，就能‘坐等’营业执照发下来，我们自己去办起码得花上两天。”2022年下半年，新入驻长沙自贸临空区的环港通医疗产业管理有限公司实现了半天领证，企业负责人万先生有感而发。

　　企业办事“一路绿灯”的背后，是长沙自贸临空区对清廉建设赋能营商环境优化的全新探索。2022年，该园区结合“清廉园区”创建主动实现三个转变——

　　放弃每年60余万元的租金收入，变一楼展厅为“清廉大厅”；组建专业窗口服务团队，变“窗口人员”为“全科医生”；深化“亲清家园”企业综合服务中心，推行“帮代办”“项目管家”等联企行动，变“被动服务”为“靠前服务”。一年中，园区政务服务中心累计办件7000余件，共为250余家企业提供帮办服务。

　　将清廉建设成果转化为基层治理、经济发展的动力，是清廉星沙建设的内在要求。

　　2022年，长沙县重点做精做优清廉单元建设，选树典型、培育标杆，切实将清廉建设融入部门、行业、基层治理之中，共打造45个清廉村居、10个清廉机关、10个清廉学校、7个清廉医院、36户清廉家庭等清廉单元示范点，以点带面推动清廉星沙建设全域推进、全面共进。

　　县纪委监委联合县工信局探索建立“亲清家园”企业综合服务中心，助力优化营商环境，为企业解决“急难愁盼”问题1330个；长沙县工商联开展“清廉入企行动”，制定工商联干部与企业家交往的“正负面清单”，推动民企运营呈现良好态势；星沙街道国泰九龙湾小区试点推进“清廉村居”建设，推动小区公共利益由负转正，用心用情提升居民生活品质……以清为美、以廉为荣的价值理念在星沙大地蔚然成风。

　　历史文化源远流长的长沙县，清廉一脉相承。

　　2022年5月，首届清廉星沙文化周拉开大幕，集合了廉政党课、文艺节目、家风故事等多种元素的五大清廉主题活动连台上演，线上线下共吸引110余万人次关注参与。

　　长沙县纪委监委注重把廉洁文化与本土特色资源相结合，强化“一单元一亮点”“一部门一特色”“一镇街一品牌”，引导党员干部群众以贤为镜、见贤思“廉”，厚植清廉文化根基。

　　2022年，长沙县纪委监委以《长沙县清廉文化建设三年行动计划（2022—2024）》为遵循，推动各部门扛起廉洁文化建设责任。同时，丰富宣传载体、加大宣传力度，讲好清廉星沙故事，全年在市级以上媒体平台发表新闻报道1342篇，被人民日报、中国纪检监察报、湖南日报、湖南卫视、长沙晚报等党报党媒高频推介，获评中央纪委国家监委新闻传播中心“报网刊宣传先进单位”。创作《漫画说纪》《非遗里的清廉》等一批寓教于乐的清廉文艺作品，让廉洁文化浸润人心，使清廉文化建设从“设计图”变为“实景图”，奋力打造新时代清廉建设高地。

　　紧盯群众利益 　践行执纪为民担当

　　历来需要“多头跑”的水电气过户业务，去年在长沙县实现了一站式办理，群众办事效率得到大幅提升。

　　这一政务服务改革成果，得益于持续跟进的监督。一直以来，长沙县着力推动水电气一站式过户，可该事项涉及县自然资源局、行政审批服务局、大数据中心及水务、电力、燃气等运营主体，各单位运营机制不同、信息不互通，改革面临层层壁垒。

　　为此，长沙县纪委监委驻县发改局纪检监察组多次深入县不动产登记中心等单位调研走访，摸清单位主体实情及个中难题后，向驻县政府办纪检监察组发出“协助监督函”。

　　“组组”联合监督，多方合力攻坚，一个个技术难点和管理堵点被击破：供水方面，定制开发系统接口，实现在线获取不动产过户用水联动数据；燃气方面，制定联动过户方案，完成燃气数据对接；电力方面，县不动产登记中心提供不动产过户信息，县供电公司启动用电联动过户。群众期盼已久的改革新局面终于成为现实。

　　2022年，长沙县纪委监委从群众高度关注的“小事”入手，开展学位、床位、车位、厕位专项整治，全年新增义务教育公办学位8880个、学前教育公办学位4590个；新建停车场38个、停车泊位20859个，群众获得感幸福感满意度持续提升。

　　群众急难愁盼，就是监督执纪问责的发力点。

　　2022年，长沙县纪委监委持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续开展专项监督，不断深化惠民惠农资金“一卡通”、医保社保以及养老领域突出问题等专项治理，深化视频接访系统的应用，“一站式”解决群众急难愁盼问题，在全省率先推进“村社分账”探索“三资”监督新模式。一个个“探头”、一次次整治，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　号角长吹，令出惟行。“紧紧围绕做好‘四个表率’、争当‘五个标兵’目标定位，深化全域清廉星沙建设，推动长沙县纪检监察工作始终走在全国全省前列。”长沙县委常委、县纪委书记、县监委主任刘重表示，长沙县纪委监委将沿着党的二十大指引的方向，继续发扬彻底的自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中取得新成效，在围绕中心、服务大局中彰显新担当，为率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区作出新的贡献。